关于持续做好十四届省委第一轮巡视反馈巩固衔接方面问题整改工作的报告
XXXXXX:
收悉县巩固衔接领导小组办公室《关于持续做好十四届省委第一轮巡视反馈巩固衔接方面问题整改工作的的通知》，XXXX
紧盯省委巡视这一政治任务，进一步提高思想认识，夯实压紧整改责任，对照省委巡视反馈汉中市巩固衔接7个方面问题深入分析研判，举一反三全面排查，找准短板弱项，明确整改重点,建立问题清单、任务清单、责任清单，制定有针对性、可操作性的整改措施，建立问题整改台账，逐项整改销号。有力有序推进整改，切实提升巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作质量和水平。现将有关情况报告如下。
一、责任落实方面。XX2021年县委《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》等5个指导性文件简单套用上级文件，缺乏针对性措施和量化、细化指标，可操作性不强;XX落实“三个转向”不到位，生态振兴实施方案未出台。XX统筹各方力量推动乡村振兴不够有力。XXXX认真研究上级文件精神，并结合全镇实际情况，紧盯工作目标，制定针对性强，操作性强的实施方案指导工作落实。镇内设各站办所各司其职，相互配合形成合力，共同完成巩固衔接各项工作任务，推进乡村振兴工作。我们将认真领会上级文件精神，落实工作措施，镇党委统一领导，各班子成员，各站办所明确责任分工，明确工作时限和目标要求，完成业务工作。巩固衔接办领导干部加强沟通协调，提形成工作合力，扎实推进工作。
二、防止返贫动态监测和帮扶方面。XX有劳动能力、收入持续稳定的177户493人监测对象未及时启动风险消除程序;XX有69户人均收入未达到6700元监测线;有的县截至2022年7月仍有较多脱贫户、监测户人均纯收入及生产经营收入较去年同期下降，有返贫风险。XXXX三类人群41户109人，经过落实针对性帮扶政策，现已稳定消除风险13户41人。严格按照风险向除标注四步法程序开展，程序合规资料完备。其他监测户将持续关注，符合消除条件的按程序标注。全镇脱贫户收入稳定，均达到最低标准6700元以上。脱贫户、监测户通过落实就业帮扶，产业帮扶，教育帮扶，医疗帮扶等政策，增加务工、生产经营、转移性等收入，坚决防止返贫。我们将严格按照风险消除四步工作法开展标注工作，积极落实脱贫群众和监测户增收提升行动，因户施策，落实帮扶政策，不断增加务工、生产经营、转移性等收入，防止返贫现象发生。
三、产业帮扶方面。有的县部分村集体经济年收入低于10万元;XX6个村将集体发展专项资金入股企业“吃利息”,村民分红收益较低;XX谋划产业帮扶脱离实际，2017年谋划发展的黑木耳产业不景气，设施大量闲置;XX2019年起连续三年将雷竹作为重点扶持的农业产业，后因管护成本高效益差不了了之;XX县政府入股的专业合作社,至今未支付2021年5%的年投资收益，脱贫群众利益分红落不实。XXXX各村通过发展产业，招引项目，流转土地等不断壮大集体经济，集体经济收入均达到10万元以上。产业发展联农带农机制完善，正常进行收益分红。瓜蒌、中药材、特色果品、生猪、肉牛养殖等产业不断发展，设置正常运转，项目后续管护工作落实到位能够发挥效益。我们将坚持招商引致和项目建设工作，积极发动能人志士回XX投资置业，号召全体干部群众动员亲朋好友来XX考察投资，带动经济发展。持续落实好产业发展和联农带农优惠政策，整合现有资源，加强产业项目资产后续管护运营，充分发挥效益。
四、脱贫人口稳岗就业方面。XX稳定脱贫群众就业收入措施不够有效，2021年以来全县社区工厂由18家减少至12家，群众就业岗位减少、收入下滑。XXXX没有社区工厂。全镇积极推进稳就业工作。组织群众参加春风行动就业招聘会、组织剩余劳动力在XX、XX村开展就业创业和劳动技能培训2场50人次，不断增强群众创与就业能力，增加收入。我们将积极推进稳就业工作，落实务工交通补贴，创业补贴，就业补贴等政策，积极摸排农户需求积极开展就业创业培训，劳动技能培训，增加农户工资性收入。
五、资金项目和扶贫资产管理方面。XX截至2022年9月，农田建设资金支出进度仅30%。XX2022年财政涉农整合资金总量较2021年增加11.16%,但非贫困村资金投入却下降10.87%。XXXX各项目建设管理规范，资金支出符合规定，进度达标。我们将坚持项目建设管理规定的要求，专款专用 ，按施工进度适时拨付资金，确保项目建设有力推进，项目资金安全。
六、乡村建设方面。XX部分镇村人居环境整治缺乏规划引领和长效管理机制，存在突击式、运动式整治，欠账较多。XXXX、各村人居环境整治工作经常性开展，总体情况良好，但各村均存在个别农户图方便，房前屋后堆放杂物的情况，教育引导还不到位，长期维持整洁还有差距。有临时突击整治的情况。我们将坚持人居环境整治常态化开展，加强环境卫生宣传教育，及时清理杂物，维持良好的村容户貌。
七、抓党建促乡村振兴方面。XX少数村级党组织功能偏弱，受农村“空心化”等因素影响，村级党组织发展党员难，村两委选用后备力量不足，2020年12月至2021年3月，4个镇街4个村党组织书记、主任“一肩挑”没有合适人选，部分村干部开展工作有“等靠”思想，对农村发展缺乏明确思路和长远规划，服务群众办法不多，带富帮困能力不强;XX未建立县级领导班子成员入户制度，90%以 上的村级党组织无力自主领办经营主体;XX驻村工作队的驻村干部存在走读脱岗现象,个别镇培训经费连续两年“趴窝”;XX一些偏远村支部换届后，村党支部战斗堡垒作用发挥不足，群众认可度不高;XX培养提升村级带头人“引领发展”能力不够有效，村集体经济发展多以将产业扶持资金入股龙头企业分红为主，“自 我造血”功能缺失。XXXX各村党组织健全，全面完成了“一肩挑”，人员结构合理。村两委积极谋划全村发展，因地制宜发展产业，招引项目，配合支持镇域经济发展，热心服务群众，各村后备力量培养积极，能够充分发挥党建引领作用，群众认可。驻村干部严格落实驻村管理规定，按照54111工作法积极发挥驻村帮扶作用。镇村培训学习结合工作实际和业务需要正常化开展。村级集体经济以项目+合作社+企业+农户等形式不断壮大，按照协议壮大集体经济，落实农户分红。我们将持续加强五星创建工作，以党建引领乡村振兴、产业发展。扎实开展基层党组织建设，建强基层堡垒。加强驻村管理工作。培育农村创业致富带头人，引领全村发展。坚持招商引资和项目建设，不断壮大产业，提升集体经济收入，增加农户收入。