郑州市“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查材料

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按照《关于开好郑州市“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会的通知》,对标习近平总书记重要指示精神和国务院灾害调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》通报内容,聚焦民主生活会主题,从政治站位、风险意识、决策程序、权利运行、履职尽责、工作作风等方面逐项检查,查找自身差距和不足,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:

郑州市“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查材料

一、查摆发现的问题

(一)在做到“两个维护”、贯彻落实上级关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署,对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。

自己能够及时认真学习重要会议精神,能够始终以高度的责任感和使命感,贯彻落实各项决策部署,不断提高判断力、领悟力和执行力,但在一些方面还做得不够到位:

一是理论学习抓得不够紧。作为一名党员干部,我能够充分认识理论学习的重要性,充分发挥理论对实践的指导作用,积极参加中心组学习,能坚决做“两个维护”,但对新理论、新观点、新战略学习研究还不够深入、不够系统,满足于和工作相关的内容学习,在系统把握、扩展延伸上下功夫不够。

二是大局意识树得不够牢。我能牢固树立人民至上、生命至上的理念,始终秉承“宁可十防九空,不可失防万一”的安全理念,但在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时,有时只局限于自己分管的区域,没有提高站位,做到更好地服务大局。

三是谋划工作做得不够细。我能够做到及时进行协助避灾避险、抢险救灾,但更多地注重于主动参与防灾减灾和应急处突能力方面的培训,在制定灾害信息报送工作管理机制、完善灾息报送管理制度等方面,提出的意见建议的针对性、可行性、创新性还有待加强。

(二)在对党忠诚,遵守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神,压紧压实各级领导干部政治责任等方面。

无论在工作还是生活中,自己都能严格遵守党的政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定精神,能坚持“从严治党”压紧压实责任。但在一些方面还做得不够到位:

一是标准要求还需提高。作为纪检监察干部,虽然能够带头把纪律挺在前面,立起来、严起来,能够严格遵守党章党规党纪和国家法律法规,以高度自觉的党性修养约束自己,以上级部门和我委各项规章制度要求自己,但有时内心存有“小节无碍大局”的心理,在一些小问题上,认为只要在大事大非问题上能坚守原则就行,要求放松了、标准降低了。

二是制度实效还需增强。在压紧压实各级责任方面,虽然能够严格要求自己及所分管的部门和人员,但有时存在执行力度一般化,出现重形式、轻实效的问题,从而影响了制度实效,特别是在“八小时”之外,有时候会对所分管的部门人员要求有放松心态,总觉得平时事情多,同志们加班是常态化,“八小时”之外是休息时间,同志们可以适当放松约束的不当心理,对个别工作标准要求不高,对不良倾向不能及时作斗争。

(三)在坚持底线思维,增强风险意识,提高应急处置能力,正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险,更好统筹发展和安全,牢牢守住安全底线等方面。

自己能够牢固树立底线思维,有较强的安全风险意识,如在办案安全方面,针对目前省内外严峻的疫情形势,要求分管科室抓紧疫情防控措施,加强和规范“走读式”谈话安全工作,提前制定好安全预案;在信访方面,在应对5人以上群体上访事件时,要求信访部门和相关科室严格按照处置突发群体性上访应急预案进行处置,但对标要求仍存在有以下不足:

一是防范化解重大自然灾害风险方面的理论掌握不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习,并能自觉在河南干部网络学员网站上对相关应急管理方面内容进行学习,但对于习总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和中央决策部署的学习存在不及时、不深刻等问题,没有真正做到入脑入心。

二是风险意识树得还不够牢。虽然能够对风险始终保持高度警惕,能够做到并要求分管科室做到主动接受应急知识培训,积极参加应急演练,做好应急准备,特别是在发生突发事件时,要协助有关专业队伍做好各类突发事件的前线救援工作,但“防风险”这根弦绷得还不够紧,如履薄冰的危机感保持得还不够强,风险意识树的还不够牢固。

三是防范标准立得还不够高。对于认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解不透彻,有时只满足于能够了解风险,没有把更精准、高效的标准立起来,对于风险内心存有乐观情绪,对于重大自然灾害可能带来的隐患缺少认识,在实施精准防范、精准化解上有待增强。

(四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为,政绩观偏差,以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题方面。

虽然自己能够做到压紧责任,抓好推进落实,大力弘扬忠诚、干净、担当的清风正气,坚决整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,切实把推进改革各项工作做实做细做好,但对标要求,仍存在一定差距:

一是管理还需更严实。由于相信纪检监察干部大多作风硬,下意识的信任多,对政绩观、权力观没有作过多的强调,没有经常提出严要求,在管理方面不够严实,总觉得分管科室人员常年处在一线,任务重、压力大,考虑工作成绩和贡献的多,强调干部成长不易的多,出现苗头性的问题时,想着做到及时改正就好了,预防针打得不够用力,批评的不够严肃,追究和处理违纪问题不够严厉。

二是在坚决反对“四风”问题上还有差距。在安排部署工作时,过多追求工作效果,传授工作经验、工作方法少,有时在工作的推进及解决群众重复举报案件中,总希望得到领导支持,主要表现认为有分管室主任干工作,向科室主任传达领导会议精神就认为工作做过了,后续跟踪问效不够。

(五)在深入贯彻落实新发展理念,对防汛工作认识不足,统一指挥缺失、应急响应滞后。防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面。

自己能够贯彻落实新发展理念,能认识到防汛工作的重要性,及时开展防范风险抢险减灾等工作,但对标要求,仍存在以下不足:

一是贯彻落实新发展理念的自觉性还需加强。作为班子成员,虽然能够不断充实自已,努力提高履职尽责水平和工作效率,使自己不掉队。然而,与越来越高的工作要求相比,与不断发展的形势相比,仍存在一些问题和不足。作为一名纪检监察干部,在工作上,面对新的任务,有一定的“本领恐慌”。

二是抓工作执行上不够有力。在工作的推进过程中,满足于部署了、要求了、完成了,过程缺少监督,没有形成完整的链条,对完成质量把关不严。深入群众、深入一线还不够,工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会认为“车到山前必有路”,不是自己主动寻找对策,而是等待上级指示要求,缺少攻坚克难的精神。

(六)在坚持以人民为中心的发展思想,满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制,提高综合治理成效等制度执行方面。

一是联系群众不够紧密。作为纪检监察干部,对标现在的党员干部不正之风,能做到聚焦群众身边的小事,把小事当做大事来办,能坚决查处发生在群众身边的吃拿卡要的微腐败,但是对于要求的扛起群众知心人贴心人的责任和重任,了解群众急难愁盼,用心用情用力解决群众的烦心事、操心事方面做得仍不够深入。

二是应急处突能力有所欠缺。2021年我市经历了“7·20”特大暴雨灾害,作为纪检监察干部,我参与了刘河镇花河村的防灾减灾、灾后重建等工作,分管科室办理了涉及“7·20”特大暴雨灾害履职不力追责案件。和亲历一线的相关职能部门相比,我感到我在风险隐患排查、预防以及突发事件的应对上存在不足,距离习总书记所讲“精准拆弹”的要求有差距,这一定程度上影响了我们开展执纪监督工作的效果。

三是政治敏锐性还需加强。虽然能够紧盯“十四五”发展目标,认真结合分管工作中出现的难点和问题,围绕党的路线、方针、政策、管理制度、法律法规等综合知识实现有针对性、有重点的学习,但结合工作实际,谋划业务工作方面思考不足,政治敏锐性不足,对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深,作为纪检监察干部,对于把握“惩、治、防”的关系上,将思想教育、警示感化、政策规范、纪法威慑结合不够,前瞻性不强。

二、产生问题的原因分析

(一)政治站位不够高。总是觉得自己政治立场坚定,遵章守纪、廉洁自律,而不是用党性原则的要求衡量自己,因而在党性修养上下的功夫不够深,导致在党员身份、党性观念、党章意识方面有所淡化,因此在主观世界的改造上出现了不足,理想信念讲得少了,艰苦奋斗的意识也不像过去那么强了。

(二)宗旨观念不够牢。为民服务宗旨有所放松,随着环境的改变,在联系群众的频次和群众感情交流上做得不够好,忽视与基层同志们的面对面交谈,缺少倾听工作意见的时间。没有深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨,以至于为群众服务意识的淡薄,公仆意识淡化。

(三)自身要求不够严。自己在领导岗位上的时间比较长,自认为受党教育培养多年,政治上是可靠的,政治立场是坚定的,无形中放松了党性修养的自觉性。有时候认为自己做了一些工作得到组织和群众的认可,就产生自我感觉良好、自我满足的情绪,没有意识到自己作为党员领导干部,组织上和群众给了自己一个施展能力的舞台,应该从更高层次来要求自己,任何时候都要树立标杆、作好表率,发挥好模范带头作用。

(四)履职意识不够强。由于纪检监察体制改革,带来了很多新问题、新矛盾,有大量的新知识需要去学习。平时虽然也尽量抽时间去学习,但距离组织的要求还很远,能力还跟不上对党员干部要做先进性表率的要求,特别是应急处突等方面。

三、下一步努力方向

(一)提高政治站位,坚定理想信念。在思想上同党中央保持高度一致,结合“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作,结合上级组织和委机关的工作要求,提高政治站位,提升自己的政治敏锐性和政治鉴别力,更深入的学习习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》,进一步深化学习领悟,提高政治素养,做“两个确立”忠诚拥护者,做“两个维护”的模范践行者。

(二)学习先进经验,增强应急处突能力。围绕国务院灾害调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》的通报内容,对照此次查摆出的问题,我会主动开展专题学习训练,不断丰富突发事件预防、监测、预警、应急处置的相关知识储备,打好主动仗,做到心中有底;针对可能出现的风险挑战,加强调查研究;自觉投身到应急处突一线,淬火摔打,在解决复杂多变的实际问题时展示出应急处突能力的自觉与自信、自发与自立。

(三)加强纪律建设,坚持以身作则。坚持高标准、严要求,严肃党内政治生活,要带头履行岗位职责,认真履行案件查办、监督检查等工作职责,做到守土有责、各尽其责。坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众。要带头接受监督,不断提高思想觉悟,自觉按照党提出的标准严格要求自己,做到党性坚强,做忠诚干净担当的好干部。

(四)改进工作作风,增强宗旨意识。认真学习领会中央等关于改进工作作风有关规定的精神实质和重要意义,进一步加强自身作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想,把个人的追求融入党的事业之中,不断提高为民服务的能力。

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