民政局党组关于2021年工作总结的情况报告
【概述】
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【正文】
民政局党组关于2021年工作总结的情况报告
2021年，在区委、区政府的正确领导下，我局抢抓“十四五”开局先机，对标民政“三个聚焦”“三个基本”职能定位，紧紧围绕区第八次党代会和区委八届二次全会部署要求，着力抓班子带队伍，抓基础补短板，抓重点推改革，抓亮点谋新局。2021年，我局超额完成养老服务设施建设市考区目标，“银龄宅送”特殊长者居家康养试点项目获评“深圳治理现代化精细治理类优秀案例”，“慈善+社工+社会组织”多元社会救助经验被评为“深圳市2021年度治理创新示范项目”和“2021年度广东省社会救助领域创新实践优秀案例”。区民政事务中心被认定为广东省医养结合示范机构和省第一批“南粤家政”养老护理职业技能培训机构。
一、2021年工作思路与成效
（一）以党建引领为根本，聚焦建党百年强化战斗堡垒作用。
一是政治理论学习有抓手。局党组会、党委会等第一议题学习传达习近平总书记指示精神30余次，围绕十九届六中全会和“先锋精神、奋斗文化”开展专题研讨，学习强国平均得分名列区直单位前列，推动理论学习走深走实。围绕区第八次党代会精神制定出台惠民服务升级2个子方案，研究推出民政深港服务融合、长者服务中心建设等攻坚克难任务，推动提升惠民服务品质和效能。二是党史学习教育有成效。组织开展文艺汇演、知识竞赛、参观教育基地等党史学习教育15次，派出队员参加“学习强国”深享会知识竞赛获得全市第一佳绩。围绕民政职责推出6大类25项民生实事项目，其中3项任务入选区“百件民生实事项目”，均100%落地落实。三是“党建+民政”活动有特色。全年通过集中研讨、参观红色基地、结对帮扶、集体宣誓等形式开展民政特色党日活动15次，组织开展“致敬百年?朗读者”、党史知识竞赛，集体签字仪式，“七一”政治生日会等庆党百年活动6次，营造浓厚党建文化氛围。
（二）以重大任务为考验，聚焦担当作为强化班子队伍活力。一是全力做好疫情防控工作，局党组第一时间发动34名干部职工下沉一线抗疫，帮助基层检测核酸8万余人次。面向养老机构开展督导检查75次，组织核酸检测1.6万余人次。妥善做好流浪乞讨人员疫情防护，发放救助和防疫物资1万余件。二是严格落实民主集中“十六字”方针，全年召开党组会研究人事议题23个，100万元以上大项目6次，均能会前充分酝酿、会议深入交换意见。三是树牢“以实绩论英雄”选人用人导向，完成事业单位改革人员划转，安排9名干部科级干部交流轮岗，提拔重用年轻科级干部6人次，派出5名年轻干部长期到基层挂职、参加一线疫情防控和驻镇帮扶等工作，干部干事创业精气神充分激发。
（三）以服务升级为导向，聚焦老有颐养构建四级养老网络。一是建成“宝丰苑”PPP项目，新增140张养老床位。建成2家社区长者服务中心和18家长者服务站，超额完成市考区目标。全面推广长者助餐服务，长者饭堂增至20家。二是为111户老人家庭提供4大类39项适老化改造，项目获评第十八届深圳关爱行动“百佳市民满意项目”。在全市率先推出“智慧用水监控”项目，被市民政局列入2022年“我为长者办实事”清单予以全市推广。三是在翠竹、南湖街道试点开展“银龄宅送”特殊长者居家康养服务示范项目，为失能、失智等特殊老人提供专业服务1700余人次。积极开展失智照护床位试点项目，探索出台失智老人照护“深圳标准”。
（四）以多元救助为亮点，聚焦弱有众扶提升温暖救助水平。一是全面推行社会救助线上申请审批，开展低保户走访联系和残疾人两项补贴核查全覆盖。全年发放各类救助金和补贴5400万元，惠及困难群众和特殊群体5500余人。二是打造“慈善+社工+社会组织”综合社会救助模式，在10个街道开展社区慈善基金试点，建立一对一帮扶档案540余户、上门服务困难群体近5000人次，引进社会组织全年开展175个关爱困难群体“定单”社区帮扶项目。三是构建区、街道、社区三级儿童工作服务网络，建立未成年人“一站式保护”工作制度。聚焦特殊群体帮扶开展“大爱罗湖”等慈善项目和乡村振兴工作，投入慈善资金1300多万元。
（五）以共建共享为引领，聚焦多元共治提升基层治理水平。一是高质量完成第九届社区居委会换届选举，新一届班子成员女性占比位列全市第一。顺利完成109个居民议事会等基层自治组织换届选举，构建涵盖“两代表一委员”、港籍居民代表的基层民主议事平台。二是按照“试点先行、整体推进”的思路调减2个社区建制，推动翠竹街道率先实现“一社一居”。出台我区社会工作服务项目评审专家库，建成10个街道社工服务站及81个社区社工服务点。三是全年投入2.2亿元组织开展民生微实事项目1300余个，主要用于文明城市创建、垃圾分类、心理服务站建设等重点民生工程，5个项目获评深圳市第三届“民微好项目”。
（六）以激励扶持为依托，聚焦管培并举推动社会事务进步。一是积极开展源头党建行动，5个社会组织党支部分获市、区优秀基层党组织和市两新组织党建工作示范点。在区妇女儿童活动中心和10个街道设立创新空间分部，搭建“区-街道-社区”三级社会组织培育体系。二是开展社会组织参与基层治理公益案例征集推广大赛和TED论坛，打造社会组织专业品牌。全年对672家社会组织法人治理情况进行整治，将80家社会组织列入活动异常名录、严重违法失信名单。三是实施婚姻登记“跨省通办”试点，引入法律顾问提供专业法律咨询和婚姻家庭辅导服务，获评2021年“深圳市百佳市民满意项目”。
（七）以守牢底线为基石，聚焦标本兼治抓实安全和廉政工作。一是强化民政领域安全生产监管，全年组织召开民政领域安全生产会议4次，开展安全生产检查186家次，排查发现安全隐患594项，发出整改通知书54份，并督促100%整改落实。二是进一步完善局采购内控制度，全年召开采购领导小组会议33次，对采购项目严格审核把关。开展廉政纪律教育活动6次，全年共接受养老、社会救助、工会等专项审计8次，针对审计发现的问题出台完善内控措施20项，严格守牢廉洁底线。三是将意识形态工作纳入重点工作，全年召开党组会、局务会研判意识形态工作8次，专题研究部署意识形态领域事项2次。将社会组织涉外活动情况纳入行政约谈、行政检查、专项审计必检内容，督促1家社会组完成涉外活动备案。