在参加代表团讨论时的讲话
各位代表，同志们：
今天参加XX代表团的讨论，主要是与各位代表面对面作个交流，听一听大家对全市经济社会发展的意见建议。这几天，我们听取了“一府两院”和市人大常委会工作报告，大会还印发了《计划报告》《预算报告》等，这几个报告在起草过程中充分听取了各方面意见建议，也经过了市委常委会的审议，我完全赞同。刚才，几位代表围绕贯彻落实市委、市政府决策部署，结合XX实际作了很好的发言，提出了很有见地的意见建议。下来后，大会秘书处要认真研究、充分吸纳，把大家的真知灼见转化为推动XX改革发展的务实举措。相关方面也要把意见建议的办理情况，及时反馈给相关代表。
2023年是XX发展历程中极不平凡的一年，面对严峻复杂的国际国内形势和新中国建立以来最大暴雨洪灾，全市上下勠力同心、共克时艰，开拓创新、奋发有为，各项事业都取得了新的重大进展，这里面也有XX的重要贡献。我了解到，过去一年在XX县委县政府带领下，全县干部群众攻坚克难、埋头苦干，各项工作取得了新的成就。这里，我点几个方面，不面面俱到讲。经济发展方面，全县全社会固定资产投资增速（24.9%）居县（市、区）第一，地区生产总值突破400亿元大关、达到417.45亿元，实现了新的跨越。特别在农业产业发展上可圈可点，麦冬种养循环现代农业园区纳入国家现代农业产业园创建管理体系，粮食总产全省第三，油料总产全省第一，生猪出栏全省第一，荣获全省农村改革工作先进县、农民增收工作先进县；脱贫攻坚方面，作为全市唯一的全省挂牌督战县和脱贫攻坚任务最重的主战场，深入开展补短板强弱项、问题整改清零两大专项行动，持续巩固脱贫成效，高质量打赢脱贫攻坚收官之战，脱贫攻坚“XX经验”被央视报道；基层治理方面，深入推进两项改革，着力推动“物理变化”催生“化学反应”，工作经验在全省推广，得到省委清华书记充分肯定。这些成绩，充分彰显了大县应有的大担当、大县应有的大作为，市委对XX的工作是充分肯定的。
今年是新中国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作至关重要。XX县作为全省丘区农业大县、百万人口大县和XX南翼发展骨干支撑，在全市发展大局中具有重要地位。但客观上讲，人口多、底子薄，发展不充分、不平衡仍然是XX最大的县情。XX要始终保持专注发展的战略定力，坚持发展第一要务，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、促进高质量发展，努力追求一流质量、一流效率、一流业绩，为全面建设中国科技城和社会主义现代化XX贡献更多XX力量。借此机会，我讲四点意见，供大家参考。
第一，加快构建现代产业体系。现代产业体系是转变发展方式、实现高质量发展的现实需要。近年来，XX坚定不移实施“产业立县、工业强县”战略，呈现出规模提升、结构优化、特色彰显的良好态势。下一步，要统筹推进补齐短板和锻造长板，着力提升现代产业体系发展水平。要大力发展现代农业。农业是基础性产业，也是XX的优势产业。要坚持粮食稳产增产和生猪产能恢复效益提升“两手抓”，全力推动麦冬种养循环现代农业园区争创国家级现代农业产业园，着力打造西部生猪种业高地，力争进入全国首批现代化农业示范区序列，持续巩固全省产粮大县、生猪大县地位。要优先发展先进制造业。坚持走基于农业优势和人口红利的工业强县之路，紧盯先进制造业发展方向，大力发展农机装备制造、鞋服纺织等产业，加快推进XX工业园建设，让工业挑起大梁、制造业扛起大旗。要加快发展现代服务业。大力推动现代物流和电子商务发展，切实补齐农村物流、冷链物流等物流短板，加快推进一批重点服务业项目建设，着力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。
第二，坚定不移抓项目促投资。投资是经济的底盘，项目是投资的载体。近年来，XX始终坚持以项目为中心组织经济工作，坚定不移抓项目促投资，为县域经济发展注入了强劲动力。当前，经济形势仍然复杂严峻，发展机遇与挑战并存，投资作为经济增长“稳定器”“助推器”的地位作用也将更加凸显。要扎实推进项目建设。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，严格落实项目推进机制，突出抓好重点项目建设，努力形成更多实物工作量，为全市稳投资多作贡献。要积极开展项目招引。坚持精准化招商，围绕主导产业强链、新兴产业补链、特色优势产业延链，大力实施资源招商、以企招商、以商招商，努力形成签约一批、建设一批、投产一批、储备一批的良性循环。特别要聚焦鞋服纺织等特色优势产业加大项目招引力度，着力完善产业链条，形成产业集群。要强化项目服务保障。牢固树立“环境决定成败”理念，努力创造最好条件、营造最佳环境，为项目建设顺利推进保驾护航。特别要坚持项目“全生命周期”服务理念，完善推进机制，加强督查考核，推动领导力量、工作力量、资源要素向项目投资工作聚焦，确保重点项目压茬推进、高效推进。
第三，深入推进乡村全面振兴。XX作为省委清华书记亲临指导两项改革调研地，作为全省丘区农业大县，必须在实施乡村振兴战略方面走在全省前列、做好标杆表率。要扎实做好两项改革“后半篇”文章。坚持把做好两项改革“后半篇”文章工作作为乡村振兴的先手棋，全面落实“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”四大任务，切实把改革成果转化为发展红利、治理实效。同时，要着力抓好改革经验的总结，为全省全市提供更多有益经验。特别是县上提出的通过组建乡村振兴平台公司盘活闲置资产资源的思路可以探索，要积极谋划、深入研究、稳步推进。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。虽然XX7.3万余名贫困人口在2019年已实现历史性整体脱贫，但目前仍有165户脱贫不稳定户、566户边缘易致贫户等低收入户。要严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策、帮扶力量总体稳定，健全防止返贫动态监测机制，密切关注他们的收支变动及“两不愁三保障”情况，加大就业、产业等方面的帮扶力度，坚决防止致贫返贫。要大力发展民生事业。始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持就业优先战略，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难群众等重点群体就业，用心用情办好教育、医疗、养老等各领域民生实事，加快完善城乡社会救助体系，切实兜牢基本民生底线，不断提高基本公共服务均等化、可及性水平，切实提升人民群众的幸福指数。
第四，持之以恒加强党的建设。抓好党的建设各项工作意义重大。要持续巩固主题教育成果。理论学习是一项长期的任务，只有“进行时”，没有“完成时”。建立健全以学铸魂长效机制，就要总结运用主题教育中形成的坚持全面系统学、专题重点学、及时跟进学等行之有效的经验做法，用好理论学习中心组学习、专题读书班、集中专题研讨等途径，抓实“三会一课”、主题党日等载体，完善重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式，坚持组织教育与自我提高相结合，推动创新理论学习全员覆盖、形成常态，组织党员干部读原著学原文悟原理，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要建立健全以学促干长效机制。学思想，见行动。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。主题教育，归根结底要落脚在以学促干上。建立健全以学促干长效机制，就要总结运用主题教育中形成的紧紧围绕高质量发展这个首要任务驰而不息抓落实、立足岗位作贡献的好经验，健全干部担当作为的激励和保护机制，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人环境，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，推动党员干部树牢和践行正确的政绩观，真抓实干、笃行不怠，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。要巩固发展良好政治生态。准确把握全面从严治党的形势任务，坚决扛起管党治党政治责任，始终保持永远在路上的清醒执着，系统施治、标本兼治正风肃纪反腐，以坚如磐石的决心意志巩固发展良好政治生态。
我们相信，在XX县委、县政府的坚强领导下，在全县干部群众的团结拼搏下，XX的明天一定会更加美好。最后，祝XX的同志们身体健康、工作顺利！祝XX人民万事如意、幸福安康！谢谢大家！