2020年度关于加强党的建设履行全面从严治党主体责任情况的报告
2020年度关于加强党的建设履行全面从严治党主体责任情况的报告
2020年，面对突如其来的新冠肺炎，市xxx在市委市政府的坚强领导下和市纪委监委驻市委办纪检组的精心指导下，一手抓疫情防控，一手抓党的建设，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以党的政治建设为统领，以实施“党建+”行动为抓手，全面推进党的各项建设，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党的建设高质量推动档案事业发展高质量。现将履行全面从严治党主体责任落实情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)强化组织领导，推进责任落实。
1.健全组织，强化领导。馆领导班子高度重视全面从严治党工作，研究印发了《关于印发<许昌市xxx履行全面从严治党主体责任清单><落实市xx全面从严治党主体责任重点任务分工>的通知》、《关于印发<许昌市xx履行全面从严治党主体责任加强党的建设2020年工作要点>的通知》等文件，调整了许昌市xx全面从严治党主体责任工作领导小组，制订了《许昌市xxx2020年主体责任工作台账》。主要负责人、班子成员、科室负责人按照“一岗双责”的要求，层层签订了全面从严治党主体责任目标责任书，做到每项工作有责任领导、有具体责任人，一级抓一级、层层抓落实，同时把贯彻落实主体责任工作与业务工作同部署、同考核。
2.落实主要负责人第一责任。主要负责人坚持做到“六个亲自”带头抓，坚守第一责任人“不甩手”，每月及时组织召开馆务会，安排部署年度全面从严治党主体责任重点工作；带头执行“三重一大”制度，坚持重大事项集体研究、民主决策，充分尊重班子成员的意见；不定期听取班子成员落实主体责任情况汇报，并安排部署具体事项；带头深入基层群众、帮扶村和共建社区调研，了解具体情况，解决难点问题，从严上入手、从实处着力，扎实推进全面从严治党向纵深发展，确保各项重点工作顺利进行。
3.抓实班子成员“一岗双责”责任。班子成员严格对照“六个是否”，履行“一岗双责”直接抓，强化压力传导，细化实化工作举措，重点督导分管科室落实全面从严治党工作，结合分管工作开展调研并形成调研报告，对落实主体责任不力的干部进行约谈提醒；突出抓好分管领域廉政风险防控，加大权力清单梳理；严格执行责任报告制度，核实领导干部个人有关事项报告6人次，随时了解分管科室人员的思想和工作状态，发现苗头性问题及时解决和向主要负责人报告。
（二）健全工作机制，促进科学预防。
1.完善制度，继续贯彻落实中央八项规定。馆领导班子通过馆务会和中心组学习以案明纪和警示教育等相关典型案例，认真贯彻中央“八项规定”。制定出台关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定;规范“三公”经费使用，规范招投标、物资采购和公务用车使用管理，严格公务接待活动纪律和标准。出台和修订完善制度措施《班子周例会制度》、《馆务会制度》、《工作督办制度》、《局馆工作协商制度》等6项制度，进一步提高了科学议事决策水平，强化了用制度管人理事的思想自觉和行动自觉。
2.规范程序，强化权力运行。馆领导班子对人事、财务、和物资采购明确分管领导，严格执行一把手“三个不直接分管”制度和“三重一大”集体决策制度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，坚持正确的用人导向，提高干部选任工作透明度。今年4月份，按照省、市机构改革要求，市xxx对科室进行了更名，本着“以事择人、人岗相适”的原则，对科室人员进行了优化调整。组织县处级领导干部和正科级领导干部认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。
3.贯彻落实“党建+”推动中心工作。强化管党治党意识，把抓好“党建+”工作作为分内职责，组织理论中心组认真学习贯彻《2020年“党建+”行动实施方案的通知》（许党建【2020】3号）文件精神，制定完善本单位“党建+”的具体措施，创新工作方法，将“党建+”融入到档案业务工作中去，加强业务能力，提高工作水平，下到基层中去，将“党建+”工作落到实处。
（三）加强教育引导，营造良好工作作风。
1.加强学习教育，提高思想认识。组织全馆人员学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，积极参加“学党史、守初心、勇担当”网上知识竞赛，始终在思想上、行动上与党中央和省市委保持高度一致。制定印发了《2020年度领导班子理论学习中心组集体学习计划安排》、《2020年度机关党总支学习安排意见》等文件。购买了《习近平谈治国理政第三卷》、《中国制度面对面》等图书资料，通过理论学习中心组、馆务会、主题党日等学习，引导广大党员干部深刻理解和认识习近平新时代中国特色社会主义思想，增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。截至目前，领导班子中心组已组织集中学习8次，全单位集中学习20次以上。
2.严肃党内政治生活和学习制度。组织理论学习中心组和各党支部集中学习党章党纪、理想信念、法律法规和廉政警示教育等内容，班子成员参与基层党支部组织生活在10次以上。扎实推进以案促改制度化常态化工作，学习《中共xxx纪委xxx市监委关于三起违规发放津补贴福利问题的通报(许纪通【2020】6号)》、《以案明纪——贯彻落实中央八项规定精神专题违规操办婚丧喜庆问题》等通报文件，用身边“案”警醒教育身边人，充分发挥典型案件的教育、警示和震慑作用。认真落实“三会一课”制度，在建党99周年之际，xxx以《牢记第一身份增强党员意识》为题，为全体党员上了一堂专题党课,分管领导也为所在支部上了党课。坚持落实“三双”、“手拉手”等工作制度，组织党员到xx社区和xx社区等共建单位开展疫情防控展、新《档案法》和《民法典》宣传进社区、“推进移风易俗，树立文明新风”宣传、垃圾分类宣传、慰问贫困党员等志愿服务活动；组织全体党员干部赴党建公园开展了以“参观党建公园、感受红色历史”为主题的主题党日活动，并面向党旗重温了入党誓词；扎实开展驻村帮扶工作，馆主要负责人每季度、班子成员每月轮流到帮扶村调研走访一次，研究解决基层工作中存在的突出问题。
3.加强监督检查，改进工作作风。一是制定履行全面从严治党主体责任提醒台账和工作台账，对领导干部落实主体责任进行及时提醒、全程记录、跟踪问效，推动管党治党、从严治党压力层层传导，落到实处。二是严格落实月报告制度，坚持每两个月对机关违反八项规定情况在全馆范围内进行提醒和通报，并严格执行。三是加强对节假日时段监督。在节前通过节前廉政提醒会，下发有关廉洁过节通知，教育干部职工自觉抵制节日腐败，节中通过电话抽查、明察暗访、突击检查，了解干部职工廉洁履职等方面的情况，筑牢廉政防线。四是采取定时或不定时、抽查和集中督查相结合的方式，重点围绕工作纪律、作风建设等方面进行督查，查找作风建设的突出问题，督促整改任务落实，营造勤政、廉政、务实的工作作风。
（四）绷紧防控之弦，扛稳疫情防控政治责任。
在做好自身疫情防控的同时，充分发挥好基层党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在危急时刻坚守档案人职责。一是在疫情之初就研究下发《关于做好新冠肺炎疫情防控档案归档工作的意见》，并在疫情期间深入一线开展业务指导工作。二是发布《关于向社会各界征集抗击新冠肺炎疫情防控工作档案资料的公告》，面向社会开展疫情档案资料征集工作。截至目前，共接收到市委组织部、市中心医院等单位捐赠的抗疫一线照片、实物、重要批示文件、抗疫原创文艺作品等各类档案资料415件。尤其是市中心医院捐赠的援鄂医疗队抗疫文字资料、照片和实物档案，十分珍贵。三是加强疫情防控档案利用。在“6·9”国际档案日系列宣传活动中，充分利用收集到的疫情防控档案资料，举办xxx市疫情防控档案专题展。集中展示了各级党委政府、一线医务人员、党员干部群众防疫抗疫情况和突出事迹的照片、实物等档案资料。活动首日，xxxx一行到市xxx参观指导，对疫情防控档案专题展给予充分肯定。活动期间，共接待市直机关、企事业单位、社会团体、中小学校等53家单位1800余人次前来参观。四是开展志愿活动。领导班子成员到结对帮扶的xxx社区开展志愿服务活动，分别捐赠84消毒液、酒精各50公斤，还捐赠了消毒喷壶等防疫物品；全馆41名党员积极奉献爱心，累计捐款5400元。
二、存在问题
今年以来，尽管我们在全面从严治党工作取得了一定成效，但与市委、市纪委的要求和广大干部群众的期望还有一定的差距。一是责任落实不够到位。落实上存在形式主义问题，有时满足于开会、讲话和签责任书，具体研究和推动全面从严治党主体责任工作还不够。一些制度落实不够严格，在制度制定和执行上存在“一手硬一手软”现象。二是压力传导不够到位。对落实主体责任的主动性和自觉性不够，主动谋划、亲自督办的力度不够，存在落实主体责任“上热中温下冷”的现象。
三、下一步工作打算
（一）进一步加强学习教育。始终把理论学习放在首位，用好思想建党这个传家宝，通过专题辅导、理论中心组学习、主题党日等，组织党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规党纪，始终坚定“四个自信”、增强“四个意识”，持续强化党性锤炼，切实增强党的意识和群众观点，坚持不忘初心、牢记使命，把讲话精神转化为提升党性修养、推动实际工作的强大动力。
（二）进一步强化主体责任落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，深刻认识全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性，层层传导责任压力，进一步增强领导班子的主体责任、主要负责人的第一责任人责任、分管领导的重要领导责任的责任意识，实行三个责任同落实、同部署、同检查、同履行。坚持从严教育管理监督干部，特别是加强关键岗位领导干部的选拔、教育、监督工作。严格落实党风廉政建设责任制，根据市委要求持续开展好各类专项治理活动，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力。
（三）进一步增强制度建设。把制度建设贯穿于党的建设各方面，织密管党治党制度笼子。健全和落实严格的党内生活制度，严格执行民主集中制，完善班子成员内部分工、议事、决策规则和程序，严格照章办事。认真落实“三会一课”制度，充分利用领导干部讲党课、“主题党日”活动、廉政警示教育等载体，严格落实党内生活制度，大力弘扬批评与自我批评之风，进一步巩固团结紧张、严肃活泼、风清气正的良好氛围。进一步完善学习制度、工作制度、联系服务群众制度，充分发挥模范表率作用，不断提高解决问题的能力。