防洪抗汛工作总结

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防洪抗汛工作总结

防洪抗汛工作总结1

__年,__镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:

一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作

我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛职责制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,职责落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,职责到位,措施到位,以确保安全渡汛。

1、统一思想,提高认识

__镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛职责制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,进取做好各项工作。

2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训

针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情景,__镇认真修订了__年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。

3、落实防汛职责制,加强检查督促工作

__镇进取落实领导班子、各单位、各村负责人防汛职责制和防汛职责,及时上报、反馈情景。同时,加强对防汛职责制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。

4、严肃防汛纪律,加强防汛值班

按照防汛工作有关规定,__镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班职责制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情景、及时上报雨情雨量,做到上报情景及时、准确。

5、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情景,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情景。

二、存在的问题

1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。

2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

三、今后工作打算

1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛职责制。

2、实行目标职责制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。

4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、职责到人。

防洪抗汛工作总结2

今年5月进入汛期以来,我局坚持以“防大汛、保畅通、保安全”为工作目标,把防洪抢险与隐患整治结合起来,做到思想早发动、工作早布置、措施早制定、人员及机具物质早落实。经过全体干部职工的共同努力,确保了全年汛期交通防汛抢险工作的全面完成,现将__年汛期工作的开展情景总结如下:

一、提高认识加强领导

为了确保公路交通运输安全渡汛,为最大限度的预防和减少洪涝灾害造成的损失,为县域经济的发展创造良好的道路交通环境,局里成立了由局长冯远迈为组长、分管领导为副组长、各单位主要负责人为成员的防汛抢险工作领导小组,对防汛抢险工作进行统一调度和指挥,制定和下发了《关于做好__年防汛抢险工作的通知》以及《防汛抢险工作预案》,明确了各单位各部门的职职责务,落实了值班制度和人员,为安全渡汛供给了坚强的组织保障。

二、狠抓落实确保防汛准备工作落到实处

在汛期来临之前,局防汛抢险工作领导小组组织召开了全局全体干部职工参加的防汛工作动员会,对防汛工作进行了安排布置,明确了各单位的职职责务,组建了防汛抢险应急队伍,明确了应急队员的纪律,要求全天侯通讯畅通,做到能够随时应急;落实防汛抢险机具器材,公管所装载机2台、挖掘机2台、压路机1台、双排座货车1辆、自卸车4辆、桥梁临时抢险工字钢100米、河沙及豆石350立方米、铁铲80余把、锄头30余把、示警锥80余个,安全警示牌120余块;运管所客车5辆、货车6辆、警戒联络车2辆;路政所编织袋5000条、铁铲10把、锄头10把、警戒车7辆,为公路交通安全渡汛奠定了坚实的物资基础。

三、加强隐患整治做好公路安全渡汛和保畅工作

入汛以来,局防汛领导小组做到每月1次对防汛工作进行检查,督促各单位严格按照防汛预案尽职履责。县公路管理所组织养护职工对所辖的公路路面进行维修整治,边沟涵洞进行彻底清理和疏通,保证排水畅通,对所辖公路桥梁进行全面排查,查出隐患及时进行整治,确保公路和桥梁安全畅通。在防汛期间,县公路管理所上路巡查3260余人次、出动机具160多台次、填补路面坑凼20余处、路基补强16处,维修保养路面3700余平方米,边沟清淤180余公里、疏通桥涵30多处,及时排查和整治公路各类较大安全隐患20余处,确保了汛期公路桥梁安全畅通。在“7.23”罗江特大暴雨发生后,组织全体职工第一时间赶赴受灾严重的鄢回公路进行抢通保通,及时处置倒伏的行道树180余株,清理塌方地段4.9公里,确保该路段及时恢复了通行。同天对全县其他道路进行全面排查,清理零星塌方9处,处置路面隐患6处,处置淤塞边沟涵洞8道,疏通了公路边沟16公里,确保了全县公路安全渡汛。

县运管所遇大暴雨等恶劣气候,立即按照应急预案要求,出动车辆10余台次,出动巡查人员40余人,做好全县各客运线路的预防巡查工作,确保客运安全。路政所投入巡查人员1000余人次,出动巡查车辆500余台次,清除路障600余处,发现和消除安全隐患27余处,有效地保障了汛期道路安全畅通,县地方海事处加强水上交通安全检查,督促水上游乐船的业主完善汛期安全制度,落实娱乐船舶的检验,确保“双百”行动落到实处,确保了水上交通安全渡汛。局机关做好防汛工作的组织协调和后勤保障工作,一有情景及时通报和调度,使全系统的防汛保畅工作有条不紊的进行,今年虽然遭遇暴雨袭击,由于前期工作扎实,防汛组织指挥得当,防汛各项措施到位,未出现任何险情,圆满地完成了防汛的各项工作任务。确保了全县公路、桥梁安全渡汛,为全县经济发展发挥了公路交通运输的重要作用。

四、加强值班和信息报送制度

1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度,无论节假日坚持24小时值守,处置值班工作中发生的突发事件,确保汛期安全。

2、加强与气象和水利部门合作,及时为各单位及施工队伍供给天气预报情景和防汛预警,合理并安全安排生产,确保公路、公路运输、在建工程顺利渡汛和防汛安全。

3、信息报送制度。

每周及时将防汛工作情景,上报各级主管部门,做到“有事报事,无事报平安”。全系统经过信息的报送、反馈、沟通,及时地将防汛工作的要求、措施,落实到各单位,以确保汛期安全。

防洪抗汛工作总结3

20__年长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念,创新思维,扎实工作,以管理和技术的现代化为支撑,全面提升黄河防汛工作水平,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛职责制,制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案,确保黄河第三次调水调沙实验成功,下头把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。

一、长垣黄河防洪概况。

长垣河情特殊,河势复杂,二级悬河明显,所辖河段长56km,是豆腐腰的中心,委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除,防洪形势十分严峻。

二、居安思危落实防汛职责。

按照黄河防总的要求,认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛职责体系和防汛指挥运行机制,层层落实防汛岗位职责制,切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制,落实了行政、技术和抢险职责人,并公诸于众,理解监督。

6月1日上午,在县政府综合楼会议中心,召开20__年防汛工作会议,会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛职责书。提出防汛工作必须做到十到位,还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书,为黄河防汛出谋划策。会后,整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。

6月16日,黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开,认真分析了今年黄河防汛形势,对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势,提高认识,按照防汛全员岗位职责制的要求,严格履行职责,确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位职责制”,全局上下按照防汛职责到岗到位。

三、做好调水调沙,维持黄河健康生命。

第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程,是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行,长垣局按照黄河防总、盛市局调水调沙工作部署,精心组织,充分准备。

(一)建立组织,明确职责

为加强对调水调沙工作的组织领导,长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组,下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工,确保调水调沙工作顺利进行。

(二)周密部署,充分准备

调水调沙试验前,及时组织有关技术人员分析河势,预估险情,制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修,并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情景,宣传调水调沙试验的意义,赢得了地方政府和人民群众的大力支持。

(三)落实岗位职责,密切注视水情

控导工程养护班职责分工明确,落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测职责人。每一天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情,为防洪指挥调度做好充分准备。

(四)加强巡坝查险做到抢早抢小

工程管护人员,按照查险报险程序,加强工程巡查制度,制定查险办法:“新修工程加密查,靠溜工程重点查,偎水工程轮流查,险情控制跟踪查”,出现险情及时抢护,确保各控导工程防洪安全。本次实验中,共有5道坝出险12次,完成石方1862m3,铅丝4862kg,投资41.95万元。减少了险情,节俭了投资,提高了工程防洪本事。

经过全体参战人员的共同努力,使调水调沙试验取得了20__成功,调水调沙结束后,及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析,对各类资料进行了收集整理,并汇编成册,为做好今后的调水调沙工作奠定了基矗。

四、未雨绸缪防洪预案注入新资料。

针对20__年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题,重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案,新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高,4月30日前全部完成并装订成册。共完成各类防洪预案九类24本,长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》,并送到达每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中,为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案,每位抢险队员发放了《抢险行动方案》、《控导工程抢险方案》,在抢险过程中真正起到了指导作用。

五、加强防汛培训提高抢险水平。

为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点,长垣局创新培训方式,着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识,查找资料备课,制定抢险技术培训方案,根据不一样特点开展了技术业务培训工作,在借鉴以往培训经验的基础上,将今年的培训工作,划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。

4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训,主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点,取得了良好效果。

为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策本事,7月15日,长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”,在培训班上,观看了《众志成城,力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘,并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘,学习后进行防汛抢险知识理论答卷。

六、落实防汛物资保障抢险供应。

黄河防汛储备物资由三部分构成,即国家、社会团体储备和群众备料,按照“统一领导,归口管理,科学调度,确保急需“的原则,实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg,租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险,按照省局要求,进取联系料源,筹备运输车辆,克服重重困难,20__地完成了备石任务,共完成备石12562.31m3,受到省市局领导的好评。

七、切实抓好防汛日常管理,确保防汛工作缜密落实。

加强防汛办公室建设,做到机构健全,人员精干,业务熟练,真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作,履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情景、重大汛情、灾情即发即报,及时科学调度,确保万无一失。

(一)人员配置

防汛办公室现有工作人员7名,修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人,平均年龄30岁,是一个知识化、年轻化的防汛队伍。

(二)加快工程施工进度

长垣局20__年防洪基建工程较多,全局近二十个标段全面开工,堤防道路建设52.414km,经过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道,改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。

(三)工程普查抓“责”促“细

1、防洪工程普查

为了做好今年的黄河防汛工作,及早发现和处理各种隐患,确保防洪工程度汛安全,工程普查工作做到“查隐患抓细抓实,抓职责具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组,于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。将普查出的问题按照危害工程程度,安排加固整修计划,汛前加固实施,提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”,并对险点、险段制定了度汛应急措施。

2、物资管理清查

定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查,对常备的防汛专用物资逐项进行盘点,仔细检查质量,逐级把关经过,采劝一查、二看、三经过”的措施,确保防汛专用物资真正落实到位,不误抢险急需。

3、生产堤调查

根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情景调查的通知”精神,组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情景进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情景进行了详细的调查统计,并标绘在河道地形图上。经过调查对生产堤的存在进行了科学分析,写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。

(四)、认真做好根石探测工作

为了全面掌握各工程的根石状况,长垣局组织人员于2月26日至3月3日,将靠河的35道丁坝的根石情景进行了探摸,为今年黄河安全度汛供给了科学依据。

(五)加强河道观测工作

1、河道观测工作规范化

为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整,对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每一天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作,防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面河势查勘。

2、水尺校测精确化

经过“03.8”秋汛的冲刷,黄河下游河槽下切逐步加深,水尺基础出现了不一样程度的蛰陷和损坏,汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。

(六)有效管理滩区迁安救护卡

为了保障黄河滩区人民生命财产安全,长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张,确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。

(七)、抢险队伍组建

第二机动抢险队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态,做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应,搞好防汛实战演习,随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕,并进行了登记造册、建档立卡。

(八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全

1、辖区内抢险

20__年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因,控导工程12道坝共出险49次,消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全,提前储备了10万kg柳料,并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程,每次险情发生后,均按报险程序进行上报,并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护,确保了长垣防洪工程安全。

2、小北干流放淤试验抢险

根据黄委及省局的指令,新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日午时赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神,奋力抢险和加固围堤,在半个多月的抢险工作中,抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的提议,以熟练的抢险技能战胜了多次险情,20__完成了抢险任务,受到指挥部领导的一致好评。

(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编

为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法,按照上级统一部署,长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组,由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程(1946——20__年)历年所发生的重大险情进行编写工作,并将该资料装订成册,对搞好今后的抢险工作具有指导意义。

(十)、补充完善工情、险情会商系统资料

根据黄委数据库建设要求,长垣局技术人员认真学习文件精神,根据实际工作需要,对已录入的数据库资料进行校对补充,并采取实时录入。按要求按时录入完毕。

(十一)、编制科学合理的自流放淤方案

长垣县滩面大,串沟多,属典型的二级悬河,为了减少河道淤积,到达改善黄河滩区农业生产条件,采取引黄淤滩措施。长垣局防办人员加班加点,在极短的时间内,进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作,20__完成了《马寨串沟自流放淤方案》。

八、防办自身建设

(一)、制度建设

根据黄河防总有关规定,防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度,建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统,并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全职责制,构成有章可循的各种制度,并遵照执行。

(二)、硬件建设

加强基础设施建设,长垣防办主要有:办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390m2。计算机到达人手一台、配置电话机四部,传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。

(三)、基础资料

备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络,无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图,抢险料物一览表,洪水演进表,防汛手册,滩区、滞洪区社经情景及撤退道路、避水台、救生设施,生产堤情景等。

九、防汛创新工作

在工作中大胆创新,科学管理,采取新的抢险方法和管理模式,防汛工作取得了必须的效果。

(一)防汛管理创新

1、防汛职责执行签收回执制度

制定县、乡防指成员防汛职责人职责,汛前将防汛职责书送达县、乡防汛职责人,并执行签收回执制度。

2、封堵串沟

在调水调沙之前,根据上级要求,及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期,滩区五乡巡查员坚持巡回查看,配有推土机待命,确保黄河不漫滩,保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。

3、工程观测人员持证上岗

控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊,观测人员持证上岗,职责明确,便于管理和监督,同时也增加了工作人员的职责心。

4、制定《长垣巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责,为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。

5、编制小流量、长历时防洪预案

针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题,重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”,修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。

6、行政首长防汛知识培训形式新

为作好行政首长培训工作,改变传统的培训方式,采取发放技术画册和光盘,在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。

(二)防汛信息化创新

1、__年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。

加快了防汛信息的传递速度。

2、自制了长垣黄河防汛办公室网页,促进了办公自动化,为数字防汛创造了先决条件。

(三)防汛抢险技术创新

为适应现代机械化抢险,长垣局着重进行机械化配套抢险研究,对防汛抢险机具进行革新改造。

(1)改建了铅丝网自动编织机,增加了自动切割设备;

(2)具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机;

(3)试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用,大大提高了抢险水平,为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时,在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。

十、工作体会

经过一年的实际工作,锻炼了队伍,提高了水平,在防汛实践中得到了启示:

1、凸显“以人为本”管理理念

经过充分调动人的潜能和职责心,筑牢思想上的防汛大堤;促使全体干部职工增强使命感和职责感,时刻绷紧防汛这根弦。

2、创新是提高防汛水平的关键创造性思维,以改革创新的姿态,超前谋划,防汛工作才能提高。

3、加强防汛督察是搞好防汛的重要手段。

4、防洪预案为各级领导了解长垣黄河基本情景,指挥抢险决策,供给了科学依据。

5、防汛物资及时补充保障了抢险需要。

十一、存在问题

1、长垣局与市局的网络联通时断时续,不太稳定。

异常是用网高峰,网速极慢,影响正常的信息传输。

2、新乡第二机动抢险队抢险设备少,满足不了抢大险需要。

3、通往控导工程的防汛道路年久失修,严重影响抢险质量。

4、控导工程通信设备落后,达不到及时传递防汛信息的要求。

5、防汛物资储备仓库年久失修,已属危房。

6、缺乏水上抢险运输工具。

今后的防汛任务还很重,防汛工作不容丝毫懈担我们将在黄河防总和省局的统一领导下,以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度,未雨绸缪,常备不懈,为实现黄河的长治久安而努力奋斗!

防洪抗汛工作总结4

一、狠抓基础建设,增强防汛抗灾的稳固性

抓好水利基础设施建设,是开展防汛抗灾工作的根本前提。我们按照统筹规划、突出重点,分步实施的原则,狠抓水利基础设施建设。一是狠抓病险水库治理。我县境内共有小一、二型水库(山塘)102座。但由于大多始建于上世纪六、七十年代,年久失修,病险水库达63座,不仅影响到正常的农业灌溉,更危及防洪安全。要彻底治理这些安全隐患,任务重、投入大、困难多。特别是我县作为国家级财力困难县,自身财力十分有限,基本处于“吃饭财政”的状况。但在防洪投入问题上,县委、县政府从不吝啬,每年都要千方百计挤出上百万的资金,用入病险水库治理。近年来,全县累计投入1296.39万元,治理病险水库55座,极大地消除了安全隐患。同时,我们积极发动群众投工投劳,结合农业综合开发项目的实施,狠抓农田水渠的维修,既保证了农业的正常灌溉,又保证了水库的畅通。二是狠抓河道治理。我县黄金等矿产资源丰富,境内广为分布。过来,一些人受利益驱动,在河道滥挖滥采,致使河床变窄、抬高,生态环境受到严重破坏。一遇暴雨,泄洪不畅,极易成灾。为此,近年来,我县组织专门力量,对境内河道进行了全面清理整治。共治理河道108处33.8万立方米,疏浚河道15公里,使河道从亚健康状态逐渐向健康状态转变。三是狠抓县城防洪工程建设。在1996年“7.17”特大洪灾中,由于防洪基础设施薄弱,导致县城被淹近三分之二,给国家和群众的生命财产造成了巨大损失。为此,我们采取有力措施,狠抓县城防洪工程建设。1998年,在上级未批复立项的情况下,自筹资金 余万元,新修了 余公里长的县城防洪堤,并设立了县城防洪站。之后,在几次特大洪灾袭击中,由于有防洪堤的保护,县城一直固若金汤,没有受到丝毫影响。由此可见,加强水利基础设施建设至关重要。

二、落实责任体系,增强防汛抗灾的主动性

抓好防汛抗灾工作,关键在于落实领导责任。县委、县政府高度重视防汛抗灾工作,将其纳入重要的议事日程,定期研究,定期部署,研究解决防汛工作中的突出困难和问题。同时,严格按照防汛工作的要求,建立了“四个责任制”:一是实行县级领导联系制。明确全县的防汛抗灾工作由县委书记、县长负总责,县防汛抗旱指挥部政委、指挥长具体负责,并实行县委常委包片、县级领导联乡责任制。哪位县级领导联系哪个乡镇,就对哪个乡镇的防汛抗灾工作负责。如果因工作不力,导致防汛出了问题,该县级领导同样受到责任追究。二是实行行政首长负责制。明确各级行政“一把手”为防汛工作责任人。每年年初,县委、县政府都要召开专门会议,全面安排部署防汛工作,并实行风险抵押制度,各乡镇乡镇长向县防汛抗旱指挥部交纳200元的风险抵押金。汛期结束后,由县防汛抗旱指挥部对各乡镇的防汛工作进行检查评比,严格奖惩兑现。各乡镇按照分级管理的原则,切实加强对村级防汛工作的组织领导。从而形成了以县防汛抗旱指挥部-乡镇防汛抗旱指挥所、水利工程管理单位防汛机构-村防汛抗旱领导小组三级管理为主的“金字塔”式的防汛组织与管理模式。三是实行部门配合制。县防汛抗旱指挥部成员单位,必须按照各自职责,加强部门配合,形成“大联动、抗大汛”的格局。如:气象部门负责提供准确的天气预测预报,水利部门负责信息收集、反馈和技术指导,国土部门负责地质灾害点的监测,交通部门负责道路的抢修畅通,民政部门负责灾情核实与灾民安置,公安部门负责灾区治安秩序稳定,等等。同时,县委、县政府每次接到汛情通报后,都要及时召集相关部门会商,研究应对办法与措施。四是实行库长负责制。对于重点水库,确定该村的村长为库长,实行专人盯防。如有异情及重大雨水情发生,必须立即向乡镇防指所、县防指部汇报,以便及时采取相应对策。对各地质灾害隐患点,建立了相关的管理台帐,确定了专门的监测责任人,并建立了首报制度。为确保上型水库和重点地质灾害点的安全度汛,今年以来,我们针对全县97座上型水库及7处地质灾害点,聘请了一批工作责任心强、离水库较近的党员群众担任专职安全员,由他们负责5~7月主汛期间的水库安全管理工作。县防办对安全管理员进行相应的业务培训,每月按150元的标准发放报酬。

三、加强预案管理,增强防汛抗灾的科学性

抓好防汛抗灾工作,科学防范是根本。我们结合多年的防汛抗灾经验,把工作重点由“救灾”向“防灾”转变。针对我县防汛工作的实际情况,我们根据新的'水情、工情,组织技术力量,按照应急管理的原则,制定和完善了全县104座水库的《水库抢险应急预案》,对境内的139处山洪地质灾害隐患点编制了《山洪地质灾害防御预案》。为增强预案的可操作性,提高广大人民群众的防灾意识及自救能力,我们采取多种形式,深入开展宣传。县防汛指挥部每年定期举办山洪灾害防御常识培训班,对各乡镇水利工作站站长及存在山洪灾害隐患的村、组负责人进行培训。经常组织专门人员,深入乡镇、村组进行防灾抗灾知识和防灾预案的宣传。利用新闻媒介、山洪灾害挂图、山洪灾害防御手册等多种形式,宣传山洪灾害防御常识内容以及防灾预案的主要措施。

仅今年以来,全县共下发山洪灾害防御常识宣传手册4000本、挂图5000套、专题光盘30个。每年汛期开始,县人武部按照《会同县城防洪预案》的要求,由县防汛指挥部主要领导亲自指挥,组织民兵有针对性地开展防汛实战演练,一旦发现险情,保证做到召之即来、来之能战、战之能胜。水利工程管理单位和防汛重点部位也要按照既定的防汛预案进行演练。正是由于我们把预案的编制和演练有机地结合在一起,预案为演习提供了蓝本,演习又进一步完善了预案。

如今年6月9日凌晨2:30,县防汛办接到岩头水文站的水情预报:位于广坪河上游的靖州县大堡子镇出现强降雨,降雨量达120mm。县防指立即启动了防汛预案,紧急通知县城防洪管理站、县气象局和朗江电站,要求他们密切关注雨、水情,严格执行__市防指下达的度汛方案,控制水位。凌晨3点,县气象局向防汛办报告:靖州境内的大堡子降雨达137mm,每小时降雨量达30mm,预计降雨还会加大,云层正由西往东方向发展。

接到报告后,县防汛办马上电话通知相关的广坪、地灵等乡镇,询问降雨情况,要求发现汛情及时报告。不到1小时,县防汛办就接到地灵、广坪乡的险情报告:靠近贵州地湖的地灵乡团结村倒塌房屋1栋,广坪镇集镇进水。县防办将汛情迅速向政委、指挥长作了汇报,并果断启动了防洪抢险应急预案,使整个抢险工作得以有条不紊地开展。由此可见,科学编制和实施预案,在防汛抗灾工作中的作用越来越大。

四、突出抢险排险,增强防汛抗灾的有效性

抢险排险,是抓好防汛抗灾工作的最后一环。灾情发生以后,最关键的是要快速行动,抢抓时机。如果因组织乏力,贻误了时机,后果则不堪设想。在“6、9”洪灾中,我们采取有力措施,果断决策,抢抓时机,奋力抢险。

一是各级领导深入一线指挥。6月9日凌晨3点,洪灾暴发后,在长沙参加“珠洽会”的县委书记宋智富、县长赵婉玉亲自打电话,就抓好全县的抗灾救灾工作作了重要指示,要求做到“两个严”和“两个不能”:即严格责任,落实到人,严肃纪律、一切行动听指挥;不能因人为因素垮一堤一坝,不能因人为失误造成一死一伤。县防汛指挥部政委谢商成、指挥长陈明县领导立即赶赴广坪、地灵等重灾区,亲临一线指挥抢险救灾。乡镇、村组领导和安全员均迅速到岗到位,组织群众抗灾抢险。由于各级领导迅速到位,不仅稳定了局面,而且稳定了人心。

二是组织群众紧急疏散转移。县防汛指挥部紧急调动县武装部民兵抢险应急分队赶赴洪灾一线,与乡村干部一道,摸着黑、冒着雨、淌着水、敲着锣、吹着哨,挨家挨户通知群众紧急疏散转移。在地灵乡团结村农贸市,由于情况紧急,几名妇女同志连外衣都来不及穿就拨腿从家里跑了出来。刚跑出房门,只听“轰”的一声,刹那间房子就被滚滚而来的洪水卷走了,她们幸运与死神擦肩而过。这次洪灾,共紧急转移疏散群众6700人,安置360多人,尽最大限度地降低了灾害损失。

三是妥善安置群众。洪灾过后,县委书记宋智富、县长赵婉玉等主要领导多次深入灾区踏看灾情,慰问灾民,号召群众齐心协力抗灾自救,把党和政府的关心送到每一个灾民的心中。县防汛成员单位迅速组织技术骨干人员组成抢险应急队伍,按照各自的分工奔赴各地抢险排险,确保交通、通讯、电力畅通,并积极做好疫病防治工作。县财政首批安排救灾资金12、5万元,民政部门紧急调拨救灾粮食5吨、衣物366套、棉被366床等救灾物资支援灾区,确保了受灾地区的社会稳定。6月19日,正值端午节,县领导又提着猪肉、鸭子、棕子等物品,逐户上门慰问灾民,让他们度过了一个难忘的节日。目前,我们正引导广大群众积极开展生产自救、重建家园。

防洪抗汛工作总结5

一、指导思想

我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。

二、防汛抗灾工作职责:

1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛抗灾工作。

实行防汛抗灾责任学校校长负责制,学校校长为防汛抗灾安全第一责任人,快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保全校师生汛期安全。

2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。

及时分析汇总汛期中水情和灾情,为学校防汛工作提供科学依据。

3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;

负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡。

三、防汛抗灾工作要求及措施:

1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。

做好防汛抗灾宣传工作,提高全体师生的防汛抗灾意识,确保师生无伤亡。

3、防汛期间要保障通讯畅通,班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。

带班领导,值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗。

4、物资准备:根据本校实际情况,要储备一定量的防洪抗灾物资,如:编织袋、沙石、锹、手电等。

5、及时掌握险情,一旦学校发生灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从组长的指挥,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

四、具体应急预案

当气象台发布暴雨警报时,学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施,组建防汛抗灾抢险队伍,落实抢险物资。

当遇暴雨突发性灾害天气时,学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。

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