环保部门负责人在园区客商座谈会上的讲话

在园区客商座谈会上的讲话

邓主任、各位领导、各位企业家：

我来环保工作已经一年多时间了，这一年多来，充分感受到了园区管委会高度重视环境保护工作，每年都要组织专门会议安排部署环境保护工作；这一年多来，充分感受到了园区企业十分重视环境保护工作，企业都能强化环境保护宣传，都能依法依规生产、达标排放。2019年，在县委、县政府的坚强领导下，全县全面贯彻落实习近平生态文明思想，全力打好全县污染防治攻坚战，生态环境保护工作取得突出成效。县城区环境空气质量全年优良天数339天，占全年比例为92.9%，高于全市1.8%，细颗粒物（PM2.5）平均值为15微克立方米，达到国家环境空气质量一级标准，全省排名第四。县内地表水考核断面（罗家）和县城集中式饮用水源地（**水厂）水质评价均达Ⅲ类水质标准以上。农用地和建设用地土壤环境风险得到进一步的管控。全年未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标且造成不良社会影响的事件或因疑似污染导致农产品质量超标且造成不良社会影响的事件，也没有发生因疑似污染地块或污染地块在开发利用不当且造成不良社会影响的事件。2019年，圆满完成省、市下达的环境保护工作目标任务。主要污染物排放在2018年的基础上得到有效削减，2019年化学需氧量总量减少130.41吨；氨氮总量减少18.24吨；二氧化硫总量减少168.6吨；氮氧化物总量减少23吨。2019年5月，顺利通过了省级生态县验收工作。县生态环境局业务工作在全市系统目标管理考评中连续三年全市排名第一。在此，我代表县生态环境局对园区管委会、对园区各企业一直以来关心、支持、配合生态环境保护工作表示衷心感谢！

根据会议安排，我就生态环境保护工作先讲三点，等下邓书记还要作重要讲话，以邓书记讲的为准。

一、务必更加重注环境保护，在保护生态环境中强责任、有担当、有作为，做有良心的企业、有责任的企业。大家都知道，生态文明建设和生态环境保护已经上升到了保护人类命运共同体的高度，全面打赢污染防治攻坚战，也是习近平总书记亲自安排部署的“三大攻坚战”之一。总书记指出，绿水青山就是金山银山，要像保护眼睛一样保护生态环境。大家可能都关注到，在今年疫情防控还很紧张的时候，总书记就到浙江、陕西、山西等地考察调研，提出了“经济发展不能以破坏生态环境为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力”、“人不负青山，青山定不负人”等一系列加强生态环境保护的“暖心话”。因此，各企业作为生产经营的主体，必须切实担负起生态环境保护的职责，在环保方面做有良心的、有责任、有担当的企业。据我了解，这次疫情防控期间，我们园区的很多企业家彰显了十分可贵的责任和担当，在疫情防控最艰难的时刻，为我县疫情防控积极捐款捐物、积极帮助协调调运防控物资。我想，在生态环境保护方面，我们在座的各位企业家同样有责任、有担当。

在此，我简单说三个方面：一是上级对生态环境保护要求很严、督察很多，今年检查、督查特别多。2016年以来，我们县里迎接了国家、省、市各类环保督查检查16批次，其中有“中央环保督察”、“中央环保督察回头看”、“绿盾行动”、“赣江环保行”、“长江经济带督察”等，涉及人大、环保、林业、发改、国土等各个部门牵头，但都和生态环境保护有关。这几年，上级督查发现和群众信访反馈，要求我们整改的环保问题1-2百个，其中园区企业的问题也有几十个，而且所有的问题都要整改“回头看”。从目前我们了解、掌握的信息，预计今年8月份中央环保督察（第二轮)即将进驻江西，省里为了迎接中央环保督察，6月中下旬组织各级环保督察“回头看”重点是督查三个方面：已经挂了号的问题；园区企业；医疗卫生单位。市里为了迎接省里的督察回头看，也密集组织暗访和交叉执法，3月份我们市局局长亲看带队到几个县园区夜查，5月份组织交叉执法，据说市组织这样的交叉执法将会常态化，而且会要求越来越高、越来越严。二是群众对环保监督意识很强，媒体视角很犀利。群众监督是最广泛的监督，而且现在信息公开透明，一旦群众发现有环境污染问题，会以最快的速度、以各种方式投诉举报。就今年以来，我们环保部门12345市长热线转过来的信访举报案件有几十个，这里面大部分涉及企业违规排放。前段时间，有个省级媒体记者接到群众举报，说我们县里某个企业未做环评验收，来我们这里采访曝光。这样的事发生在哪个企业身上，都扛不住的。三是企业违法违规代价很大。我觉得，客商办企业也不容易，都是真金白银投进来的，特别是今年疫情影响，很多产品积压，卖不出去，很多原材料也进不来，企业复工复产步履维艰。但是越在这个时候，越要做到达标排放，这个时候让违规生产，一旦被查处就无疑等于雪上加霜。上星期，“6.5”世界环境宣传日，很多企业都悬挂了宣传标语，这说明大家都有很强的环境保护意识，但这要具体落实到行动上、措施上。我想，一个企业要长远发展，就是要对当地生态环境有良心、要对当地生态环境负责任、有担当，真心希望每一位客商在保护生态环境方面都做到有良心、负责任。

二、务必加强生态环境排查问题的整改，不断完善设施、提升改进生产工艺，做合法合规企业、达标排放企业。刚才，我已经告诉大家了，今年，是国家全面打赢污染防治攻坚战的中期考核之年，上级的检查、督查会很多。市里为了提前应对这些检查督查，也在积极采取措施和办法，我们也根据市里要求，开展了为期一个月左右的园区企业大排查、大整治、大帮扶。我们也是本着对企业爱护、服务企业发展的角度，我们特别不希望园区的企业被上级发现严重问题而查处。通过排查，列出了每个企业的问题清单，提出了整改措施，下发了整改通知书。希望每个企业要十分重视整改，力争在上级检查到来之前整改完成。这次大排查共检查企业109家，每家企业或多或少都存在一定的问题，问题少的2-3个，问题多的10多个。问题中有未批先建的、有未验先投的、有未申领排污许可的、有未执行自行监测的，有环保设施不齐全的，有上了设施没有正常运行的，有超标排放的，有偷排偷放的，甚至有私设暗管的，等等。有些问题性质特别严重、特别恶劣。这些问题，在座的企业可以对号入座。但目前，我们还是以企业自行整改为主，留给我们整改时间不多了，如果被上级督查、检查发现，后果大家可想而知。根大家讲一个事例，2016年，中央环保督察在乐安发现一个化工企业偷排河道，造成下游永丰一个饮用水源地一项监测指标超，是一项致癌物质，本来这个企业做得很大，资产上亿，最后老板落得倾家荡产，被抓判刑坐牢的下场。习总书记、党中央这么重视生态环境保护，大家在这个时候千万不要麻木不仁，特别是对以前的一些超标排放行为、偷排行为，务必加快整改到位。

去年下半年，园区污水处理厂多次告知我们，进水浓度严重超标，最高COD达到3900多。园区企业排放的污水超预警，说明园区有个别企业还在麻木不仁，生产污水未未经预处理直接排放。我想，今年这么多检查、督察，谁知道会撞到哪次枪口上。我希望企业做到三个主动：一是主动与我们对接，办理环评、排污、环评验收备案等相关手续。通过这次排污许可申领工作发现，大部分企业能积极配合我们，做好网上登记填报工作，但有少部分企业极不配合。这是国家规定的，每个企业都要持证排污，没有排污许可的，不能排污。二是主动按环评要求上齐环保设施，确保环保正常运行，让企业达标排放。三是主动落实整改。如果有超标排放的，及时落实整改措施，并一定要整改到位方可再生产。

三、恳请各位企业家多提宝贵意见，促进我们的工作，提升我们服务企业的能力和水平。今年，全市生态环境系统开展“作风建设年”活动，要求全市生态环境系统干部切实转变工作作风，助推实体经济发展。从我们生态环境局来说，我们必须站在企业发展、**发展的角度，真心实意帮助企业解决在环保工作中遇到的困难和问题。我来环保工作这一年多来，很多企业老板估计都对我有一定的了解，我是一个很实在的人，只要我们能帮助解决的事情，我一定会全力以赴，这一年多来，我自己带企业老板到省、市协调办理事项，需要市里审批的环评，每个环节都紧盯不放，打电话给科长、给分管领导，为了企业能更好享受优惠政策，协调办理相关事项。下一步，结合市里开展的“作风建设年”活动，一是我们将对排查出来的问题开展帮扶指导、跟踪服务，我们已分成了8个帮扶小组，负责帮扶8-10个企业，指导企业将排查出来的问题尽快整改到位，这里也希望企业配合整改、折抓紧整改。二是我们将尽可能的精简办事流程，为企业办理业务节约时间。今天，我们也利用这个机会发放我们环保部门的办事流程和需要提供的有关资料。之前，刚来环保的时候，我听说企业在办理环评手续要很长时间，经过了解都是第三方公司耽误了时间，特别我来生态环境局后，我可以保证，我们不会耽误大家一天时间，只是公示到期，我们甚至会连夜开会审议环评办理事项。三是切实转变工作作风，改进工作方式方法，构建“亲清”的政商关系，不断加强与企业的沟通和指导，帮助企业查缺补漏，不断完善环保治理设施，符合环保要求。四是坚决做到廉洁执法，坚决杜绝吃拿卡要等行为，对于此类行为，一经查实我们将会严惩不怠。真心希望各位对我们的执法进行监督，也希望各位客商对我们的工作多提宝贵意见，以帮助我们改进工作作风和提高办事效率。

最后，祝各位客商身体健康，事业辉煌！

谢谢大家。