关于历史文化街区运营管理情况的调研报告
按照“不忘初心，牢记使命”主题教育安排，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。结合学习情况对照现阶段的工作实际，通过深入街区了解情况、发现问题，实地考察优秀景区借鉴经验，针对文昌里历史文化街区（以下简称“街区”）运营管理状况开展调研，现将情况汇报如下：
一、基本情况
文昌里是江西省规模最大、保存最完整的历史文化街区，同时也是曾经抚州老城最繁华的商业街区，抚州的“历史档案馆”和“老城博物馆”、临川文化的发祥地。作为临川文化的重要代表和符号，这里有明清老街和古建筑，见证了临川千年古镇的变迁和历史。作为全市城建项目的头号工程、文化旅游项目的头号工程和创建国家历史文化名城的头号工程，借着去年全省旅发大会、汤翁戏剧节的势头，横街片区对外开放了，街区的全新亮相让抚州市民及周边的 游客眼前一亮，街区的知晓度和美誉度得到一定的提升。
二、存在的问题及原因分析
街区整体情况是良好的，知名度高，但初期项目基本建成并开放后，由于运营管理专业度不够，同时商户经营能力较弱，与成熟历史文化街区相比还存在巨大差距。主要表现在以下几个方面：
1.业态杂乱，缺乏大型特色。按原定招商规划，街区划分了几个业态区域，因时间紧，部分房屋结构与所需业态不相适应，导致在实际招商过程中不能达到规划设计效果，造成街区现有业态参差不齐，类型单一，缺乏自带光环的典型商铺带动。大多数是餐饮、小吃，除了极少的特色餐饮外，多为随处可见的中低层小吃。
2.不够专业，缺乏统一管理。招商、物业团队均采用外包形式，运营团队都是非专业人员，招商、运营配合不够默契，业态入驻后没有专业运营管理，不能有效的进行沟通，只能边做边摸索，积累经验后完善。对商户的管理、沟通、服务不到位，导致商户的经营信心不足，出现停业闭店的商铺。
3.民俗文化资源，挖掘还不够。没有更有效的资源整合和更深入挖掘，且没有有效地融入到特色街区的建设中，过于突出“商业”特征，场馆没有充分利用、发掘其丰富的文化信息及其精神内涵，没有充分体现临川地方特色、民俗风味、古文化气息不足，要知道没有灵魂的陈年古宅，不过是一堆冷硬、残破的砖瓦，难以让游客产生强烈的情感共鸣和长久的吸引力。
4.配套基础设施不够完善。历史文化街区改造项目专业性较强，且没有足够的经验，造成街区现有功能配套不够完善，功能相对单一，很难满足目标顾客群的个性化需求，绿植景观少、休闲娱乐设施不配套，加上城外交通不便，使客流量不足、游客停留时间短、商户效益不佳。
三、下一步工作建议
1.调整业态布局，建立良性服务机制。纵观有经验的成熟街区，基本集合了商业、休闲、娱乐、文化、民宿、会展等多种功能，并引入公益活动、文艺演出、节日庆祝、旅游观光、运动健身等多种社会活动，可对现有业态合理调整布局、规范管理、建立有效机制。与商户建立良性的管理服务机制，提高管理服务意识，商户是我们邀请来的，要有筑巢引凤的意识，以最快的速度及时处理商户之所急，制定处理办法，制定各种回访计划，听取商户可取的经验与意见，多为商户提供经营指导和提升培训，培养引进带动性强的领军企业。
2.引进专业人才，建立统一管理机制。一方面，横街片区现有商户实行规范化、标准化、制度化的统一管理，在实践中吸取经验，培养引进运营管理专业人才；另一方面，汝东园片区启动招商项目，严格按照市委、市政府领导的要求并联合有经验专家意见，围绕文昌里功能提升和文化产业发展目标，培养引进招商专业人才，加大协调力度，落实工作任务、细化分工，建立统一完善的招商运营管理制度。同时完善招商特殊政策，特别是扶持具有自带光环、示范性、导向性的特色项目，可实行“一事一议”和奖惩激励政策等，从而优化发展环境，促进业态的发展。
3.深入挖掘整合，开发特色文化资源。文化是历史文化街区的灵魂。文昌里历史悠久，文化底蕴深厚，汤家山和汝东园2个省级历史文化街区，有13条保存比较完整的明清历史街巷，有50多处保存完好的明清历史建筑，其中国家级文物保护单位1处（玉隆万寿宫），省级文物保护单位2处（汤显祖墓、文昌桥），市级文物保护单位24处，是明代戏曲家“东方戏圣”汤显祖的故里，是汤显祖的出生成长地、文学创作地和安息地。除了戏曲文化，这里还是宗教文化、商帮文化、码头文化、临川才子文化、忠孝文化、民俗文化的聚集地，我们要充分利用好文化要素的设计，多搞文化创意活动，不间断的高品质活动，旅游文化+互联网模式，为旅游者体验、理解文昌里文化特色提供优越的条件，文化的特色性与文化交流中的协同性共存，使之成为文昌里独具魅力的特色。
4.完善配套服务设施。不断完善景区配套服务设施建设，加强景区管理，制定符合街区发展实际的投资改善计划，不断完善配套服务设施，促使街区营运模式创新发展，信息智能化，比如多增加绿植和木凳等人性化休憩场地基础设施、增添一些文化类的与街区环境相融合的元素，从而提升街区的名气和扩大知名度。