2023年解放思想个人在强化营商环境意识方面的剖析对照检查材料
解放思想服务营商以诚相待盈满天下——强化营商环境意识
2023年6月
按照市解放思想工作组部署和《XX市深化能力作风建设“工作落实年”解放思想专项工作方案》要求，本人围绕“山东凤歧茶社‘孔雀东南飞’案例”经验进行深入学习、剖析研究，深刻领会营商环境对地区发展的重压性，反思山东寿光市失信经验教训，学习桐乡市包容、开放、诚信的服务模式。现本人以强化营商环境意识为指引，结合XX工作实际，深入查找以往工作中存在的不足，分析原因，解决问题，明确方向，助推XX工作高质量发展。现将研讨剖析情况汇报如下。
一、凤歧茶社出走山东落户乌镇启示
“凤岐茶社”并非一家茶社，而是一家创业孵化机构。诞生于山东的凤岐茶社2015年将主要业务移师乌镇，仅3年多就孵化、改造了近60家智慧农业企业，总资产超过100亿元。“生”于山东却“兴”于乌镇，“凤岐茶社”的“东南飞”，像一面镜子，映照出我们在发展道路上的欠缺和不足，清醒认识和认真反思凤岐茶社背后的深层次问题，进而查找不足，整改落实，留住更多的“凤岐茶社”，是摆在各级领导干部面前一个刻不容缓的发展命题。现本人通过学习“凤岐茶社”现象启示如下。
（一）正视营商环境的差距。优化营商环境更“优”一点，发展动能才能更“强”一点。凤岐茶社是乌镇方面主动邀请而来，而且仅用了三个月时间就完成了注册、选址、装修等工作，赶在第二届世界互联网大会开幕前营业。由此可见，打造高效便捷的营商环境的重要性、必要性和紧迫性，也给我们提供了有益借鉴。我们必须清醒认识到，评价一个地方的营商环境好不好，不能是自我感觉良好，而要看企业和群众的真实评价，不要等到客商“拿脚投票”了还无动于衷。从“凤岐茶社现象”中不难看出，要想打造最优的营商环境，需要大力强化各级党员干部的“店小二”意识，将“最多跑一次”改革向纵深推进，让更多企业和群众感受到营商环境持续优化带来的满满获得感。
（二）思想解放必须深刻。无论是优质平台的打造，还是营商环境的营造，从根本上来说还是要依靠思想的大解放来推动实现的。“凤岐茶社现象”暴露了服务意识问题，缺乏“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。面对新时代、解决新问题，唯有思想再解放，观念再更新，才能步入发展新境界。“凤岐茶社现象”再次提醒我们，解放思想要落实到具体行动上，要持续在目标定位上解放思想、在发展理念上解放思想、在思路举措上解放思想，党员干部重新审视自己、严格要求自己、完善提高自己，机制体制给敢闯敢干干部更多发挥空3间，才能打造一片创新创业的沃土。
（三）利用机遇招商引资。世界互联网大会在乌镇的永久落户，成为吸引凤岐茶社的的最大诱惑。曾经的招商引资战场，比拼的是优惠政策的多寡，而如今则是发展平台聚集效应的较量。乌镇之前的标签只是一个旅游景区，但“峰会效应”让乌镇脱胎换骨。越是大平台聚集效应越强，因为它能让创新型企业以最小的成本、最快的速度获取人才、技术、资金、信息、市场等要素。毋庸置疑，我们也期待这样的“奇迹”出现，但是“机会总是青睐有准备的人”，“奇迹”不会从天而降，必须是百分百的努力，才能打造更多在全省、全国乃至全球都有影响力的发展平台，引进更多优质项目。
二、对标案例发现的主要问题
（一）摒弃“权力本位”，发挥XX职能优势方面。“凤岐茶社“在浙江和山东受到的不同对待，出现截然不同的发展轨迹，反映出两地营商环境的巨大差距，也折射出部分干部服务意识、责任意识的严重不足。相比之下我们XX机关也仍然存在受传统思维定势、官本位思想、条条框框限制、跳不出自己“一亩三分地”的思路局限问题。在围绕我市经济发展，仍存在服务大局意识不强，缺乏为大局服务的自觉性和主动性，特别是优化营商环境方面，个别部门存在业务不扎实，服务企业意识不强、缺乏新思路新方法、协作机制不顺畅等问题。
（二）摆脱“思维定式”，尊重“市场规律”方面。营商环境犹如空气，只有空气清新才能吸引投资，才能激发市场主体活力。只有真正实现政府职能从管理到治理再到服务的转变，营商环境才能不断优化提升，才能为经济发展提供更多更强大的动力。反思我们个别部门党员干部仍不同程度存在的受思维定式、经验主义和惯性思维影响，对市场规律、企业需求了解不够细，便民利企工作做得不到位。有的干部实践能力与岗位职责不匹配,基本业务知识运用不自如、专业技能应用不熟练，创新思路不够宽阔，缺乏创造性，不能很好适应和推动营商工作。
（三）纠正“观念偏差”，壮大服务营商方面。从案例中可以看出，在招商引资过程中一定要讲诚信，对于承诺的事项，一定要积极予以兑现，以实实在在的行动为群众和企业办好事。相比之下，个别部门存在缺乏诚信意识，对优化营商环境工作重视不够，要去承诺的事项不能很好的履行，重业务、轻服务，导致优化营商环境工作不能很好地科学统筹安排，存在“等、靠”现象，个别窗口单位能力不足、服务意识不强，一些专业性较强的岗位存在力量不足、专业人员不够的情况。
三、剖析问题产生原因
（一）政治方面，理论联系实际不够。个别部门在高质量发展中存在格局不大、视野不宽、学习不够的问题。在XX工作5不断面临各种新情况新问题的形势下，缺乏以新的理念、新的思路、新的举措打开工作新局面的意识，面对复杂疑难问题，创新思维和方式不足，缺乏系统学习的意识，没有做到立足当前，着眼长远，理论联系实际深度广度不够。
（二）思想方面，改革创新理念不足。对标先进地市还存在很大差距，面对新形势、新任务，没有对XX工作遇到的营商环境新问题进行深层次分析、深层次思考，创新意识不足，对新时代XX工作缺乏通盘研究谋划，局限于上级部署什么就干什么，对本职工作任务履职尽责、坚决完成，对范围之外的工作有惰性情绪，主动性积极性不高影响了营商工作整体水平的提升。
四、努力方向和改进措施
一是要下大力气解放思想，让脑子“活”起来。企业活则市场活。“活”的关键要在优化生态、厚植土壤上下功夫，着力创造良好的营商环境。如果思想不解放，我们就很看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。一些干部思想观念还比较陈旧，诸如服务群众上官老爷作风，颐指气使；官本位思想根深蒂固，把公权力当做是自己的谋利手段，将个人利益凌驾于群众利益之上；事不关己高高挂起，吃拿卡要显示自己的存在；因循守旧、安于现状等。这些思想观念都是阻碍营商环境优化的“拦路石”。思想能否破冰，直接决定着行为能否突围。因此，我们各级党员领导干部必须提高政治站位，突破思想藩篱，革除陈旧观念，把XXXX的发展当作自身的发展，拿出壮士断腕的勇气，在思想深处来一次彻底的自我革命，以刀刃向内的态度狠下心地去改革，真正涵养出营商环境的“清新空气”。
二是要下大力气转变工作作风，让动作“快”起来。形势逼人、时不我待，我们必须树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，重整行装再出发，鼓足干劲快发展。要持续深化“放管服”改革，大力加强作风建设，重点解决“办事难、办事烦、办事慢”等问题，打造便民化、市场化、法治化的营商环境。要弘扬“马上就办”的工作作风，聚集营商环境的难点、堵点、痛点，精准发力，逐个攻克，抢抓一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“好”字，真正做到立说立行、立闻立办。
三要下大力气转变方式方法，让成效“实”起来。将群众观念深深融合到政务服务的各个环节，把企业和群众的事当做自己的事来办。要建立更加科学有效的考核监督体系。通过引入社会监督、第三方测评和公开承诺等，将审批权力置于公众监督之下，减少权力私用滥用。同时，将政府服务结果考核与公务人员激励措施相挂钩，树立科学的考核导向，进一步激发政务服务人员的积极性和创造性，提高工作效率。
习近平总书记指出，营商环境，只有更好，没有最好。我们要以更大的决心和魄力，持续深化“放管服”改革，提供更深层次的优质服务，努力打造营商环境新高地，吸引更多优质企业和项目，在我市落地生根、开花结果，为鹤岗经济高质量发展注入不竭动力。