关于优化农村教师队伍建设的几点建议

我县人口数量大，拥有规模较大的农村教师队伍，而农村教师在建设社会主义新农村中发挥着不可替代的重要作用，承担着基础教育中最重要的教学工作，因此优化农村教师队伍建设是实现我县教育均衡化发展的重中之重。通过实地调研及查阅相关资料得知，为更加行之有效地推进教育均衡发展，还需把教师队伍建设摆在更加突出的战略位置，并作为推进教育均衡发展的首要工作来抓。要以规范化精细化管理为抓手，通过强化教师培训，均衡教师配置，规范教师管理，补齐师资“短板”，更好地解决农村教师队伍素质不高、分布不均、结构不优、人心不稳等问题，进一步激发校长和教师两支队伍活力，有力地促进全县教育事业又好又快发展。

一、盘活存量，让教师资源配置“优”起来

一是建立教师双向交流机制。制定《义务教育学校教师均衡配备实施意见》，每年组织部分城区教师到乡镇缺编学校支教，选派部分偏远乡镇学校干部到县直、城区学校挂职锻炼。通过城乡教师双向交流，从教育管理和教学业务等方面，带动农村教师素质不断提高。

二是建立教师竞岗分流机制。根据山区学校分散和寄宿制学校多的实际，县编委可结合实际增加教学点和初小编制，增设寄宿制小学保育员、完全小学和初中学校保卫人员岗位。同时，全县中小学校全面推行教师聘任制，通过竞争上岗，将初中落聘的年轻教师分流到小学任教，将年龄偏大且不能适应教学岗位的教师，分流到学校后勤服务性岗位工作。

三是挖掘潜力，补齐师资“短板”。教师结构性缺编、民转公教师比例大等农村教师队伍的先天不足，是农村师资的“短板”。为补齐“短板”，应不断创新工作思路，深挖内部潜力。例如：实行走教制，充分发挥专业师资作用。以乡镇中心小学或完小师资为依托，让体、音、美等学科专业教师负责区域内多所学校相应学科教学工作，保证每所学校开齐课程；采取执教制，充分应用远程教育资源。认真选择小学英语执教教师，加强培训，使原来没见过电脑、没学过英语的老教师都能熟练运用空中英语教学资源开展教学。

二、提高质量，让教师业务培训“常”起来

一是优化培训环境。建立教师教育资源管理中心，将县中小学教师继续教育中心、县教研室、县教科所、县教育装备站四个单位的资源进行优化整合，形成服务全县教师教育的综合部门，负责管理全县教师教育资源和培训工作；实行免费培训。按规定将学校公用经费总额5%用于教师培训，制定《中小学教师培训经费管理暂行规定》，对参培教师实行了免培训费、资料费、住宿费，报销差旅费，补助生活费的“三免一报一补”政策，实现教师培训由自己掏钱为政府买单的转变，增强教师参培的积极性和自觉性。

二是提高培训质量。按照“按需培训”的原则，增强培训的实效性。开展新课程培训、师德师风培训、骨干教师培训、薄弱学科教师培训、信息技术培训、远程教育应用培训、班主任培训、小学校长提高培训等14项培训；严格管理，保证培训不走过场。制定《教师暑期培训管理制度》，对县内组织的各类教师集中培训，实行“凡培必考”，每次培训都统一考试，统一发证；实行“培考分离”，授课教师不参与培训结业考试工作，考试命题教师不参与授课；实行“结业成绩三挂钩”，即教师培训结业成绩与授课教师津贴和参培教师的职务评聘、培训经费报销挂钩。