中共商务局党组全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况报告
中共商务局党组全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况报告
2020年，商务局党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面理解和准确把握新时代党的建设总要求，全面贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，毫不松懈地抓好机关政治建设，以党建规范提升为抓手，认真履行全面从严治党主体责任，认真落实“一岗双责”，将全面从严治党和党风廉政建设与业务工作同步推进，坚持疫情防控与商务工作两手抓，把“严细深实快”作风贯穿各项工作全过程，推动我市商务工作高质量跨越式发展，党建工作和全面从严治党取得了新成效。现将局党组2020年度履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况报告如下：
一、严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对全面从严治党各项工作的领导情况。
2020年初，局党组书记主要负责同志就被市委抽调到疫情防控物资储备组，市委要求放下原单位工作，全心全意做好疫情防控工作，疫情稍有缓和，他就回到单位召开党组会议，部署疫情防控、全面从严治党和党风廉政建设工作。局党组召开专门会议，研究我局全面从严治党和党风廉政建设工作，印发了《2020年度全面从严治党和纪检工作要点》和《沧州市商务局2020年度党风廉政建设责任制分解实施方案》，随后召开了商务局机关作风整顿动员大会，聚焦作风建设，安排部署全年党风廉政建设重点工作。在这次大会上举行了“廉政责任书”签字仪式，局党组书记与领导班子成员及科室（部门）负责人层层签订了党风廉政建设责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为党风廉政建设工作提供了体系化支撑。一年来，孙寿常同志大会小会一直强调全面从严治党和作风建设，要求党组成员从具体工作抓起，常常谈话提醒，从小事抓起，从日常抓起，耳提面命，常抓不懈。
二、强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员、干部坚定理想信念宗旨，落实意识形态工作责任制情况。
一年来，班子成员充分发挥领导干部引领示范作用，干在前、做表率，形成“头雁效应”，做到“作风建设从我做起，落实八项规定从我做起”，一级做给一级看，一级带着一级干。商务局理论中心组坚持每月至少集中学习一次，且每次党组会把学习总书记最新讲话批示作为必备内容，认真学习了习近平总书记有关全面从严治党和党风廉政建设的系列讲话，重点学习了《习近平谈治国理政》第三卷、中央十九届二中、三中、四中、五中全会精神，王东峰书记来沧调研时的讲话、《中国共产党党章》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等党内法规和文件,党组成员分别在机关大会、支部大会、党小组会上讲党课，一年来，理论中心组学习 次，局党组成员讲党课 次。
全省开展的“三深化、三提升”活动，是贯彻习近平总书记对河北工作重要指示批示精神，推动党中央重大决策部署落地见效，开创沧州新时代全面建设经济强市、美丽沧州新局面的重要举措。我们在做好疫情防控的基础上，结合商务工作实际，制定了《2020年沧州市商务局深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》。方案确立了指导思想、工作原则、明确了工作重点和工作分工，并从组织措施上保障方案的落实落细。党组领导班子各成员要按照党风廉政建设分工以及“一岗双责”要求，认真履行在党风廉政建设中的主体责任，着力抓好党风廉政建设各项工作任务的落实，从思想上筑牢拒腐防变底线，对在工作中发现的苗头性问题，早发现、早提醒，把全面从严治党要求落到实处。根据我局的招商引资工作涉外性质和国际交往频繁的情况，局党组专门召开党组会，结合本单位实际研究制定了《关于进一步加强和改进意识形态工作方案》。提出要高度重视商务领域意识形态工作，牢牢把握党管意识形态的领导权、话语权，认真落实意识形态工作责任制，把好对外开放、对外合作、招商引资等工作中意识形态工作的关口，防止境外宗教极端势力通过外商投资进行宗教渗透，在对外开放中坚决抵制境内外各种不良思潮。要求局领导干部从自身做起，在任何时候、任何情况下都要旗帜鲜明讲政治，与党中央保持一致，宣传主流、屏蔽杂音，逐条逐项落实《意识形态工作责任清单》要求，提高政治鉴别力和敏锐性，并把意识形态工作的相关文件精神纳入党组和支部学习计划，抓好日常学习，充实具体做法，定期检查落实。
三、把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的机关政治生态情况。
局党组把党的政治建设摆在首位，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的十九大精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实全面从严治党的政治责任，做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。“严细深实快”作风教育活动开展以来，把理论中心组学习扩大到副科级以上，党的政治建设、思想建设得到进一步加强。采取“理论自习室”、河北干部网络学院、“学习强国”、“党组书记讲党课”等多种学习形式，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓，充分发挥领导班子这个“关键少数”的示范带头作用，通过中心组学习研讨、领导自学，深入学习了习近平《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》、《在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》等重要文件，同时督促检查处级干部和科级干部做好理论自习室的学习，不断提高思想理论水平。在疫情防控、复工复产、与党中央和省、市委部署保持一致，注重主题教育与“两学一做”学习教育的结合、与“三深化、三提升”活动的结合、与推动商务工作高质量发展的结合，确保主题教育取得实效。
四、支持配合党的机关工委对本单位党的工作的统一领导，自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的指导督促，防止出现“灯下黑”情况。
局党组对本单位、本系统存在的作风问题，从严治党“宽松软”的问题，十分警惕。我们是全市招商引资的领导机关，是涉外工作比较多的单位。我们以从严治党贯穿于改革、开放和招商引资各方面，贯穿于党的建设和党内生活各方面，真正做到要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严。通过持续努力，使那些“何必当真”的观念、“得过且过”的想法、“干一下得了”的心态得到切实扭转和纠正。
一年来，局党组从具体抓起，在以下几个方面规范提升机关党的建设。加强党组织建设，充分发挥党支部作用。党支部班子分工明确，团结协作，民主决策，优势互补，整体推进支部建设走上规范化轨道。为纪念建党99周年，表彰先进、宣传典型，充分发挥共产党员先锋模范作用，推动我局机关干事创业热情，每月初机关支部都开展主题党日活动，给本月入党的同志发放政治生日贺卡，并与大家一起重温入党誓词。利用商务大课堂等学习阵地，学习贯彻落实《纪律处分条例》、《廉政准则》和《关于加强党的作风建设的决定》以及关于纠风工作的有关规定，将作风建设与为民服务思想贯穿各项业务中，增强公仆意识。学习优秀共产党员典型事迹，感悟中国共产党廉洁自律准则，弘扬先进人物严于律己，清白做人、无私奉献的高尚情操。组织收看《红色通缉》、《叩问初心》等反腐败系列纪实专题片，筑起思想防线，一遍遍敲响反腐倡廉的警钟。
认真落实领导干部过双重组织生活制度，局领导班子成员带头参加双重组织生活，带动党组织生活制度化规范化。开展谈心交心活动。机关支部、各党小组要定期开展谈心活动，局领导干部和支部委员、科长之间，及其与普通党员，每年谈话不少于1次，深入了解党员的思想动态，听取意见和建议，改进工作，提升党建工作质量和水平。谈心交心活动要有记录，建立档案。
从严教育管理，提升党员队伍的先进性、纯洁性。用习近平新时代中国特色社会主义思想，指导党员队伍建设，创新工作方法举措，提高党员干部队伍素质。对有加入党组织强烈愿望的青年及时进行培养，坚持合格一个，发展一个。严格按组织发展程序进行，把好发展党员政治关，落实好政治审查制度，凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党，完善和深化发展党员票决制、公示制、发展对象预审制度、发展党员责任追究等制度，支部书记和组织委员要把好关，确保发展党员质量。今年发展两个预备党员，确定四个入党积极分子。
积极组织亮身份为民服务活动。组织党员积极开展亮牌示范、结对帮扶、志愿服务等为民服务主题实践活动，组织开展党员“戴党徽、亮身份”等活动，要求上班时间和参加党团活动时必须佩戴党徽。机关全体党员干部分为四个小组深入泰和世家社区和局定点扶贫村开展打扫卫生、发放宣传单、除杂草等志愿服务活动，引导党员在服务群众中改作风、强本领、树形象。积极开展走访慰问。关心离退休老党员、困难党员的生活，定期到社区慰问困难群众，定期走访慰问农村困难群众，组织党员开展义务捐款和精准扶贫等活动。
严格落实党建工作措施，严格执行“三会一课”，按照要求每月进行一次理论中心组学习，每年至少召开一次民主生活会和组织生活会，每半年研究部署从严治党，每半年听取一次支部书记抓党建工作专题汇报，每半年研究一次意识形态工作，发挥领导班子的示范引领作用，对履职不到位的，依据《中国共产党问责条例》，严肃追责问责。加强警示教育。每个干部婚丧嫁娶时都由机关党委专职纪检干部进行提醒和监督，并由本人填写报告和备案，牢固树立规矩意识。
五、坚持政治引领、问题导向、扎实开展“严细深实快”作风教育活动，深刻检视问题，抓好专题整治，以永远在路上的执著和韧劲加强作风建设。
今年国庆节开始，我局广大党员干部迅速投入到作风教育之中，把“严细深实快”贯穿各项工作全过程，在全局上下形成加压鼓劲、增比进位、苦干实干、狠抓落实的新局面。局党组以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以党的政治建设统领作风建设，以上率下、标本兼治，做好每一个规定动作。全体班子成员深入贯彻落实十九届五中全会、市委九届九次全会精神，以“三个结合”为实践指向，坚持以上率下,带头讲党课,带头开展调研、带头自我剖析,检视问题,带头学习研讨、撰写心得体会，做到先学一步，深学一层。召开“严细深实快”作风教育动员部署大会，制定下发学习计划，汇总编印学习资料，每周五开展理论中心组扩大学习，融入“严、细、深、实、快”五个专题研讨和座谈交流。迅速下发检视问题通知，做到学习教育、检视问题、调查研究同步进行,作风教育和中心工作同步,党组和支部同步落实，进一步统一了思想，凝聚了共识，迅速掀起活动热潮，使作风教育活动取得实效。
局机关党委依据局发《扎实开展“严细深实快”作风教育实施方案》，认真从“严”字当头、“细”字用心、“深”字发力、“实”字落地、“快”字提速五个方面开展对照检查、自我剖析、总结整改，开展“五问四查三提升”行动，随时发现问题随时登统台账，随时整改随时销号，系统全面研究问题，做到作风教育早启动、快推进、真见效。
在“严细深实快”作风教育活动开展过程中，我们对于沧州经济建设起到关键促进作用的招商引资工作紧抓不懈。开展了“新高地产业示范园全覆盖双竞赛”活动、“招商引资百日攻坚”活动。使我市实际利用外资工作在国际经济萎靡的形势下取得好成绩，提前一个月完成省里下达的目标任务。
六、坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作情况。
在干部选拔任用工作中，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事，把优秀的好干部选出来，4月份，经党组会研究，通过经分析研判和动议、民主推荐、考察等程序，共提拔任用2名科级年轻干部（其中一名民主党派），真正把想干事、能干事、干成事的人选上来，进一步优化了我局干部队伍结构。建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为沧州市商务事业顺利发展提供坚强组织保证。在职级并行工作中，严格按照市委有关政策文件精神和职数要求，深入做好政策解读和思想工作，对符合条件的人员做好职级晋升。对事业编录用人员和新入党人员，由机关党委纪检书记进行谈话；新晋科级和四级调研员由党组书记和驻局纪检组组长进行廉政谈话。
六、加强和改进作风，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权，加强党的纪律建设，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐情况。
加强纪律教育,强化纪律执行。班子成员自觉接受党的纪律的约束，知敬畏、存戒惧、守底线成为习惯，不能腐、不想腐的局面开始形成。
狠刹公款吃喝风,严格规范公务接待活动，在招商活动、县区调研、工作检查过程中，党组成员自觉遵守八项规定和有关车辆、餐饮方面的规定，不搞形式主义和特殊化。
市纪委驻商务局纪检组全程参与了我局立项监督事项的监督，局党组主动接受监督，支持驻局纪检组开展工作。支持机关党委纪委对科级以下干部进行监督，充分发挥黄牌警告的警示作用。
全面从严治党和党风廉政建设责任制的落实有力促进了商务工作开展。截止到十一月底实际利用外资76985万美元，外贸进出口达287.2亿元人民币，在国外疫情严峻、国际经济形势复杂的形势下实现如此成绩实属不易；全市开发区主营业务收入全省排名进入前三，任丘、泊头两家开发区获评省级示范开发区称号，分别获得3000万元和1000万元专项扶持资金；民心工程方面，重点加快推进中心城区便民市场建设，2020年目标任务是19个，目前已完成了23个便民市场建设，超额完成省市年初下达任务。
2021年我们将对标对表中央和省委部署要求，深入贯彻十九届四中、五中全会精神和王东峰书记历次来沧指示精神，进一步认真履行全面从严治党主体责任，强化落实党风廉政建设责任制，扎实开展“严细深实快”作风教育活动，不断深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，进一步落实中央八项规定精神，全面提升工作效能、优化营商环境，努力推动商务工作再上一个新水平。
2020年12月21日