镇党委书记、镇长民主生活会个人发言提纲

按照县纪委、县委组织部关于认真开好2020年度科级党员领导干部民主生活会的通知，本人我对照总要求，结合我自身工作实际，深入开展谈话话心，广泛听取群众意见和建议，进行了深刻检视和自我剖析，发现问题，整改问题，我会将在今后的学习、工作和生活中不断总结经验，吸取教训，扬长避短，实现自我完善。现将个人对照检查情况报告如下：

一、整改落实完成情况

（一）“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的整改完成情况。

1.在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。我把坚定理想信念作为党内政治生活的首要任务，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维拒党中央权威和党中央集中统领导。认真学习领会贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，用新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。

2.在做到“不忘初心、牢记使命”方面。以全心全意为人民服务作为根本宗旨，以坚定的理想信念守初心。

3.在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。在工作中始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，尤其重着解决群众反映的问题。但在实际与群众交流问题时，站在大部分群众的立场，忽视了极小部分群众的思想倾向及思想感情，没有设身处地地为群众着想，在广泛听取群众观点方面做得还不够。

4.在知敬畏、存戒惧、守底线方面。在生活中、工作中，始终心存戒惧，严守纪律底线，严格落实各项规章制度，对照党章党规和条例约束自己的行为，恪于职守，没有违法违规的行为。在党纪国法的学习中，沉下心，认真学习，往深里走，深入学习和领会，抓制度落实一以贯之，保持常抓不懈的韧劲。

5.在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面。进一步强化严实的工作作风，主动担当尽责，积极建言献策，承担好自己该承担的责任，不折不扣的抓好镇党委交办的各项工作。紧紧围绕脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，加强调查研究，注意思考工作中的一些深层次问题，集中力量解决热点、难点问题，为党委决策提出有价值、可操作的政策建议。

（二）落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的整改完成情况。

1.在落实巡视整改主体责任方面

一是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述。 主动学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，积极参加理论学习中心组专题学习习近平总书记扶贫工作重要论述研讨会议。对习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神的全面、系统的学习。用理论联系实际，用理论指导工作。

二是大力发展贫困村产业，通过产业组织带动帮扶。培育一批致富带头人，每个贫困村培育不少于5个；打造“一村一品”“一村一特色”，大力发展贫困户特色产业，让村产业和户产业联通起来，稳固脱贫成效。

三是对返贫风险的建档立卡贫困户和致贫风险的非贫困户中及时纳入监测户、边缘户管理。定期对我镇的贫困村和贫困户的情况排查，多走访，多联系，对贫困户脱贫的实际需求，贫困户的日常生活和遇到的困难情况掌握到位，及时消除返贫、致贫风险。

2.在落实巡视整改监督责任方面。

主动落实巡视整改主体责任。对专项巡视整改反馈的问题举一反三，制定整改方案，落实专人，不整改完成不放手，完善整改的工作台账，及时制定保障整改落实的有关制度、措施，使专项巡视整改工作完全落实到位。

3.在“两不愁三保障”突出问题整改工作方面。

一是大力推动控辍保学工作，严格落实控辍保学“双线四包”工作责任，实施精准“控辍保学”行动，针对每位失学辍学学生的情况，制定有效的劝返措施和送学措施，切实解决义务教育学生失学辍学问题，确保适龄儿童少年“进得来、留得住、学得好”，提高全镇义务教育巩固率水平,落实教育扶持政策。二是针对“住房保障力度不足”的问题。开展住房鉴定工作，对对生土结构、砖木结构、木结构以及上世纪90年代以前建设农房安全等级重新进行鉴定，落实贫困户住房安全动态监测机制，跟踪掌握贫困户住房安全保障情况，对发现返回老旧危房居住的要指定专人重点盯防，采取劝导、封房、挂警示牌、拉警戒线方式，防范贫困户返回危房居住。

二、个人需要明示的事项

（一）2020年度个人有关重大事项报告。

1.家庭（含共同生活的子女）住房情况：2009年9月购买xx县圣德堡花园小区二期一栋一单元501号房，面积138.8平方米，交易价格为25.8万元。

2.公务用车情况：严格按照公务用车要求使用，没有专门配备公务用车。没有存在私车公养、违规使用公务加油卡情况。

3.办公用房情况：本人办公室面积约16平方米，办公面积没有超标。

4.秘书配备情况：本人没有配备专职秘书。

5.工资情况：按财经纪律领取工资，除此之外无其他经济收入。

6.配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题。

本人配偶周志英，现xx县市场监督管理局干部，女儿陈晨，在一小读书。本人及配偶子女均没有违规经商、参股、捞干股等行为，也没有违纪违法行为。

三、存在的主要问题

（一）在“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”方面。

虽然我能主动学习党的十九大报告、新党章、习近平新时代中国特色社会主义思想等，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。但仍存在着一些问题，如：1、缺少学习自主性和学习热情。把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心、抓得不紧，出现以干代学的现象。2、对上级个别规定及重大决策的理解不深不透。总认为自己干好本职工作就好了，政治纪律、政治规矩只要不踩红线就行了。

（二）在“坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署”方面。

主要存在“三个不够”：1、抓落实不严。客观上讲，我有很强的工作责任心，也有想干事的热情和干好工作的激情，但却因缺乏持之以恒、反复抓落实的精神，导致工作的标准还不够高。2、缺少深入调查研究。由于日常事务性工作繁多，我很少深入一线亲自指导工作，工作浮于表面。3、对工作统筹协调不足。在面对工作多和任务重的情况时，有时会出现不能及时地统筹兼顾各项工作的情况，从而影响了工作落实的质量和效果。

（三）在“履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务，全力抓好脱贫攻坚等工作”方面。

主要存在“两个差距”：一是工作要求上还有差距。对关于疫情防控、“六稳”“六保”、脱贫攻坚、环保和社会经济发展等决策部署能够亲自部署以及跟踪，但结合实际思考研究不多，看得不够远，例如疫情防控制度落实和防控物资准备上还存在前紧后松的问题；在社会经济和企业发展方面，方法不够多，虽然一直在努力推进那雷村新希望工程和农贸市场开发，但进度仍滞后；在推进脱贫攻坚和水环境治理上，安排的工作没有及时督查和“回头看”，重部署，轻落实。二是服务群众宗旨意识还有差距。真正沉下心来到基层为群众解决突出问题的情况不多，发现问题不准，致使工作效果不够理想。比如，针对群众反映的农田灌溉、青山村、官岭村、xx街社区道路损坏需修整等问题，虽然重视了、协调了，但问题推进解决的进度还相对缓慢。

（四）在“学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的‘十四五’经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项”方面

主要有“两个不高”：一是创新发展理念树得不高。受工作阅历、经验等因素影响，对新常态下如何更好地开展工作，主动研究和创新不够，措施办法不多，指导监管企业工作时出现了“本领恐慌”现象，作存在思维定式,创新发展理念树得不高。二是对全镇经济发展想得不够深。在“十四五”规划研究制定上，存在“想到什么是什么”的情况，发展思路模糊不清，缺乏通盘考虑和长远谋划。

（五）在“落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义”方面

一直以来，我都能坚持党性原则，秉公办事，严格执行办公用房、差旅、接待等方面的规定，但深入检查自己，还存在一点不足：一是工作作风有待改进。有时待办公室多、深入基层少，忙于事务多、帮带帮扶少，布置任务多、督促检查少，造成一些工作效率低下，推进缓慢，成效不明显，对基层一些工作或问题只是了解表面，没能静下心思考，深入探究。二是落实主体责任有待加强。作为镇长，虽然能够认真履行主体责任，但还存在工作开展不到位、常态监督不到位的现象。在工作统筹协调方面对工作多和任务重的实际时，有时会出现不能及时地统筹兼顾各项工作的情况，从而影响了工作落实的质量和效果。比如2020年上半年为了处理那雷村新希望项目租地工作时候，放松了对水环境工作的跟进，导致水质出现了反弹。

（六）在“意识形态工作、民族团结进步创建工作”方面

一是意识形态创新力不强，不善于打破思维，开展理论创新、内容创新和应用创新，日常工作中习惯于用老思维、老方法解决新问题。二是对民族团结进步创建工作重视不够。没有充分认识到民族团结进步创建工作的重要性，投入的人力物力和精力不多，没有进行全面、广泛的宣传教育，在宣传民族工作方针政策上还需进一步加强。

四、存在问题的原因剖析

从深层次分析自身存在上述问题的原因，根源在于以下三个方面：

（一）坚定理想信念的自觉性不强，放松了对自身建设的要求。没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。

（二）严守纪律规矩的坚决性不强。在执行政治纪律、组织纪律上的坚定力没有到位，有时产生观念淡化的情况。没有严格按照一名优秀党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。

（三）勇于担当作为的积极性不强。在主观上还存在着强调求稳、不宜过多突破等认识误区，对新形势下，推进业务工作上的一些深层次问题研究不透彻，创新工作效益不明显；缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命、攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神。

五、下一步整改方向及措施

（一）加强理论学习。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，每天坚持抽出时间学习政治理论知识，深刻把握习近平总书记治国理政的新思想、新观念、新论断、新要求，学会灵活运用马克思主义立场、观点、方法来观察问题、分析问题和解决问题。

（二）牢记“两个务必”。牢记“作风建设永远在路上”，始终坚持党的群众路线，带头克服享乐主义和奢靡之风，率先垂范厉行节约，反对铺张浪费。带头弘扬密切联系群众的好作风，积极深入群众中调查研究，主动听取干部群众的意见，帮助基层干部职工解决实际困难和问题。

（三）着力改革创新。在xx镇我已经待了很多年，但是无论什么时候，都要主动适应新形势，融入新形势，不断总结工作经验，创新工作方法，以新理念、新思想，狠抓工作落实。也要从长远看问题，进一步增强干事创业的事业心责任感，着眼推动高质量发展这条主线，理清发展思路，科学组织制定“十四五”规划，围绕经济提升、产业发展、乡村振兴、圩镇改造、水环境治理等重大问题，搞实建设措施，突出抓好重点特色项目建设，把精力集中在谋划工作办实事上。

（四）坚持清正廉洁。严守八项规定，认真践行廉洁从政承诺，自觉遵守党的各项制度和纪律，按照《党章》和《廉政准则》的各项规定严格要求自己，做到自重、自省、自警，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权、不谋私利，老老实实做人、踏踏实实干事，自觉接受党组织和群众的监督。