关于机改专项巡察县食品药品和工商质监局党组的情况报告

中共***县委第*巡察组

关于机改专项巡察县食品药品和工商质监局党组的情况报告

县委巡察工作领导小组：

根据县委统一部署，2019年*月**日至**日，县委第*巡察组对县食品药品和工商质监局领导班子及成员，以及直属单位实职副科级以上领导干部进行了专项巡察。巡察组进驻后,采取民主测评、问卷调查、个别谈话、调阅相关资料、受理群众信访等方式，深入了解掌握了县食品药品和工商质监局领导班子工作运行情况，班子成员和其他实职副科级以上领导干部的政治思想素质、意识形态、工作能力、工作状态、工作成效、履职担当、廉洁自律以及个人道德品质和身体健康状况等情况，发现主要问题4个。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

县食品药品和工商质监局是县政府组成部门，县编委核定局机关内设机构*个（其中综合办事机构*个，业务股室*个），下设事业单位*个（1个行政执法参公管理单位，2个检验检测机构，2个公共服务机构），派出机构*个；核定局机关领导职数9名（现空缺1名工会主席）、直属事业单位和派出机构副科级领导职数*名（现有7名派出机构负责人组织部门未出文任命），设定编制数共*名（其中，行政编制*名，参公编制40名，事业编制35名，工勤编制15名），现有在岗人员180人，空缺编制31名（分别为行政编制22名、参公编制3名、事业编制6名）。

二、班子总体运行情况

**年**月，县食药、工商、质监*个部门整合为县食品药品和工商质监局。整合后，该局领导班子能快速进入角色，找准定位，凝聚合力，统筹谋划，把握大势，克服重重不利因素，有力有序推动了三大块工作齐头并进，并取得了明显成效：共承办全省现场会4次、全市现场会11次，荣获省级表彰16项（次）、市级33项（次）、县级42项（次）；连续三年被省级主管部门表彰为“红盾春雷行动先进集体”、获全市目标绩效考核“第一名”和全县绩效考核“一等奖”；2017年被省人社厅、省工商局联合表彰为“全省先进集体”。经巡察了解，该局领导班子在整合改革和后续工作推进中，表现出了高度的政治站位和思想自觉，体现了较强的领导力和执行力，实现了全局干部力量和人心的快速融合，推动了食药、工商和质监事业的全面融合发展，全局干部职工普遍反映良好。

县食品药品和工商质监局班子成员及实职副科级以上干部表现情况见《干部评价意见表》。

三、存在主要问题 

（一）贯彻执行上级决策部署有差距。在贯彻落实党的十九大关于质量强国、食品安全战略决策部署中，认识的高度还不够到位，落实的措施还不够深入有力，投入的精力还不够多，距人民群众对食品药品安全监管的期望还有较大差距。如“车改”后，由于工作经费紧张，一些干部到基层一线监督检查频次减少，局班子对基层反映的新情况、新问题深入实际调查研究少，破解经费紧张、人手紧缺的矛盾和问题办法还不够，个别地方和领域的食品安全问题仍然令人堪忧。

（二）党建工作存在薄弱环节。一是组织生活不够扎实。个别支部开展批评与自我批评不扎实；个别班子成员参加组织生活积极性不高，组织生活存在欠账；个别班子成员党建工作“一岗双责”落实不到位，对分管支部的党建指导不够，督促开展“三会一课”质量不高，存在形式主义倾向。二是对党员干部人文关怀不够。班子成员之间、班子成员与中层干部、中层干部与一般干部职工说工作的多、压担子的多，帮助解决困难的少，交心谈心少，思想交流不够。

（三）从严管理干部还有短板。个别干部纪律规矩意识不强，“庸懒散浮拖”的现象还存在，工作效率低下，工作拖拖拉拉，不能按时完成任务；个别干部在监管工作中跑风漏气，造成工作被动；个别班子成员缺乏责任心，善当二传手，对分管工作把关不严，文稿质量不高；个别班子成员在执行制度上逗硬不够，存在好人主义思想。

（四）在选人用人上还有不足。一是有7个派出机构的主要负责人已主持工作多年未被任命，同志们有意见；二是空编较多，边远基层所干部人手紧缺，而机关超编７人。

四、巡察意见

（一）进一步提高政治站位，切实解决群众反映的热难点问题。进一步深化党的十九大关于质量强国、食品安全战略决策的认识，创新举措，落实落细，加大对食品安全一线监督检查和执法力度，切实回应人民群众对食品安全的强烈期望。

（二）进一步强化党建引领，持续提高干部队伍素质。强化班子成员“一岗双责”的履行，进一步严肃党内政治生活，加强理论武装与觉悟提升，强化业务学习和综合能力的培养，以大党建促进食药、工商、质监事业大发展。

（三）进一步加强作风纪律建设，提高工作实效。持续巩固“作风纪律建设深化年”活动成果，持续纠正“四风”，坚决做到“四个禁绝”，以严实纪律和务实作风检验干部，推进工作。

县委第*巡察组

2019年*月*日