国资委2014年上半年工作情况汇报(精选多篇)

第一篇：国资委2014年上半年工作情况汇报

xx年，xx市国资委在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求，在没有出资人企业的情况下，顺应单位性质的转变（从政府特设部门转变为政府组成部门），以部门机构改革、职责重新调整为契机，大胆推进思维创新、工作创新，及时调整工作思路，提出了推进“五化”化解难题的总体思路，使各项工作

取得了新进展。

一、创新思维 深化改革

一段时间以来，社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识，在国资委的内部，有部分干部职工认为，企业都上划下放了，国资委是“监管无对象，发展没平台”，工作无从下手，认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机，开展国资委的职责是什么？围绕职责应该做什么的思想大讨论，大家认识到国资委是国有资产管理监督部门，只要国有企业存在，国资委的职责就在，并且责任重大。从近几年的情况看，无论是南方雪灾，还是汶川地震，无论是抗洪抢险，还是金融危机的袭来，国有企业充分发挥龙头作用，为党和政府争了光，为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在社会主义市场经济条件下，不仅不会消失，而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强，不会消弱。目前，我市国资委履行出资人的企业暂时没有了，不能代表监管没有了对象，不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点，现阶段国有资产监管分三个不同的类型：一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责，国资委承担国有企业的股东角色，对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业，国资委主要履行资产管理的职责，对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理，更多的是政策上的引导和业务上的指导。xx市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失，而不是工作对象的消亡，后两种监管的工作量更大，难度也更大。工作的目标明确了，国有资产监管的定位搞准了，我们又适时提出：“事在人为；思路决定出路；找米下锅，主动工作；只有主动工作，才能赢得工作主动”，用大家耳熟能详的观念统一认识，为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作，上半年，我们先后两次组织国企改革回头看活动，对18个县区的国企改革现状，存在的问题进行了专题调研和督导，起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》，明确提出国有企业要把做大、做强作为自己的目标任务，不断提高国有资本的控制力和影响力，改变过去国企改革就是关门走人，就是变民营的片面思想，针对不同的企业类型和现状，采取更加贴合实际，有利于国有资产保值增值，有利于职工稳定，有利于社会和谐，提出了不同的国企改革方案，把企业资产整合作为改革的重要手段，积极推进国有资产资本化，国有资本证券化。对1994年以来，实施关闭破产的282户国有企业跟踪回访，对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、分析，努力激活沉睡资本，借助国有资本运营公司这一躯壳，积极打造国企改革发展的新平台，不断推进改革向纵深发展。

二、夯实基础 强化监管

上半年，我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓，对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了调查摸底，并把这项工作和推进国资监管全覆盖，强化国有资产的监管紧密结合起来。一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》，要求市直各有关部门、各县区大力支持，各企业要按时上报。二是委领导带队，深入到重点县区、企业现场督导，限时完成任务。三是到市统计局、市工商局等有关部门进行核对，增强数据的准确性和有效性。目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况。截止xx年底，全市国有企业户数为224户，企业资产总额2542961万元，国有资产净值1198819万元，实现净利润20141万元，年末在岗职工21996人。其中市属60户，占总户数的26.8%，资产总额2194747万元，占86.3%，国有资产净值1162970万元，占总净值的97%，利润总额29231万元，年末在岗职工10207人。县区属164户，占总户数的73.2%，资产总额348214万元，占全市13.7%，国有资产净值35849万元，占全市国有资产净值的3%，利润总额-8390万元，年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底，新增国有企业33户，增加资产总量1970518万元，是原统计资产总额（572443万元）的(我们一定会做的更好：)3.44倍，增加国有资产净值1095133万元，是原国有资产净值（103686万元）的10.56倍。从企业产权登记和年检工作看，上半年共办理占有登记企业9户，新增国有资本1.36亿元，变动登记企业9户，国有资本增加1180万元，登记注销企业3户，国有资本减少6987万元。共年检企业54户，年检国有资本总额88亿元。

从这次调查摸底来看，全市的国有资产基础管理还很不完善，国有资产监管存在一些隐患和漏洞，我们所统计的国企数量，和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距，既有部门和县区漏报的问题，也有该注销的没有注销的问题，甚至有的国有企业没有主管部门，游离于监管之外，存在着“有利大家管，有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理，强化国资监管，推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日，我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》，该规定拟在国有资产原有的管理基础上，突出国资委的国有资产监管职能，突出国资委的基础管理作用，为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况，为科学决策提供依据。

三、融入企业 优化服务

围绕国资委的监管工作职能，我们提出监管就是服务的思想。一方面，拓宽了监管的外延，我们不仅要为基层企业、市属企业服务，同时也要为中省属驻张国有企业服务，“服务一上，天地广”；另一方面，提升了监管的内涵，监管就要把发展壮大作为目标，优化服务就是要让企业发展壮大，优化服务就要提升能力，提升标准，提升效率，优化服务首先要融入企业，了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐，帮助企业排忧解难，与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位，主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处，帮助xx市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制，帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题；努力争取省国资委的支持，将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年，我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务，得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息，上报的材料要求复杂，时间非常紧迫，我们连夜安排搜集汇总有关政策规定，在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作，接待高新区中贸发公司破产上访；化解中地装探矿机械职工上访；石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳，“把困难留给国资委”，已经成了我们对企业的承诺，继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌，为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业，也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛，宣化已经改制和仍未改制的十多家企业，他们自发组织，每月邀请国资委参加，相聚在一起，谈工作、展望未来；忆过去，共叙友谊，为国资委的服务提供了平台，为国资委的工作赢得了掌声。

上半年，虽然做了大量的工作，但许多工作才刚刚起步，后续的任务更加艰巨，面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题，一是机构改革人事安排问题，国资委从76个编制缩减到22个，人员如何分流，如何调动干部职工的积极性？二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。

下半年工作安排

一是继续做好对接津京工作，把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。

二是抓好班子、带好队伍，努力实现机构改革的平稳过渡。

三是继续做好国资监管的基础管理，下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。

四是为企业提供优质服务，联系央企和省企，推动县区国企改革和国有资产的管理工作。

xx年7月20日

第二篇：市国资委上半年工作总结

2014年，张家口市国资委在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求，在没有出资人企业的情况下，顺应单位性质的转变（从政府特设部门转变为政府组成部门），以部门机构改革、职责重新调整为契机，大胆推进思维创新、工作创新，及时调整工作思路，提出了推进“五化”化解难题的总体思路，使各项工作取得了新进展。

一、创新思维 深化改革

一段时间以来，社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识，在国资委的内部，有部分干部职工认为，企业都上划下放了，国资委是“监管无对象，发展没平台”，工作无从下手，认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机，开展国资委的职责是什么？围绕职责应该做什么的思想大讨论，大家认识到国资委是国有资产管理监督部门，只要国有企业存在，国资委的职责就在，并且责任重大。从近几年的情况看，无论是南方雪灾，还是汶川地震，无论是抗洪抢险，还是金融危机的袭来，国有企业充分发挥龙头作用，为党和政府争了光，为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在社会主义市场经济条件下，不仅不会消失，而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强，不会消弱。目前，我市国资委履行出资人的企业暂时没有了，不能代表监管没有了对象，不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点，现阶段国有资产监管分三个不同的类型：一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责，国资委承担国有企业的股东角色，对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业，国资委主要履行资产管理的职责，对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理，更多的是政策上的引导和业务上的指导。张家口市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失，而不是工作对象的消亡，后两种监管的工作量更大，难度也更大。工作的目标明确了，国有资产监管的定位搞准了，我们又适时提出：“事在人为；思路决定出路；找米下锅，主动工作；只有主动工作，才能赢得工作主动”，用大家耳熟能详的观念统一认识，为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作，上半年，我们先后两次组织国企改革回头看活动，对18个县区的国企改革现状，存在的问题进行了专题调研和督导，起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》，明确提出国有企业要把做大、做强作为自己的目标任务，不断提高国有资本的控制力和影响力，改变过去国企改革就是关门走人，就是变民营的片面思想，针对不同的企业类型和现状，采取更加贴合实际，有利于国有资产保值增值，有利于职工稳定，有利于社会和谐，提出了不同的国企改革方案，把企业资产整合作为改革的重要手段，积极推进国有资产资本化，国有资本证券化。对1994年以来，实施关闭破产的282户国有企业跟踪回访，对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、分析，努力激活沉睡资本，借助国有资本运营公司这一躯壳，积极打造国企改革发展的新平台，不断推进改革向纵深发展。

二、夯实基础 强化监管

上半年，我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓，对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了调查摸底，并把这项工作和推进国资监管全覆盖，强化国有资产的监管紧密结合起来。一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》，要求市直各有关部门、各县区大力支持，各企业要按时上报。二是委领导带队，深入到重点县区、企业现场督导，限时完成任务。三是到市统计局、市工商局等有关部门进行核对，增强数据的准确性和有效性。目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况。截止2014年底，全市国有企业户数为224户，企业资产总额2542961万元，国有资产净值1198819万元，实现净利润20141万元，年末在岗职工21996人。其中市属60户，占总户数的26.8%，资产总额2194747万元，占86.3%，国有资产净值1162970万元，占总净值的97%，利润总额29231万元，年末在岗职工10207人。县区属164户，占总户数的73.2%，资产总额348214万元，占全市13.7%，国有资产净值35849万元，占全市国有资产净值的3%，利润总额-8390万元，年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底，新增国有企业33户，增加资产总量1970518万元，是原统计资产总额（572443万元）的3.44倍，增加国有资产净值1095133万元，是原国有资产净值（103686万元）的10.56倍。从企业产权登记和年检工作看，上半年共办理占有登记企业9户，新增国有资本1.36亿元，变动登记企业9户，国有资本增加1180万元，登记注销企业3户，国有资本减少6987万元。共年检企业54户，年检国有资本总额88亿元。

从这次调查摸底来看，全市的国有资产基础管理还很不完善，国有资产监管存在一些隐患和漏洞，我们所统计的国企数量，和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距，既有部门和县区漏报的问题，也有该注销的没有注销的问题，甚至有的国有企业没有主管部门，游离于监管之外，存在着“有利大家管，有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理，强化国资监管，推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日，我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》，该规定拟在国有资产原有的管理基础上，突出国资委的国有资产监管职能，突出国资委的基础管理作用，为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况，为科学决策提供依据。

三、融入企业 优化服务

围绕国资委的监管工作职能，我们提出监管就是服务的思想。一方面，拓宽了监管的外延，我们不仅要为基层企业、市属企业服务，同时也要为中省属驻张国有企业服务，“服务一上，天地广”；另一方面，提升了监管的内涵，监管就要把发展壮大作为目标，优化服务就是要让企业发展壮大，优化服务就要提升能力，提升标准，提升效率，优化服务首先要融入企业，了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐，帮助企业排忧解难，与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位，主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处，帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制，帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题；努力争取省国资委的支持，将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年，我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务，得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息，上报的材料要求复杂，时间非常紧迫，我们连夜安排搜集汇总有关政策规定，在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作，接待高新区中贸发公司破产上访；化解中地装探矿机械职工上访；石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳，“把困难留给国资委”，已经成了我们对企业的承诺，继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌，为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业，也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛，宣化已经改制和仍未改制的十多家企业，他们自发组织，每月邀请国资委参加，相聚在一起，谈工作、展望未来；忆过去，共叙友谊，为国资委的服务提供了平台，为国资委的工作赢得了掌声。

四、争创一流 细化工作

老子云：“天下大事必做于细”。国资委在工作当中把争创一流，作为工作的出发点和落脚点，从平凡中找非凡，从日常工作中见真功夫。为了保证中央提出的“创先争优”、省委提出的“深化干部作风建设”、市委提出的“三提升”活动各项目标任务的完成，正真使国资委通过“三项活动”的开展，实现党员干部思想理念的转变、素质能力的提高、工作作风的转变，重塑国资委新形象。我们把三项活动开展看做是机遇的来临，扎实做好每一步骤、每一个环节。成立了三项活动领导小组和办公室，抽调22名干部组成了5个工作组，具体负责三项活动开展的日常工作。进一步加强了制度的执行，推进学习型组织建设的开展。星期一上午班子成员碰头会、党委中心组学习，星期四下午全体干部职工学习，当成是自觉行动。邀请市委党校的教授做了《构建学习型组织，提升科学发展能力》的专题讲座，组织收看了中纪委编发的警示教育专题片。“七一”前夕，开展了“一先双优”评比表彰，表彰了先进基层党组织4个，先进党支部4个，优秀共产党员18名，优秀党务工作者12名。组织系统内党员干部到革命圣地西柏坡进行爱国主义教育，重温入党誓词，收到了良好效果。从大处着眼，小处着手，精细化管理，追求细节卓越，是丰富国资委工作内涵，提升国资委形象的重要手段。

五、对接京津 亮化国资

今年以来，市国资委按照市委、市政府领导指示精神，及时调整工作部署，将国资委的重点工作纳入全市项目建设之中，依托国资委的“名牌”效应，积极对接津京、招商引资，推进张家口资源整合、产业升级，把引进央企落户张家口，作为谋划工作的创新点，展示风采的闪光点，精心组织，周密运作，取得了一定成效。一是突出项目建设这个“牛鼻子”。重点抓了张家口市人民政府与中铁资源集团战略合作项目，在市领导的直接谈判和指导下，终于促成了该项目正式签约。国资委及时将领导的意图变成可操作的项目建设“施工图”，涉及的5个分项目都在正常进展，股权重组项目双方正在相互打压、寻求价格平衡点的关键阶段；资源风险勘探项目已实地到康宝和张北进行了踏探；金属冶炼项目已完成了项目建议书框架起草；生活基地项目已和开发商进行了土地规划和土地利用情况调研；物流基地项目的关键环节，北京铁路局的许可已经获得，同时北京路局也将参与该项目的建设，这将对该项目顺利实施提供有力保障。和北京金隅集团的合作项目有效开展，6月 12日，国资委主任带队，项目工作组一行7人，赶赴北京和金隅集团副总经理刘文彦先生，及相关部门的部长进行了对接洽谈，战略合作框架协议双方已经认可，和盛华的尾砂生产水泥项目，蔚县的水泥技改投资项目也具备了签约条件，只待我市领导和金隅集团的老总敲定时间，举行签约仪式，项目建设进入实质性操作。目前，北京金隅集团已在我市投资8个项目，总投资达到12亿人民币，和张家口的合作有着良好的基础，未来的合作共赢、发展空间非常广阔。二是牵手北京国资委，搭建京张企业发展桥梁纽带。国资委积极参加5.18经贸洽谈会，在会前通过领导推荐、同乡引荐、自我介绍，和北京市国资委建立联系、沟通感情，北京市国资委的领导高度重视，专门下发文件，要求下属的监管企业，站在京张心连心的战略高度，选派公司的高管参加张家口市举办的项目推介会，北京市国资委监管企业排位前十名的企业悉数到会，突出了国有大中型企业的骨干作用，展示了国资委的靓丽风采，为5.19张家口市投资环境说明暨项目发布会的成功召开做出了积极贡献。

上半年，虽然做了大量的工作，但许多工作才刚刚起步，后续的任务更加艰巨，面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题，一是机构改革人事安排问题，国资委从76个编制缩减到22个，人员如何分流，如何调动干部职工的积极性？二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。

下半年工作安排

一是继续做好对接津京工作，把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。

二是抓好班子、带好队伍，努力实现机构改革的平稳过渡。

三是继续做好国资监管的基础管理，下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。

四是为企业提供优质服务，联系央企和省企，推动县区国企改革和国有资产的管理工作。

第三篇：市国资委推进国有企业党建工作情况汇报

定西市国资委党委系统现有企业8户，其中党委4个，直属党支部4个，共有党员645名。近年来，定西市国资委党委以科学发展观为统领，按照《中共定西市委关于加强和改进企业党建工作的意见》精神，着力推进市属国有企业基层组织建设，为国企改革和发展提供了强有力的政治保证和组织保障。

一、目标管理，靠实党建责任

近年来，定西市国资委党委按照市委赋予的的工作职责，认真实施了企业党建目标责任制，着重从建立党建工作责任制、领导班子建设、党组织发挥作用、党员教育管理、党务工作、企业管理人员培训、企业文化建设等七个方面，加大了对企业党建责任书实施情况的督查、考核力度。国资委党委通过平时抽查、半年检查、年终全面考核，使党建工作各项任务落到了实处。

二、夯实基础，加强自身建设

国资委党委根据国有企业改革发展的实际，通过健全基层党委(支部)班子，强化了基层党组织的战斗堡垒作用。近年来，通过换届改选等方式，对交运集团公司、西源粮库等企业的党组织班子进行了调整充实，对渭水酒业集团公司基层支部进行整合，将一批责任心和工作能力比较强的人员充实到党务工作岗位上。建立健全了退休职工党支部，坚持“三会一课”制度，使退休党员听到了党的声音，学到了党的政策，掌握了党的精神。同时，不断发展壮大党员队伍。近三年来，新发展党员46名，培养入党积极分子65名，联合机关工委举办入党积极分子培训班一期，为基层党的建设注入了新的活力。

三、完善体制，理顺工作关系

近年来，随着市属国有企业改革力度的不断加大，企业党组织和党员管理出现了一些新的情况和问题，在抓好市城投公司党支部和定西药材仓库党支部组建运行的基础上，国资委党委在市委的领导和组织部的大力支持下，积极与市社会工委、安定区委组织部协调配合，对依法破产的原定西高原活塞环公司153名党员和国家政策性破产的国营敬东机器厂置换身份和退休的217名党员组织关系，移交本人所居住的社区管理,对改制为民营企业的4户粮食企业党组织关系整体移交市社会工委管理，保证了破产改制重组企业党员教育管理工作的连续性和党建工作正常开展。

四、一岗双责，促进改革发展

近年来，国资委党委系统各级党组织在认真贯彻“交叉任职、双向进入”的基础上，逐步形成了“一岗双责”的工作模式，企业各个层级的领导干部均负双层责任，“一把手”对企业生产经营和党建工作负总责，班子成员按照分工都挑起生产经营和党建工作两副担子，每个党员也都按照党建和业务目标认真做好本职工作。国资委党委在考核各企业时，既有经营业绩指标，也有党建工作指标，各企业也都把党建工作指标作为年终评先、评优的重点指标之一。通过党建工作与企业生产经营的有效结合，充分发挥了党组织的职能，促进了企业的改革发展。交运集团公司积极创新企业党建工作与企业发展相互促进的新路子，运用“一带六”(即一个后勤管理人员负责六个生产一线职工的宣传教育和学习，对一线职工实行“包干”政策，责任到人)的工作方法，扩大了企业职工的知情权和参与度，为企业的不断发展壮大奠定了坚实的基础。

五、宣传引导，推进文化建设

国资委党委立足基层实际，把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，引导各企业通过大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗的精神，教育职工树立与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念，增强了企业经营管理水平和竞争实力。渭水酒业集团公司在确定以人为本的管理理念和向管理要效益的工作思路时，弘扬“踏踏实实酿酒，老老实实做人”的企业精神，打造“诚信渭水”品牌，自觉维护企业形象、产品形象和集体利益，提升企业核心价值观，促进了企业健康发展。白酒产量逐年上升，今年预计能达到950吨，税金逐年增长，今年预计能上缴160万元。

六、创新载体，增强活动实效

近年来，国资委党委组织企业党组织和党员广泛开展了“争先创优”、“四好班子”等多项有特色的主题实践活动。红旗山煤业公司党委在全矿开展了“党员安全岗”活动，规范规程、规范操作、模范带头，争安全、创安全、保安全，企业两年没有发生安全事故。国资委机关支部积极与安定区符川镇长风村党支部开展“城乡联动整推”和党员“一帮三”帮扶活动。机关党支部帮扶2万元，修缮了村委会办公场所，党员集资4000元，帮扶扶持对象化肥2吨。西源粮库不断加强对仓库“科学化、规范化、制度化、精细化”管理，提高粮库储存实量，使企业摆脱了多年亏损的不良局面。

第四篇：国资委2014上半年机关效能年工作总结

市机关效能年建设领导小组办公室：

根据市机关效能年建设领导小组指导要求，现将本委上半年机关效能年活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

根据市委、市政府《关于在全市开展机关效能年活动的通知》，我委于今年1月全面启动机关效能年活动。按照《方案》，整个活动分动员部署、查摆问题、重点整改、总结完善四个阶段组织实施。到目前那一世小说网 为止，已经完成了动员部署、查摆问题两个阶段，组织集中学习、召开动员大会、制定实施方案、确立查摆重点、广泛征求意见、深刻剖析原因六个环节的工作，从4月份起进入重点整改阶段。整个活动开展以来，我委以集中解决“八个方面”影响机关效能的突出问题为重点，以实现“五个明显”为目标，紧贴单位工作职能和具体实际，着力在学习教育、查摆问题、建章立制、监督检查上下功夫，取得了较好的活动成效。

二、主要工作

（一）领导高度重视。开展机关效能年活动是省、市两级今年的一项重大工作部署，是加强机关作风建设、推动经济社会发展的“基础工程”，对此，本委从班子到机关都高度重视，把它作为当前优化机关发展环境的一件大事，列入议事日程和工作重点。一是建立了机构。成立了委机关效能建设领导小组，由委主任、党组书记彭芦新同志任组长，为活动的第一责任人，委副职任副组长，分工负责职责范围内的效能建设各项工作。抽调专人设立了活动办公室，具体负责活动的组织协调和具体事务。二是制定了《方案》。结合自身实际，制定了本委活动总体实施方案和阶段性工作计划，对本委开展活动的四个阶段十六个环节，逐项明确了时限、内容、目标和责任分工。三是强化了督查。为确保整个活动的有效开展，本委专门制定了效能年活动考评奖惩责任制，细化各工作项目的责任考核和责任追究。由委主任牵头，纪检组长具体负责，对各阶段活动情况、问题整改情况和改进机关作风政策措施落实情况进行督查，做到每月通报，每季讲评，建立台帐，年终综合考评，兑现责任奖惩。

（二）活动环节落实。坚持以各个环节的精心组织实施来保证整体活动的成效。一是抓学习讨论。市活动《通知》和《工作方案》下发后，本委及时组织召开了党组扩大会，机关支部会和机关全体干部职工大会，传达市委精神，进行动员发动，学习相关文件，在此基础上，组织了“改进作风、提升效能”的主题讨论。使干部职工在思想上先行解决好这次活动抓什么、怎么抓、抓到什么标准、达到什么成效的问题，切实增强搞好活动的自觉性和责任感。二是抓宣传发动。委机关为配合活动开展，专门开办了《专题活动简报》，开辟了学习实践活动专栏，及时宣传市委活动精神和本委活动动态，较好地营造了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。到目前为止，本委共出宣传栏4期，活动简报8期，上报信息37条，市以上报刊刊登稿件18篇。三是抓征求意见。把了解社情民意，找准自身差距，作为实现活动目标的前提来抓，以增强改进作风，提升效率的针对性。因此，本委采取的开通投诉电话、设立征求意见箱、发放征求意见表、上门走访座谈等多种征求意见方式，确保走到、看到、听到、问题了解到。整个征求意见阶段，共召开座谈调研会12次，专门走访服务对象单位34个，发放征求意见表115份，收集整理意见建议22条，为本委研究改进对策提供了有益的帮助。

（三）整改紧贴实际。本委把查摆和整改问题作为整个活动的重点环节来抓，在确立整改重点时，我们既紧紧围绕市委、政府提出的着重抓好的“八个方面”，又突出了规范产权管理、国资监管、资产运营，服务国企改革和加强机关建设等职能性内容。逐项对照行政审批、经费节约、涉企“三乱”、中介服务、文山会海、检查评比、产权交易、政务公开、纠风治乱、“六条禁令”和干部作风等方面进行意见征集和自查自纠。通过多种途径的查摆，基本摸清了情况底数，结合党组民主生活会进行了问题剖析，制定了整改措施。如，对个别干部违规、机关人员调配等4个问题当即进行了处理整改；对加强专业业务培训、提高干部职工工作积极性等3个方面的问题，制定了3项具体措施；对强化国资监管方面的8条意见，在原出台了16项监管文件的基础上，又制定了严格“九个不准”、把好“八个关口”等规定；对提高行政效能方面的7条意见，专门成立了委“创建最优发展环境”工作领导小组，制定了《市国资委创优发展环境工作意见》，进一步强化了“三项责任制”的奖惩措施。应该说，在问题的整改上，做到了件件有着落，项项有对策，并且都以制度的形式形成了长效机制。

（五）活动成效明显。当前我委承担的宜工重组、汽运改制后期、资产清收融资等多项重点工作都到了攻坚克难阶段。我委坚持以活动指导实践，以成效检验成果，把改进作风、优化环境的促进工作，具体成效体现在三个方面。一是加强产业发展问题研究。围绕发挥国资作为，推进产业发展，全委撰写了20余篇调研文章，其中由党组书记彭芦新同志组织撰写的《深化市本级国有资产监督

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体制改革的思考》等多篇调研文章，分别获得“四特杯”秀江论坛二、三等奖，并被《**论坛》刊登和市政府办以参阅件转发全市。二是在服务企业上，以“三促三进”主题实践活动为平台，深入企业一线进行具体帮带指导，在委主任彭芦新同志的带领下，本委机关和工商联、城投公司干部一起派出五个工作组，深入汽运、宜工、长青、城投和供水公司，帮助企业解决实际那一世小说网 问题，研究谋划共克时艰的对策。全力抓好机电龙头企业宜工的重组工作。在与隆标签订合同后，全力以赴展开沃德退出的财务清算工作。同时派出工作组历时40天，行程5个省，对外存外销342台装载机及相关货款进行清理核查，为加快沃德集团和隆标集团的顺利交接，推进隆标集团早日落地投产做出了积极努力。积极做好汽公司改制后的后续工作，积极为公司担保融资5000万元，以保障企业的正常运转。在长青的政策性破产中做到特事特办，使清产核资工作进展顺利，并同步开展了选商洽谈。三是市直行政事业单位资产清收正在加快划转。为支持企业债券的发行，第一批46家一级单位资产提前1个月划转到位。并及时配套制定了《市直行政事业单位经营性国有资产统一经营管理经营收益分配办法》，为下步更好地打造支持产业建设的融资新平台奠定了基础。四是国资公司虽然刚刚开始运作，但已承担了政府赋予的为宜工重组，汽运改制、组建锂电新能源公司等多个项目的质押、担保、融资任务6个多亿，目前已完成1个多亿。

三、存在问题

尽管本委在前阶段的活动中，紧紧围绕“作风改进、服务提升、效率提高、环境优化、能力增强”的总体要求，求真务实，扎实工作，也取得了阶段性成果，但仍感到存在不少差距：一是一些解决问题的对策措施还不够成熟，有待于进一步完善；二是在保障长效机制的落实上，还需要进一步完善相关措施；三是还要在正确处理好提升效率与执行制度的矛盾上下功夫。

四、下步工作

下半年是机关效能年活动的关键时期，我们将紧扣工作方案，思路上再优化，重点上再突出，载体上再创新，措施上再加强，扎扎实实地抓好每项工作，确保整改落实取得实效。将着力抓好以下工作。一是进一步抓好问题整改。强化对整改落实阶段工作重要性的认识，狠抓整改措施的兑现和落实，集中时间、集中力量确保整改质量。二是进一步组织“回头看”。重点检查问题查摆是否有“死角”，整改措施是否有虚招，规章制度是否有欠缺，整治效果是否有走过场，既得成果是否有反弹。三是组织好自评考核。按照本委活动奖惩责任制，逐项对照自查，抓好拾遗补缺，固强补弱。四是严格奖惩责任。按照市委和本委的考核情况，对照责任分工，对责任人和责任科评定优劣，兑现奖惩。

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第五篇：郑州市国资委召开2014年上半年工作总结大会

郑州市国资委召开2014年上半年工作总结大会

2014年7月9日，郑州市国资委在委第三会议室召开2014年上半年工作总结大会，总结上半年工作，理顺下半年工作思路。会议由党委副书记张群保主持，机关全体人员及产权交易市场、投资控股公司负责人参加了会议。首先，委机关各处室负责人就上半年目标任务完成情况、工作开展情况、存在的问题及下半年的工作安排等内容做了汇报发言。

随后，委党委副书记、常务副主任秦晓辉做了总结讲话。他指出，上半年的工作主要达到了四个目的：一是统一思想。通过开展“实现国资监管新跨越”大讨论活动，把全委同志的思想和行动统一到了实现全市经济社会跨越式发展和国资监管工作新跨越上，为完成全年工作目标奠定了思想基础；二是理清思路。制订了2014年国资监管工作要点，对企业班子实行任期制，制订了三年滚动发展规划，并将班子任期与滚动发展规划目标相衔接，各处室也都制订了具体的工作目标，摸清了家底，理清了思路；三是寻求动力。通过召开“我为国资发展做贡献”专题扩大民主生活会，从集体和个人两个层面激发了党员干部的责任感、使命感，强化了大家的集体荣誉感和大局意识，为下一步开展工作寻找到了长期的动力；四是加强保障。今年以来，我委已提拔了2个正县级、6个副县级和11个正科级领导干部，组织建设的加强是我们今后做好各项工作的重要保障。

在谈到下半年工作时，秦主任指出：下半年的工作思路已经很清楚，核 - 1 -

心就是要抓好落实。如何抓好落实，要从以下两个方面着手：一是进一步解放思想，拓宽思路。目前机关的工作规范有余，开拓不足，国资监管的新形势要求我们要有突破常规的思维。在国有企业改革改制的过程中，要让国有资本从该退出的行业或领域退出，转化为货币形态的资本，再将其投入到新的优势领域，重新转换为实物形态的资本，在一退一转的过程中，实现国有资本的保值增值和国有企业的做大做强；二是进一步规范工作程序，狠抓突破。目前在改革改制、资产处置等方面还存在一些问题，下一步要重点完善工作程序和制度，实现国资监管工作的规范化运作。同时，在经济发展和战略重组上要有突破，要把外部资金以多种形式引入到我市国有经济发展上来。

最后，张群保副书记针对秦主任的讲话对大家提出两点要求：一是按照秦主任的讲话精神，各处室要对上半年工作进行再总结、再回顾；二是进一步完善工作措施，各处室要在周四、周五对下一步工作进行讨论，调整工作重点，完善工作措施，对照目标，责任到人。

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