大数据产业发展探析报告
党的二十大报告强调，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。
平桂，位于贺州市中部,地处桂、粤、湘三省（区）结合部，处于粤港澳大湾区2小时经济圈、大桂林旅游经济圈、西江经济带——两圈一带交合地域，自古就有“三湘入桂门户、八桂入粤要冲”之美誉。贵广高铁、洛湛铁路、广贺高速、桂梧高速、永贺高速、207国道、323国道等穿境而过，是桂东北新兴交通枢纽。
“无中生有”，平桂发展大数据产业敢为人先
作为后发展欠发达地区，平桂区高度重视大数据产业发展，抢抓机遇、先行先试，充分整合和利用自身禀赋优势，敢想敢干，敢做敢为，创新举措，筑巢引凤，促进大数据相关产业链条落地开花。
其一，平桂大数据基础发展环境得到优化。平桂区大数据云计算产业园项目（一期）基本完成，现有成功签约企业13家，投产企业3家。
其二、平桂积极拓展大数据行业应用。建设政府大数据平台，加快智能制造布局，推动大数据与碳酸钙产业供应链平台、现代设施农业智能大棚、数字社会建设等领域的深度融合，良性生态产业格局初步形成。
其三、平桂区坚持产业驱动，多场景应用。平桂区以大数据产业此为突破口，携同黄金珠宝产业、碳酸钙产业、现代特色农业、直播电商、服装美妆等资源打造大数据多产业融合应用生态发展体系，努力实现换道超车。
当前，平桂大数据发展与应用方面在贺州乃至广西所有县（市、区）迈出了敢为人先的一步。站在新起点，展望新征程，平桂大数据产业蓬勃发展潜力巨大。
集聚要素，平桂发展大数据产业底气十足
平桂自然条件适宜、地质结构稳定、水电资源丰富，不仅能提供稳定可靠的电力，而且专项用电价格平均价格为0.349元/千瓦时(广州：0.68元/千瓦时，深圳：0.65元/千瓦时，贵州：0.35元/千瓦时)，低电价优势，大大降低了大数据相关产业的营运成本。
平桂产业基础扎实，辖区内有广西碳酸钙千亿元产业园区、广西黄金珠宝产业园区、贺州市生态科技产业园区、平桂现代设施农业产业园区等，多元化复合型经济融合发展，广西东融石材碳酸钙交易中心建成，“中国重钙之都”“中国岗石之都”的名片越来越响，现代设施农业发展从“边沿”走向“前沿”，黄金珠宝产业从“无”到“有”，亿航无人机呼叫中心设立平桂等。平桂对外影响力不断扩大，全面对接粤港澳大湾区发展格局、是争当广西东融先行示范区的主力军。2019年以来经济增速持续保持在广西前列。
平桂充分抢抓外部环境的需求和支持，区委、区政府主要领导通过驻粤港澳大湾区招商办平台，接触深圳、广州等地客商，捕捉大数据存储转移的信息。立即挺进西部贵州学习考察取经，并获得贵州省相关产业巨头企业、科研院所的支持帮助，从而狠下决心干大数据产业。
平桂，地方政府高度重视支持大数据新兴产业的发展，主要领导亲自布局规划，亲自主导推进，亲自擘画产业发展蓝图，亲自挂帅招商引资，并将之列入平桂区“十四五”经济发展规划和2035年远景规划，力争把大数据产业做成千亿元产业集群，把平桂打造成华南地区大数据副中心、“中国南方数据云港”。平桂区逐步形成自上而下的推动大数据产业强大共识和发展机制。
瑕不掩瑜，平桂发展大数据产业但有短板
平桂发展大数据产业正处在黄金战略机遇期，有适宜的禀赋条件、良好的产业基础、政策支持、发展信心决心，但也存在短板弱项。一是产业成熟度不够。相较于大数据先行示范区，平桂比其他先进市县发展晚，一方面大数据产业雏形初现，但是发展水平仍然不高，经济效益好的项目较少；另一方面平桂大数据产业还处在起步创业阶段，品牌影响力不强、市场开拓力度有待加强。二是产业链条不完整。近年来平桂区着力引进智能制造、电子信息、碳酸钙、黄金珠宝等一批主导产业配套和战略新兴产业项目，但大数据产业还不能形成完整的产业链衔接本地产业高效发展。三是产业融合度不深。平桂区大数据资源建设起步后发，相关基础设施欠缺，大数据“信息孤岛”现象突出，大数据与业务缺乏深度的融合，未形成发展合力。除此之外，在思想认识、知识结构、体制机制、人才结构、落实力度和具体实践等方面还有待加强。
审时度势，平桂发展大数据产业路径丰富
他山之石可以攻玉，无中生有打造黄金玉佩。当前，粤港澳大湾战略全面推进，国家、自治区对大数据产业政策的支持，平桂正处在大数据产业发展的黄金机遇期，建成千亿元产业集群指日可待。
高规格建立大数据产业发展推动机制。把大数据产业发展作为“一把手工程”，成立区委、区政府主要领导亲自挂帅的领导小组,强化对大数据发展工作的领导。整合相关部门相应职能，将大数据作为发展新产业的重点工程，强化责任分工，建立联席会议制度，确保大数据发展工作层层有人抓，事事有人管，件件有着落。
高起点规划大数据产业发展定位。紧抓国家实施大数据战略机遇，凝聚合力形成共识，唱响“数据强区”主旋律，聚力发展新千亿元产业集群，以创新融合、提质增效、转型升级为主线，大力推动政府公共资源开放共享，大力促进大数据与金融、农业、工业、服务业等转型升级深度融合创新，培育发展全产业链覆盖的大数据生态体系，有效推动传统产业供给侧改革、产业结构调整和转型升级。
高起点确立大数据产业发展重点。确立大数据核心业态，集中力量开展项目招商，积极发展大数据关联业态，培育呼叫中心产业，充分挖掘大数据衍生业态。整合政务服务、社会治理、经济运行监测、市场监管等领域的数据资源，实现资源共享和数据交换。借鉴贵阳经验设立大数据交易中心，利用市场化手段开展大数据产业运营，形成新的经济增长点。
高标准完善产业发展载体。加快大数据产业基地(园区)的规划建设，引导各类项目和生产要素向基地聚集，培育黄金珠宝、无人机技术、电子材料和元器件、电子商务、呼叫服务、数据存储等大数据关联业态。加快产业平台建设。通过成立产业联盟、交易峰会、专家论坛、直播平台、大数据研究等，逐步形成大数据产业聚集效应，释放品牌效益。
高准对出台专项支持政策措施。加强土地政策支持，优先保障大数据产业基地（园区）建设用地。出台财政税收优惠政策。每年扶持资助一批获得大数据核心技术突破并实现产业化的项目，设立专项基金，对大数据企业按比例减免营业所得税，为企业提供补贴，重点扶持核心技术部门的发展。加强科技创新支持。优先支持大数据产业相关企业参与申报科技支撑项目、重大科技成果转化专项、电子发展基金、中小企业技术创新基金等国家科技专项。通过政策和资金引导，将金融贷款、民间资本更多地引进大数据投资基金。鼓励相关企业加强资本市场的运作，促进形成有效的资金链，促进产业提速发展。
高水平开展招商引资。全力开展大数据产业招商，编制《大数据产业精准招商规划》，明确招商重点和责任分工。由区政府牵头，组织动员各职能部门，集中政策、资源、力量开展大数据产业招商。积极开展平桂大数据中心建设，在电价、财政税收、科技创新等方面提供优惠政策，促进重大项目落地，快速集聚一批领军企业，壮大云计算、云存储、数据分析等新兴业态。大力开展“数据招商”，引进更多知名互联网企业入驻平桂开发应用数据资源、数据存储。
高融合推进行业智慧化应用。加快推进人社、医疗、交通、旅游、农业、工业、商务、食药、消防等智慧化应用，提升政务服务水平。扩大大数据在轻工、工业生产、商贸物流、医疗健康、教育培训、市民服务等领域的运用，培育新产业、新业态，促进实体经济与大数据融合发展。
高精准人才培养和引进机制。精准对接落实平桂区“人才引进计划”系列人才工程政策措施，努力引进一批大数据产业的省内外领军人才、高端人才留在平桂发展、置业、安家，促进平桂产业发展与城镇发展高度整合。依托广西、贺州等区内外院校资源，定向培养专业型、实用性技术人才。鼓励高等院校、科研机构等发挥人才师资、场所等优势，加强校企合作，对大数据、服务外包和呼叫中心从业人员多形式开展业务培训，大力提升专业技能水平。
高防火保障数据安全。建立完善数据灾备、安全防护和应急管理制度，全面提升防攻击、防泄漏、防窃取的监测预警和应急处置能力，构建全方位、多层次的数据防护网，确保社会、政务、民生、产业等领域数据资源安全，在规范、稳妥、安全的基础上推进大数据产业发展。