上半年某县新农村建设点工作总结(精选多篇)

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第一篇：2014年上半年某县新农村建设点工作总结

xx年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市新村办的关心指导下，我县认真贯彻中央的“二十字”方针和省委提出的“五新一好”的目标以及市里的“三区建设”要求，积极策应xx湖生态经济区建设，以“一沿三区”为建设布局，以“六改四普及”项目建设为抓手，以强化督促检查为动力，突出重点，把握关键，狠抓全年74个省级新农村建设点实施推进工作。现将上半年新农村建设点工作总结如下：

一、主要做法与成效

1、积极开展选点定点工作。年初，在总结“九步法”的基础上，确定了选点定点的“三条原则”，严把新农村建设点“准入”:一是充分尊重客观事实。按照“三有两好四倾斜”定点原则，把那些村组经济实力和自筹能力较强、基础设施条件较好、“三清”和垃圾处理启动实施较好、产业基础和特色资源比较明显的村点列为建设范畴，不搞平衡布点、关系布点。二是充分尊重乡镇的意见。所有村点申报均遵循村庄申请、乡镇初审的程序；同时，参照省里铺面村点的分配办法，以各乡镇xx年乡村人口占全县乡村人口的比例，将74个村点全部分配给乡镇，由乡镇排好序上报。三是发挥县新村办调控把关作用。乡镇上报的村点，凡符合条件的，按乡镇及县新村办意见排序予以上报，对于群众缺乏积极性、基础条件差且难以打造成型的自然村，暂不上报，力争成熟一个、申报一个、成功一个。

2、狠抓宣传培训和组织推动工作。县级层面，在加大主流媒体宣传的基础上，于4月8日举办了一次大规模的新农村建设培训班，通过给理事会成员集中授课，明确了新农村建设点工作有关要求和项目实施的操作要领，增强了理事会做好新农村建设工作的紧迫感与责任感，激发了各乡镇和村点的新农村建设热情，营造出了良好的工作氛围。乡镇层面，采取了以会代宣的形式，组织村两委干部、理事会成员、全体党员、群众代表层层召开座谈会，面对面讲政策、立规划、拿措施，使他们深入了解新农村建设，自觉拥护并积极投身到新农村建设当中。村点层面，采取走出去的办法，分批组织理事会成员、群众代表近200多人到xx镇xxxx村、xx镇xxxx村等一批新农村建设先进村点实地观摩新农村建设情况。通过考察学习，激发了广大干群建设家园的美好愿望，更坚定了建设社会主义新农村的信心和决心。

3、扎实开展“六改四普及”为主的项目建设。以规划先行为前提，以“三改”为重点，以解决农民要求最迫切、心里最关心、受益最直接的实际问题为根本，扎实启动开展项目建设。截止目前，全县74个省级新农村建设村点共投入资金2744.2万元，硬化主干道42760米、支道29080米，改水1917户，改厕1095户，修建排水沟7600米，聘请保洁员22人，安装太阳能33台，建成沼气71口。建设过程中，涌现了一批好的做法和典型。如xx镇将新农村建设点“三改”等基础设施建设项目全部放入公共资源交易站公开发包，使新农村建设步入规范化管理轨道；xx镇与村点签订了新农村建设工作协议，明确建设项目和完成时限，加大经常性督查；该镇的xx村委xx村充分发挥留守妇女的积极性，“娘子军”成为新农村建设的主力军和顶梁柱，有力的推动了新农村建设；苏桥乡引入村点末尾淘汰制，对阶段性工作排在最末数且不按要求整改的省级村点，提请县新村办取消村点资格，其指标迅速调整到积极性高且有一定自筹能力的村点。xx镇采取市场化运作手段，将全镇垃圾转运处理以项目发包方式落实给垃圾处理服务公司，预计每年支付服务费用10万元左右。垃圾处理服务公司的工作内容和垃圾分类处理标准由镇政府制定，由镇村镇建设监察中队负责监督公司服务质量。

4、精心做好xx年度新农村建设和农村清洁工程迎检工作。今年以来，先后迎接了全省xx年度新农村建设检查评比和xx年省市农村清洁工程检查评比活动。对xx年的新农村建设点工作，省考评组认为，万年以“雷竹生态”概念为切入，新农村建设点工作定位准、思路新、成效大、亮点多，走在了全市先进行列，在全省也有一定的影响。对于清洁工程试点工作，以抚州市委农工部副部长为首省清洁办考评组一行，对万年“六抓六化、样板示范”的做法，给予了“几个善于”的高度评价，即“善抓典型和善于用典型示范推动工作；善于抓活动创建推动工作；善抓制度规范和发挥主观能动性开展工作；善于抓资源整合开展工作”，表示要把万年的经验做法带到抚州，并向省清洁办领导汇报万年的工作成效。

5、统筹推进其它各项工作。一是完成了人大建议和政协提案的办理工作。今年以来，共承接新农村建设方面的人大建议2件、政协提案2件。迅速依照办理程序，确定了分管领导和专门办理人员，起草了建议和提案答复件，并当面征求代表、委员意见。人大代表和政协委员对我办办理提案的态度和做法均表示满意。二是完成了新农村建设五周年和农村清洁工程一周年特色成果调度的文字、图片等相关资料工作。期间，配合省电视台、xx画报社等媒体记者深入农村各地和新农村建设点，拍摄有宣传意义和价值的图片和影像资料，配合全省新农村建设五周年调演，会同县文化部门编排了对口相声《攀亲》文艺节目；及时上报了发展雷竹产业和农村清洁工程特色性做法的自荐材料；三是开展了“全市新农村建设十大杰出人物”评选活动推荐工作。按照“农民主体、社会产业、产业发展”等几大类别，先后组织撰写了一批典型人物事迹材料，积极向评选活动推介典型；四是做好了信访件答复工作。上半年共收到转办的信访件2件，县新村办组织人员对反映的问题认真进行实地调查核实，对能够办理的及时办理，不能办理或条件不成熟的耐心向群众做好解释工作，做到了让群众满意、让领导放心。

二、存在的问题

1、整治建设进展不平衡。由于前段时间雨水较多，天气情况不好，加之自筹资金未下拨导致资金不足，许多村点工作进度缓慢，整改情况严重不平衡，有的村点改水、改厕、改路基本完成，而有些村点至今未动工。有个别村点因安排“人饮安全”、“村村通”等其它项目，时间和力量上没有摆布好，造成了项目进展缓慢。有些村资金筹措办法不多，建设资金缺口较大，少数村为争取建设指标，采取借资或垫资的办法，无钱启动工作。

2、群众筹资力度有待加强。部分村点宣传发动不到位，村民知晓率和参与率较低，存在“等、靠、要”思想。有些村资金筹措办法不多，建设资金缺口较大，少数村为争取建设指标，采取借资或垫资的办法无钱启动工作。

3、乡镇督促指导工作不够。部分乡镇出现疲软现象，乡镇主要领导顾问不多，推进工作思路不清，促动工作办法不多，工作启动滞后。有的乡镇新村办工作职责不清，分管领导身兼数职，没有时间和精力专下来、沉下去搞协调，抓落实。尤其在村点推进工作的关键阶段，乡镇新村办在指导和服务上存在缺位现象，使得村民对先做什么，后做什么、怎么做、做成什么样都是一知半解，为下一步工作带来较大影响。

三、下步工作打算

1、加快项目实施推进。“六改四普及”方面，确保到8月底“六改”工作全面到位。产业发展方面，确保9月底全面完成建设任务，着力打造3-5个精品样板村。垃圾处理方面，继续以“两分三回一处理”运行模式为指导,力争全年农村清洁工程样板点农村生活垃圾收集率达到90%以上，垃圾处理率达到80%以上。

2、加大督查调度密度和力度。县新村办将按照“一周一抽检、两周一通报；一月一督查，两月一调度”的督促检查机制，切实把握村点工作动态，做到重点问题重点督导、难点问题专门督查，辅之于诫勉谈话、电话调度等形式加以推进。

3、加强干部服务和社会参与力度。引入村点建设末尾淘汰机制和建立包点挂村干部首问责任制，促使各乡镇和村点将新农村建设目标任务再细化，分解到责任到包村干部和理事会人头，不断加大干部服务力度，确保了新农村建设点工作组织有序、保障有力。继续实行结对共建“六个一”制度，发动共建单位企业和社会各界为村点建设捐资出力。

第二篇：xxx新农村建设点工作方案

xxx新农村建设点工作方案

为全面完成好今年新农村建设的各项工作任务，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十六届六中全会精神为指针，围绕十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设总体要求，整体推进以“五新一好”为主要内容的社会主义新农村建设，促进农村经济、政治、文化、社会、党建等各项工作的协调发展，增进同农民群众的感情，实现兴村富民的目标，推进新农村建设的全面发展。

二、工作目标

（一）大力宣传新农村建设工作。重点宣传以“五新一好”为主要内容的社会主义新农村建设的意义、任务和要求，激发农民的主体作用，提高农民参与新农村建设的积极性。

（二）大力开展村庄整治。对村庄进行科学规划，认真组织实施“三清三改”，建立健全长效管理机制。

（三）组建完善新农村建设理事会。积极探索建立发挥农民主体作用的长效机制，进一步规范和提升村民理事会动作机制。

三、工作步骤

（一）调查摸底，宣传发动（2014年1月）。走访调查农户，加大宣传力度，提高农民群众对新农村建设的认识，激发农民参与新农村建设的积极性，调查摸清工作量。

（二）组织实施阶段（2014年2月至10月）：1、选举村民理事会。按照民主程序认真选举出新农民建设理事会。使村民理事会成为新农村建设的重要力量，充分体现农民建设新农村建设和自主性；健全完善各项规章制度。2、科学规划。对示范点进行规划设计，并按照规划设计组织实施。

3、组织实施“三清三改”工作，整体推进“五新一好”建设。4、培植产业，发展村集体经济。

（三）完善验收阶段（2014年11月至12月）：对各项具体工作按照要求进行完善改进，总结经验，迎接检查验收。

第三篇：在全县新农村建设点工作调度会议上的讲话

在全县新农村建设点工作调度会议上的讲话

同志们：

这次调度会议早就应该要开，前期因为防汛抢险工作牵涉了乡镇和部门大量的时间和精力，没有顾及的过来。现在已进入8月份，时间紧、任务重，新农村建设点面上工作要做的事很多，点上的建设也或多或少存在这样或那样的问题，如再不抓紧抓实，势必影响全年的建设进度。刚才，各乡镇分管领导、各资金统筹资金管理部门负责人以及县新村办正副主任就各自工作均做了发言，讲的很具体、很实在，我完全赞同。下面，我就如何推进下步新农村建设点工作讲点意见：

一、要正视问题，思想上再深化

前期工作在各乡镇和各成员单位以及共建单位、企业的共同努力下，发展势头不错，村点工作也总结探索了一批好的经验和典型，如裴梅镇将“三改”等基础性建设项目全部纳入公共资源交易站公开发包、梓埠镇采取签订协议的形式向各村点传导压力，苏桥乡引入村点优胜劣汰机制激发村点建设热情以及大源镇拍卖全镇垃圾运转权走市场化筹集资金的路子等做法都比较典型。尽管取得了一些成绩，但存在的问题也不容忽视，从平时调查了解和新村办反馈的情况看，主要体现在这么“三有三不”。一是有部署，但思想认识不到位。各乡镇对新农村建设点工作均作了研究安排，配齐配强了领导力量和人员队伍，明确了工作要求和目标措施。但同时，也应该看到，少数乡镇对抓新农村建设的激情锐减，不如往年那样轰轰烈烈，认为新农村建设牵扯了大量的人力物力财力，工作难做，产生了一种疲劳感，工作热情有所滑坡。二是有动作，但宣传氛围不够浓。全县大多数新农村建设点已经实质性启动，如苏桥乡金塘毛家村已经全面完成了“改厕”，上坊乡细港杨家村已基本建设成型。但从宣传发动上看，绝大多数村点不够深入，舆论导向作用发挥得还不到位, 农民的积极性还没有得到充分调动，建设氛围不够浓厚。三是有亮点，但整体进度不平衡。从硬件建设上看，尽管到目前为止，裴梅、陈营、石镇的大多数村点早在申报建设点的时就完成了改路，改厕整体进度较好的湖云、苏桥、裴梅，但也有乡镇硬件建设进度缓慢，原因是有的村点自筹资金不足，致使村庄整治建设“欠帐”较多。还有的村点改厕和建沼气遭遇雨水天气，带来了施工上的困难，造成了建设进度的缓慢。在“软”件建设上，大多数村点没有文化氛围，理事会制度、产业和建设规划、资金使用没有上墙公示，理事会台帐建立还没有引起足够的重视。

上述问题，既是发展过程中客观存在的，也是各地普遍面临和迫切需要解决的。各乡镇和相关部门务必以高度的政治敏感性和政治责任感，进一步深化对新农村建设的思想认识，进一步狠下决心，硬化举措，强势推进。既要防止慢慢抓，时间到、任务过的思想倾向；又要防止应付抓，存侥幸的倾向；还要防止片面抓，工作不平衡的倾向。

二、要突出重点，推进上再加力

按照年初的预定目标，11月份要全面完成今年的村点建设任务，时间非常紧，任务也非常繁重，形势咄咄逼人。各乡镇必须区分轻重缓急，采取有效举措，加快进度，平衡推进，确保高质量完成建设任务，当前尤其要做好“双改四普及”工作。在工作摆布上要做到“三个突出”。一是要突出时间观念。冲刺时间只剩下不到4个月，已经不允许我们去等待观望。各乡镇要根据自己的进展实际，统筹谋划、通盘考虑，再鼓干劲、再掀高潮。能同时进行的工作绝不排队，能提前完成的工作绝不拖后，确保在9月上旬全面完成“双改四普及“工作，力争到11月底全面完成村庄绿化和垃圾无害化处理工作。二是要突出建设重点。近两年省里检查是采取电脑摇号、随机抽查的方式进行的，抽到哪个就检查哪个，这样就杜绝了人情关系、人为操作等因素的影响。我想，今年也不会改变。对此，我们要有充分的思想准备。千万不能存有侥幸心理，必须全面推进，不留死角。新农村建设的重点是“六改四普及”和 “三绿一处理”。当务之急是要按照县新村办开展攻坚活动月的要求，搞好“双改”和“两普及”工作，确保改水改厕的要求每点达到90%以上，每点推广沼气不少于10口、太阳能普及不少于10台。在此重点推介下弘宇牌太阳能，弘宇太阳能企业是本土创业的规模工业企业，其推广新农村建设点的弘宇牌产品比市面上同类规格的优惠500元，质量在历年新农村建设点试用后反映也较好，并有望在全市新农村建设点推广。各乡镇要本着扶持本土企业，便于服务和节约建设成本的原则，积极推广和扶持。三是要突出主体作用。农民群众主体作用发挥如何，直接关系到新农村建设的成败。做好今年的村点工作时间已很紧迫，单靠我们干部去抓很难完成建设任务。所以，要想尽办法处理好政府主导与农民主体的关系，通过政府的引导，千方百计调动农民的积极性和主动性，把群众工作做实做细，着力唤起群众自觉参与的热情，真正实现农民自我建设，自我管理，自我教育，自我提高。这些目的达到了，我们的工作任务自然也就完成了，新农村建设的根本目标就实现了。

三、要注重成效，质量上再明确

新农村建设和垃圾无害化处理工作是民生工程，一定要严格标准、确保质量。近年来，个别地方在村庄整治过程中把有限的财力用在场所建设和造门楼等“门面”工程上，而最起码的改水改厕和环境整治都没有搞，这样做，就偏离了新农村建设的方向，违背了新农村建设的初衷。如果改厕改路改环境不搞的话，村庄的环境面貌难以有根本性的改善。因此，以下五个方面的问题要引起大家的重视。一是清路障问题。尽管它不是省五句话（走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能源）中的直接要求，但它是改路的先行项目，是实现人畜分离的重要举措。造成当前村庄脏乱差的主要原因之一就是猪牛栏、厕所乱搭乱建，污水横流。如果该拆的不拆，该清的不清，村容村貌就难以改变。二是改厕问题。从前几年督查反馈的情况看，不仅仅是改多改少的数量上的问题和农户积极性问题，而且也存在村点改厕质量不到位的现象。主要体现在：有的三格式改两格式；有的三格式有效容积不够；有的没有用过粪管；有的防渗处理不到位，甚至出现化粪池底部不粉刷，粪水直接渗透到地下。这些情况务必引起各地高度重视。三是分户供水问题。改水问题关键要从实际出发。对于水源较远、或现有水源水质不合要求的，应该搞集中供水，对于村庄水源充足、水质较好，可以利用现有条件搞分户供水。四是路面硬化问题。改路的资金投入比较大，要量力而行、量入为出，不能够片面地追求高标准。要注意节省修路成本，就地取材，因陋就简。同时，要预留好道路建下水道的位置，留好搞道路的绿化空间，这样才能提升品味、提高档次。五是垃圾无害化处理的问题。最近省里印发的省新村办副主任、清洁办主任王志《在省新村办（清洁办）全体干部会上的讲话》，对农村清洁工程提出10项工作要求，该讲话对于农村清洁工程有较为系统的指导性和操作性，请县新村办协调各乡镇及相关部门在工作中贯彻好，并在已有的全县农村清洁工程方案基础上作进一步的完善，提请政府研究。六是绿化问题。村点绿化树种要以雷竹为主，对重点部位实施 “四看”，即一看村边绿化、二看路边绿化、三看村庄公共场所绿化、四看农家庭院绿化。以上，各乡镇务必把握好要求，把今后工作精力、建设资金尽量向这几方面倾斜。

四、要明确责任，工作上再施压

乡镇工作纷繁复杂，今天在座的分管领导除要分管新农村建设工作外，还可能分管了其他的工作。所以要统筹兼顾，善于协调，要正确处理好新农村建设与其它工作的关系。同时，更要增强紧迫感和使命感，把新农村建设作为重中之重来抓，做到“三个强化”。首先要强化领导力量。乡镇党政主要领导要把主要精力放到新农村建设上来，亲自部署和调度进展情况，对工作量欠帐多的村点要亲自督促。同时每个村点要落实一名班子成员和工作干部驻村抓新农村建设，分管领导全力抓好新农村建设工作，确保工作落实到位。其次要强化工作责任。各乡镇要对照县委县政府年初的制定的工作目标，细化每项工作，明确专人逐条逐项抓落实、抓到位，缺什么补什么，确保万年在全省和上饶市站前列，决不能因工作不力，拖拉全县的后腿，影响万年的声誉。再次要强化督促检查。县新村办要切实加强督促检查，对照上级有关目标要求，深入到各村点查漏补缺。对村点建设有欠缺的地方，要及时向当地领导反馈，并提出有效的整改意见，做到发现一个，落实整改一个，坚决不留死角。

最后，着重强调下信息工作。这项工作非常重要，对于掌握动态、推介典型、提高知名度，增加领导印象分很有好处，省市对县考评信息工作也是必检内容之一，可就是这么一项重要工作，在很多乡镇都没有引起足够的重视，从县新村办反馈的情况看，多数乡镇对信息工作不够重视，不仅报送数量偏少、质量也不高，这项工作明显滞后了。为此，我今天再次在会上提前和大家“打个招呼”，这项工作将作为年终考评先进乡镇的参考依据，年终要严格依照“全年各乡镇报送信息不得少于25条”的要求考核评分。要建立信息督查和通报制度，将信息工作纳入平时督查的工作内容，每月通报一次《县简报》各乡镇投稿用稿情况。要加快信息员队伍建设，每个乡镇都要确定一名信息员，与县新村办保持信息对称，着力构建覆盖全县的新农村建设信息网络。关于信息工作，县新村办要尽快下发一个文件，将工作规范起来，将要求传递下去，将信息网络和队伍建立起来，促成这项工作形成制度化、常态化。

同志们，当前，夏收夏种已尽尾声，农事繁忙季节即将告一段落，正是推进新农村建设和农村垃圾无害化处理工作的最佳时机。希望同志们通过这次调度会，进一步统一思想，坚定信心，抓住当前有利时机，采取有效措施，全力以赴做好以“六改四普及”和“三绿一处理”为主的新农村建设点工作，当前尤其要打好“双改四普及”攻坚战，努力实现全年的新农村建设点工作在省市考评中创先争优的目标！

第四篇：在2014年度全县新农村建设点工作第一次调度会议上的讲话

文 章来源

莲山 课件 w w

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在2014年度全县新农村建设点工作第一次调度会议上的讲话

同志们：

刚才，听了大家的发言，总的感觉上半年的工作形势是开局良好、任务犹坚。尽管上半年由于天气原因，汛期较长，防汛任务重加之县委的人事变动和《万年县2014年新农村建设点工作实施方案》下发较迟，影响了工作进度，但各乡镇克服困难，在环境整治上做了大量工作，在推进过程中有亮点、有创新、有特色。如裴梅镇将主体建设项目纳入公共资源交易站公开发包、梓埠镇以签订建设协议形式向各村点传导压力、苏桥乡引入村点优胜劣汰机制以及大源镇拍卖全镇垃圾运转权走市场化筹集资金的路子等做法都比较典型。同时，各成员单位与乡镇较以往衔接更紧密，配合更默契，提出了许多宝贵意见和建议，加强了互动，形成了工作推进合力。尽管当前面上要做的事很多，点上也或多或少存在这样那样的问题，但在座的许多同志是多年参与新农村建设的“老将”，应该说抓这项工作大多总结了一整套推进办法，积累了比较丰富的经验。因此，相对落后的乡镇不要气馁，要加快建设进度，力争迎头赶上；领先的乡镇要戒骄戒躁，继续保持创优争先的良好态势，相信通过大家的努力，下半年全县各地新农村建设工作一定会有更大的起色和突破！下面，我讲几点意见：

一、要正视问题，思想上再深化

尽管前期工作开展势头不错，也总结探索了一批好的经验，涌现了一批好典型，但存在的问题也不容忽视，从平时调查了解和新村办反馈的情况看，主要体现在“三有三不”。一是有部署，但工作措施不够到位。各乡镇对新农村建设点工作均作了研究安排，配齐配强了领导力量和人员队伍，明确了工作目标和要求。但同时，也应该看到，在实际操作中，少数村点理事会对本乡镇抓新农村建设的部署贯彻不力，在干部服务也存在环节上的缺失，从而造成了村点建设推进过程中的“肠梗阻”。二是有动作，但宣传氛围不够浓。宣传发动是新农村建设很重要的基础层面工作，宣传发动做好了，做事就事半功倍。从总体上看，新农村建设点工作已经全面进入实质性阶段，进度快的村点现在已经完成了改水改厕改路工作。但少数地方在宣传发动上不够重视，轰轰烈烈推进新农村建设的氛围没有形成，给人感觉静悄悄，舆论导向作用发挥得还不到位, 农民的积极性还没有充分调动起来，建设氛围还不够浓厚。三是有亮点，但整体进度不平衡。从硬件建设上看，尽管到目前为止，大多数村点早在申报建设点时就完成了改路，湖云、苏桥的村点改厕基本完成，但也有乡镇硬件建设进度缓慢。这固然有前期雨水天气等客观原因导致的工程建设“欠帐”，但我看来，更多的还是要从主观上、从自身找出问题的“症结”，比如工作的科学摆布和合理安排问题，村点自筹资金难题破解，工作推进力度问题，理事会作用的有效发挥问题，干部指导帮扶的及时跟进问题等方面。在软件的同步建设上，大多数村点已经制定理事会制度、村庄保洁制度、产业发展和建设规划、有关乡风文明及村点管理内容的村规民约等，但也有一些村点这些工作还未到位，新村“内涵”没有提升。上述问题如不妥善落实好，势必影响全年的建设进度。各乡镇和相关部门务必深化思想认识，既要看见已有的建设成效，增强建设的信心和决心，又要针对各自问题，进一步硬化举措，强势推进。既要防止应付抓，心存侥幸的倾向；还要防止片面抓，工作不平衡的倾向。

二、要突出重点，推进上再加力

各乡镇必须区分轻重缓急，采取有效举措，加快进度，平衡推进，确保高质量完成建设任务，做到“三个突出”。一是要突出时间观念。冲刺时间只剩下不到4个月，已经不允许我们去等待观望。各乡镇要根据自己的进展实际，统筹谋划、通盘考虑，再鼓干劲、再掀高潮。能同时进行的工作绝不排队，能提前完成的工作绝不拖后，力争在9月上旬全面完成“双改两普及“工作，11月底全面完成各项建设任务，将所有省级村点全部打造成型，并凸显一批精品点和亮点。二是要突出建设重点。我们今年继续着力打造“雷竹生态村”这个概念，既能凸显景观效应，彰显生态特色，又凸显产业发展。要认真规划落实好 “雷竹生态村”建设，重点抓好“五个上水平”。首先，基础工作要上水平。要认真抓好“三清六改两普及”、“三绿化一处理”等硬件建设，兼顾做好订立村规民约、设施管护办法、村庄保洁机制等软件建设，为“雷竹生态村”建设打好扎实基础。其次，雷竹生态要上水平。要把雷竹种植农村清洁工程、污水生态处理、沼气建设结合起来，与村点绿化、庭院经济及产业发展结合起来，形成完整生态建设整治建设体系，促进新农村建设点生态环境的提升。第三，产业体系要上水平。打造“雷竹生态村”概念，既要有载体也要有机制，形式与内涵要相结合，通过深入推进雷竹开发，推行“基地+协会+合作社” 相结合的生产经营模式，形成产业链条，提高产品附加值，不断提高村点农民收入。第四，市场化运作要上水平。“一村一品”产业建设是新农村建设的重要内容，雷竹种植是我县今年新农村建设点“一村一品”产业发展项目主要载体之一。要积极打造新农村建设雷竹产业品牌，通过市场化运作，盘活闲置资源、加快土地流转，积极引导扶持农民专业合作社建设，做大做强一批雷竹种植大户；同时不断增强产业发展市场服务功能，加快技术服务组织、经济人队伍、合作组织、农产公司的建设。第五，精品点打造要上水平。精品点是新农村建设面貌的展示“窗口”和引领样榜，事关新农村建设实体宣传和引领，事关新农村建设是否学有典范、追有目标，事关新农村建设品牌能否推的出、打的响。要注意挖掘亮点，在工作推进过程中注意挖掘经济实力较强、基础条件较好、群众积极性较高的村点，予以重点打造。三是要突出主体作用。完成今年的村点工作时间已很紧迫。要倒排时序，讲究推进方法，把握好政府主导与农民主体的关系，通过政府的引导，千方百计调动农民的积极性和主动性。要接受好农民监督，贯彻好“三公开”制度，要多听农民群众意见，善于采纳和引导，把群众工作做实做细，着力唤起群众自觉参与、自建家园的热情，强化农民主人翁意识，真正实现农民自我建设、自我管理、自我教育、自我提高。农民自主建设的热情激发了，村点工作的局面就能化被动为主动，新农村建设点预期目标就能够顺利实现。

三、要注重成效，质量上再明确

新农村建设点工作是事关农民切身利益的德政工程、民生工程，一定要严格标准、确保质量，确保建一项、成一项，这样才能不违背群众的意愿和新农村建设的初衷。因此，以下七个方面的问题要引起大家的重视。一是拆迁和清理问题。关于拆迁和清理等环境整治工作是优化、美化、亮化环境的先行项目，是新农村建设的基础之基础。造成当前村庄脏乱差的主要原因之一就是猪牛栏、厕所乱搭乱建、污水横流、垃圾乱堆、杂物乱放。如果该拆的不拆，该清的不清，村容村貌就难以改变。二是改厕问题。从这几年督查反馈的情况看，不仅仅是改多改少和农户积极性问题，村点改厕质量问题和不到位的现象也时有发生。主要体现在：有的“三格式”做成了“两格式”；有的“三格式”有效容积不够；有的防渗处理不到位，甚至出现化粪池底部不粉刷，粪水直接渗透到地下。这些情况务必引起各地高度重视。三是分户供水问题。改水问题关键要从实际出发，对于村内地下水不合标准的，应该想方设法搞集中供水；对于村庄水源充足、水质较好，可以利用现有条件搞分户供水，集中供水条件较好的村点，可以尽量搞集中供水。四是垃圾无害化处理的问题。农村清洁工程，体系建设要先行，关键要做到“分类、减量、无害化”。省清洁办王志主任的讲话已转发，上面对农村清洁工程提了具体要求，希望大家回去多学习、加以贯彻。县新村办要尽快针对上级要求和本地实际，拿出一个贯彻性、完善性的方案意见，各乡镇要因地制宜、加大探索。在搞好垃圾无害化处理的同时，污水生态处理要摆上干事日程。先期选定一些基础条件较好的建设点进行试点，探索农村污水处理的路子，例如利用村点附近废弃的池塘或沼泽地建成氧化塘，村内修建排水系统实行雨污分离，污水汇聚到氧化塘进行自然净化处理。五是改路问题。改路的经费投入比较大，要量力而行、量入为出，不能够片面地追求高标准。要注意节省修路成本，可就地取材，比如利用石块铺设支干道等，彰显乡村古韵和特色。同时，要预留好道路建下水道的位置，留足绿化空间及休闲地带，这样才能提升品味。六是绿化亮化问题。以往部分村点在“三绿化”工作上投入过大，造成了资金浪费。要控制资金投入，种树不能太密，苗木不要名贵，附近山上有树的村点搞绿化可就地取材。村内村旁有小河流、小池塘、小丛林的村点，可加以整治利用，建成村民休闲场所。对于村落发展布局、房型、色调要有统一的规划安排，有条件的地方要尽快着手打造样榜。七是乡风文明问题。在新农村建设工作格局中，乡风文明既是核心，也是“灵魂”，它体现的是乡村古朴风貌和文化底蕴。各乡镇和各村点要注重在这方面挖掘典型，不断总结摸索经验。要继续实施好公民道德建设工程，以村规民约、民歌民谣、三字经、韵文等形式教化农民，着力改变农村陋习，移风易俗、反对封建迷信、崇尚科学，形成良好道德风尚和文明生活习惯；积极探索群众性精神文明创建活动与农村清洁工程、形成良好道德风尚等结合的有效载体，激发群众自主管理热情和巩固新农村建设成果，挖掘村庄和谐文化元素；要加快农村文化基础设施建设，鼓励有经济实力村点以盘活集体土地资源和利用现有集体闲置房屋，兴建好农民书屋、休闲运动场所、老年活动室，满足农民群众对农业科技的追求和精神层面对文化需求的多元化。

四、要明确责任，工作上再施压

具体有五方面的要求：一要加强领导，以上下联动促进强大合力形成。乡镇层面，实行党政主要领导负总责，分管领导主要抓，村两委干部和理事会人员具体抓的管理机制，推行“三包”责任制（领导包村，驻村干部包点，村和理事会干部包户），形成一级抓一级、一级管一级，层层抓落实的工作运行机制。农村清洁工程要加快垃圾无害化处理的体系建设，完善各项制度，加强思想引导，落实村规民约，建立有效村民自治机制。要多渠道筹集保洁经费，关于保洁员工资问题，要做好与民政部门的沟通衔接，利用低保政策解决部分保洁员工资，尽量可能让保洁员纳入低保范围。挂点单位层面，各挂点单位要细化帮扶工作方案，明确帮扶措施，多为帮扶村点出点子、想办法、拿主意，帮助解决工作推进过程中碰到的一些问题。新农村建设成员单位层面，各成员单位要充分发挥部门职能优势，创新工作方法，强化工作措施，齐心协力推进新农村建设点工作。县新村办要在推进过程中做好组织协调和服务工作，提高谋划能力，具体做好几件事：一是加强“生态文化”建设。“雷竹生态村”建设和品牌打造需要有相应的文化支撑，要用“雷竹生态文化”引领新农村建设；二是勤于服务引导。有关业务指导和项目实施，成员单位要充分发挥职能作用，完善技术指导，强化施工队伍培训，完善队伍管理办法，杜绝吃拿卡要现象，杜绝问题工程出现；三是加强干部队伍管理。己正才能正人。要建立和完善一整套新农村建设点管理操作规范，形成风清气正抓工作，一心一意为民办实事谋发展的良好局面，确保实现新农村建设健康发展和干部健康成长的“双健康”目标；四是将新农村建设工作纳入创先争优活动，作为活动的一个载体和重要内容，激发广大党员、干部参与新农村建设的热情；五是做好项目衔接。相关部门思想一定要统一，步调一定要一致，要通力配合，为新农村建设多争取衔接项目。二要健全机制，以规范有序推进新农村建设扎实有效开展。一是要完善日常管理制度，包括规划设计执行、公共设施维护、乡风文明建设等方面。二是要加强理事会自身建设，选人上要保证那些办事公道、乐于奉献、在村点说的起话、牵的了头、理的了事的人员进入理事会队伍；管理上要明确职责、落实责任、科学配置、紧密协调、有规有矩；激励上要以为村造福为追求，以树典型、讲奉献、扬美名、留佳话为引导，以先进评比、表彰为激发，以强化督导、倒排时序、相互交流、互看互学、赶先争优为促进。三是要建立有效监督约束机制，加强对资金拨付与使用、项目管理与台帐建立的监督。新农村建设资金必须一分一厘用于村点建设，对挪用、挤占、套取、贪占资金的行为，一经发现，必须坚决查处，触及法律的，必须依法严惩。四是要落实层层推进工作机制，实行“四定”制度(定盘、定人、定职、定责)，以贯彻执行是否顺畅、反馈问题是否通畅、督查是否务实高效、指导是否精准到位为评判标准，为机制执行情况；同时制定科学有力措施支撑制度执行，以项目为抓手，对工作不力的村点可实行扣拨资金或取消指标，调剂到积极性高、能干事、干成事的村点。五是继续推行结对共建机制，新村办要强化协调服务跟进，确保共建机制科学有效运行。这里对村点特别强调下，村点理事会也要主动向挂点领导、共建单位多汇报，争取重视支持，要听得进话、成得了事，建立良好的结对共建关系。三要强化督查，以督查调度确保心中有数和工作促动有力。县新村办要切实加强督促检查，对照目标要求，完善督查调度制度，深入到各村点掌握实情、查漏补缺、精心研究、科学指导。对村点建设有欠缺的地方，要及时向当地领导反馈，并提出针对性的整改意见，及时纠正工作偏差，做到发现一个，落实整改一个，坚决不留死角。县乡新村建设战线的同志要勤学习、勤钻研、勤察看、勤沟通、勤落实，推动督查指导上水平，不断提高真抓实干的能力；村点干部要善于动员、善于贯彻、善于操作、善于借鉴。四要总结经验，以经验典型总结与培植带动面上工作上层次上水平。要着重从整村推进、单项建设、管理创新、先进团队、模范人物五个方面挖掘和培植典型，抓好示范引导，以点带面，力求推动我县新农村建设工作上层次、上水平。新农村建设村点也要主动走出去，到附近成功村点学(转载请注明来源)习，学习先进经验，借鉴优秀村点的好做法、好措施。五要广泛宣传，以共识互动营造新农村建设浓厚氛围。宣传发动要到位，多做针对性的思想工作，新农村建设方针政策要讲清、讲透，不能出现思想上的偏差。要广泛宣传新农村建设中农民得到的实惠，以科学规划为引领，以蓝图绘就为聚识，充分调动农民参与新农村建设的积极性，与理事会形成良性互动关系。注重推介新农村建设的鲜活例子和喜人成果，以身边的变化来激励和引导群众参与筹资和建设热情，积极争取村庄成功人士、成业乡友和社会各界支持参与新农村建设。有形的宣传要创新宣传形式和载体，按照“贴近生活、贴近实际、贴近群众”的“三贴近”要求，采取群众喜闻乐见的形式进村入户宣传，确保入眼、入耳、入心。

这里再强调下信息工作。这项工作对于扩大影响、推进工作非常重要，也是年终县考评乡镇新农村建设工作的必检内容之一。希望各乡镇要重视和加强信息工作的报送，保持与县新村办信息对称。县新村办也要尽快下发一个文件，将这项工作规范起来，将工作要求传递下去，将信息网络和队伍建设起来，使之成为常态化。

同志们，下步是新农村建设工作推进的最关键时期，如不抓紧抓实，势必影响全年的建设进度和整体建设水平。希望同志们抓住“双抢“之后农事相对空闲的有利时机，加大点上和面上工作的全面铺开，全力以赴做好以“六改四普及”和“三绿一处理”为主的新农村建设点工作，当前尤其要部署打响“双改两普及”攻坚战，努力实现我县新农村建设工作在省市考评中创先争优的目标！

莲山 课件 w w

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第五篇：新农村建设点工作三年发展规划汇报

新农村建设点工作三年发展规划汇报

根据省新村办的工作要求，在2014-2014年期间，我县每年要在同一扶贫开发工作重点行政村内，选择一个省批新农村建设试点自然村作为省领导联系指导的试点村。我县2014年选择石镇镇xx村委会汪家上村作为省领导联系指导的试点村，2014年拟选择汪家中村，2014年拟选择汪家下村作为省领导联系指导的试点村，现将其三年发展规划汇报如下：

一、xx村委会情况

xx是一个四面环水的岛洲村委会，位于鄱、乐、万两县一市交界处，与鄱阳饶埠镇仅乐安河一支流相隔，与乐平乐港同处一岛，属乐安河的冲击小平原。

xx村委会是我县“十一五”期间12个整村推进扶贫村之一。早在六、七十年代曾是万年农业的一面旗帜，农业学大寨时曾受到过党中央、国务院的嘉奖，原大队书记孙冬松曾受到周恩来总理的亲切接见。全村有上孙、下孙、汪家上村、汪家中村、汪家下村、李湾6个村小组，共有1010户，人口5168人，耕地计税面积2241亩、非计税面积1000亩，水面240亩，山林748亩。

由于xx是岛洲，交通十分不便，环境十分恶劣，老百姓生产生活非常困难，年人均纯收入还不到2014元。全村现有70%-80%的青壮年人外出打工挣钱，留在家里的则靠种植水稻为生。

二、2014 -2014年省领导联系指导试点村基本情况及三年发展规划

（一）省领导联系指导试点村的基本情况

1、汪家上村：全村48户，人口248人；耕地160亩，其中水田146亩、水面15亩、山林70亩。2014年，全村农民人均纯收入1776元。

2、汪家中村：现有42户，人口182人；耕地160亩，其中水田136亩、水面15亩、山林70亩。2014年，全村农民人均纯收入1776元。

3、汪家下村：全村38户，人口146人；耕地100亩，其中水田86亩；水面15亩；山林52亩。2014年，全村农民人均纯收入1856元。

（二）发展规划

1、主要内容：完成改水改厕；消灭“赤膊房”；搞好垃圾处理和村庄绿化工作；硬化村内主次干道和入户道路；建立泡桐产业基地；整合三村力量建设功能配套、设施齐全、服务完善的新农村建设社区。

2、拟建项目

（1）基础设施建设

汪家村上村：该村为2014年新农村建设县级试点村。目前全村共投入资金18万元，共清理各类杂草、垃圾36吨；硬化进村村庄道路1.2公里；改水30户，改厕40户。正在进行和即将实施中的项目有：①建一个150平米的老年活动中心和200平米的村民集中健身、休闲、娱乐为一体的露天活动场所，预计投资8万元；②硬化村内次干道及浆砌排水沟600米，预计投资8万元；③改造户用厕所18座（已改30座），每户奖补400元，预计8000元；④家家户户改水及安装太阳能，预计农民自筹14万元；⑤建立2个垃圾窖，并聘请保洁员常年清运村内垃圾，预计1.1万元；⑥村民自行搞好农房外墙装修和庭院绿化。以上共需资金投入72万元，其中新农村建设扶持资金14万元；省新村办追加的补助资金8万元；结对共建部门、企业扶持资金2万元；本村能人和社会捐赠6万元；村民自筹42万元。

汪家中村：①资金投入：预计各类项目建设共需投入资金86万元，其中新农村建设扶持资金16万元；省新村办追加的补助资金8万元；结对共建部门、企业扶持资金4万元；本村能人和社会捐赠8万元；村民自筹58万元。②拟建项目：一是拓宽村前主干道2米，作为排水沟和绿化带，全长600米，预计投资14万元；二是硬化村支道和浆砌排水沟620米，预计投资8万元；三是改厕20座（已改22座）和建4口沼气池，预计资金2万元；四是改水和安装太阳能，预计投入15万元，由农民自筹资金解决；五是村民自行搞好农房外墙装修和庭院绿化；六是建3个垃圾窖，并聘请保洁员清运村内垃圾，预计1.4万元。

汪家下村：拟建项目主要有：①利用村前小型水库资源，建好2个村民洗衣码头，并绿化水库四边环境，预计投资8万元；②利用村庄前两块空闲地块，建两个村民娱乐休闲场所，预计投资6万元；③改造户用厕所17座（已改21座）和建3口沼气池，预计投资1.3万元；④硬化村支道及浆砌排水沟500米，需投资7万元；⑤改水及安装太阳能38户，预计投资13元，由村民出资兴建；⑥搞好外墙装修和庭院绿化；⑦建好2个垃圾窖，并建立健全卫生保洁长效机制，预计1.2万元。以上预计各类项目建设共需投入资金76万元，其中新农村建设扶持资金16万元；结对共建部门、企业扶持资金4万元；本村能人和社会捐赠7万元；村民自筹49万元。

（2）产业发展

用好山地资源和整村推进扶贫项目资金，发动三村农户发展泡桐基地100亩。其中：2014年扶持汪家上村发展泡桐产业基地35亩；2014年重点在汪家中村发展泡桐35亩；2014年重点在汪家下村发展泡桐30亩。

（3）社区建设

整合三村力量，发挥好人脉优势和争取相关部门扶持，三年内建成设施配套、功能齐全、服务完善的农村新社区，做到“五有”即：有社区办公机构和场所；有室内文化活动场所及室外公共活动场所；有社区卫生所或村级医疗站，幼儿园和教学网点覆盖；有配有与聚居规模相适应的商业设施；有生活垃圾收集设施，垃圾集中处理率达70%。做到农民买菜不出村，小病治疗不出村，咨询农技、修理农机不出村，培训阅览不出村。

三、恳请省领导帮助协调解决的问题

由于xx是岛洲，交通十分不便，生活条件极其低下。98年特大洪涝灾害发生后，在各级领导的关怀下，xx的下孙村和汪家上村、中村、下村有300多户村民陆续从岛洲内向乐安河东面荒山搬迁，迁出的群众生活得到明显改善，但仍有2个村民小组700多户村民生活在岛内，老百姓生产生活多有不便。同时，也严重制约xx经济社会发展。

县委、县政府长期以来一直关注xx的发展，计划明年启动石镇xx大桥建设，打破这一制约发展的交通“瓶颈”。目前，该大桥的建造已列为2014年国家拆渡建桥项目，主桥400米，每米项目补助接近1万元，工程总造价1200万元。但建设资金仍缺口800万元及配合大桥建设的堤顶公路改造项目尚未立项，恳请省领导帮助解决缺口资金和争取省水利厅给予立项扶持，使工程项目尽快上马，改善“洲岛”内未搬迁农户的生产生活条件，把事关xx百姓民生的这件大事办好，促进村域经济乃至石镇经济社会的快速发展。(xx县社会主义新农村建设领导小组)

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