关于加强公务员心理健康服务的报告

一、公务员心理健康现状

根据调查研究，当前公务员存在相当比例的心理健康问题。由中国科学院心理研究所、社会科学文献出版社共同发布的《中国国民心理健康发展报告（2017-2018）》指出，我国公务员群体中，处于中高等焦虑、抑郁和压力水平的比例分别达到35.2%、33.2%和52.2%。有关心理学专家团队对某行政单位发放SCL-90健康问卷调查，回收有效问卷133份，结果显示：轻度心理问题检出率为55.64%，中度心理问题检出率为15.04%，重度心理问题检出率为3.01%；另一行政单位发放并回收45份有效问卷，其轻、中、重度心理问题检出率分别为40.91%，11.36%和4.55%。其主要表现为强迫倾向、饮食与睡眠问题、心因性的身体亚健康、人际关系敏感等心理健康问题，导致严重的睡眠问题、强烈的职业倦怠、自我效能感不断降低，甚至出现严重的心理与行为问题。

公务员作为一个重要、特殊、敏感的职业群体，与其他行业的从业者一样在认知、思维、情感、意志、行为等方面存在不少烦恼与忧愁，既有来自家庭、子女、社会交往与发展等方面的压力，也有来自单位的压力。这些压力导致公务员群体容易产生一些心理问题，在情绪上就会表现为抑郁、焦虑、沮丧、烦闷、悲观、怯懦、自卑、孤独、多疑、自恋、贪婪、偏执、愤怒、浮躁等情绪障碍；个别公务员则会出现严重的行为障碍，如吸毒、自伤自残自杀等行为。这些不仅给公务员自身和家庭带来巨大的困扰和伤害，也不利于公务员忠实有效地履行职责，影响执政的基础和施政效果。

公务员作为政府机构正常运转的关键因素，是政策的制定者、执行者，更是社会的管理者和参与者，是党和国家各项事业的中坚力量。他们的心理健康状况不仅关乎其自身素质的提高，而且直接影响着社会事业发展和公共管理的效率及水平。高度重视公务员的心理健康，不仅仅是一个心理医学问题，也是一个关乎执政能力建设的政治问题，亟须给予高度重视和妥善解决。

二、相关建议

一、建立健全公务员心理健康服务长效工作机制。建议党中央、国务院成立公务员心理健康服务工作领导小组，把公务员心理健康工作列入重要议事日程，建立健全公务员心理健康服务长效工作机制；建议组织部整合专业社会资源，成立省、市（州）、县（区）、乡镇（街道）四级公务员心理健康服务中心，提供专门的心理健康服务；建立公务员心理健康档案，随时掌握公务员心理健康情况。

二、在公务员选拔录用中增加心理健康状况测试环节。在公务员录用和选任干部时，通过专业的测评和鉴定，将心理素质纳入考察范围，确保公务员队伍的身体、心理的全面健康水平。同时定期对公务员进行心理检测，为每一位公务员建立心理健康档案，像了解身体健康一样让每一位公务员了解自己的心理健康状况，做到早觉察、早应对、早解决，避免发展成严重问题。

三、营造健康的机关文化和心理健康氛围。一是单位定期举办有针对性的公务员心理健康素质提升培训活动，举办心理健康知识普及讲座，讲授掌握压力应对、情绪管理和人际沟通的课程，学会应对压力、情绪管理以及沟通的方法与技巧，以促进公务员心理的健康发展，保持积极向上，稳定乐观的社会情绪。二是以心理素质提升为契机，结合党支部和工会活动融入心理健康教育内容，充分发挥组织文化的凝聚作用、导向作用、激励作用、规范作用。三是加强心理健康知识和文化宣传，心理健康活动报道，引导全社会形成关心关注心理健康的局面。

四、有针对性地提供心理健康服务。为普查筛选出来的需要进行帮助的公务员，开展经常性的心理疏导服务，克服其心理障碍，恢复其以工作效能、睡眠质量和社会交往能力为主的社会功能。

五、引入心理热线开展心理援助与心理危机干预工作。设置心理健康服务热线，为公务员提供公益心理健康热线电话服务，及时化解可能发生的危机事件。