县教育局2021年度工作总结

【概述】

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【正文】

2021年，全县教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、省市县委全会和各级教育大会精神，以办好**人民最满意教育为目标，坚持立德树人根本任务，围绕“13175”工作思路，凝心聚力，攻坚克难，深入实施“改革突破年、质量提升年、作风建设年”三年活动，齐心共筑阳光活力新教育，全面打响“国家公园·学自**”品牌，推动教育事业高质量、现代化、跨越式发展。县教育局被教育部授予国家义务教育质量监测实施优秀组织单位，两次获得县政府集体嘉奖。省对县政府履行教育职责评价优秀（A等）第。

一、党建统领，亮旗登高，教育发展凝聚新动能

（一）高举“红色”旗帜，持续推动“铸魂育人”。坚持将党史学习教育贯穿全年，成立局党委书记担任组长的全县教育系统党史学习教育领导小组，制定下发《**县教育系统开展党史学习教育工作实施方案》，以“学党史、悟思想、铸师魂、强作风、提质量”为主题高标准开展党史学习教育，细化“学党史·守初心”专题学习活动、“学党史·强信念”专题宣讲活动等5个环节16项具体学习任务。局党委理论学习中心组开展20次集中专题学习，其中集中研讨15次，组长发言15次，中心组成员发言69次，班子成员27次深入学校调研指导党史学习教育，局机关30名党员干部结对34个基层党组织，开展调研指导90余次。局党委书记带头给全县学校校长、书记上专题党课《让浙西革命斗争精神放射出新时代光芒》。组建“8090”“0010”和银龄教师等“老中青”教育系统“大宣讲团”，在全县教育系统开展党史宣讲“六进”和十九届六中全会精神“六讲六做”大宣讲活动，开展进机关、进校园、进社区、进企业、进农村、进家庭“六进”活动100余场，受众达6600余人。充分挖掘我县丰富红色资源，开展“寻访红色足迹，传承红色基因”活动，组织全县3万余名师生分赴浙西革命斗争纪念馆、中共闽浙赣省委旧址、大龙山革命烈士纪念碑等地追思革命先烈。教育系统尤其是朝阳小学唱红歌、拼党旗、讲党史、印党史、演党史等党史学习教育获中央、省市县委党史学习教育巡回指导组好评，获时任副市长王良春批示肯定。

（二）筑牢“红色”堡垒，持续擦亮“党建品牌”。加强党对教育工作的全面领导，完善县委教育工作领导小组机制，把重大教育改革和重大教育政策纳入领导小组审议决策范围，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，县委教育工作领导小组全年共召开全体会议2次，统筹领导推进“双减”“双控”、国家教育考试、疫情防控、校园安全等一系列重大民生工程稳妥有序落地。深入推进党组织领导下的校长负责制，完成29个基层党组织换届选举，深化党员“1+X”制度，全年在县教育系统发展党员57人、入党积极分子75人，不断加强新时期党员队伍建设。建立健全学校党组织议事决策制度，明确党组织参与决策的具体内容和程序，规范党组织会议、党政联席会议制度，按照民主集中制原则，讨论和决定重要事项，不断强化教育系统基层党组织的政治功能。深入推进“一校一品”党建品牌创建活动，衢州旅游学校荣获“献礼建党百年·致敬职教力量”浙江省中职优秀党建品牌。芹阳中心学校党支部获衢州先进基层党组织称号。“有礼园丁·情暖乡童”获市级“有礼先锋”优秀党建服务品牌。

（三）严明“红色”纪律，持续守好“廉洁防线”。严格落实全面从严治党各项责任和任务，完善教育系统全面从严治党工作要点和主体责任清单，编制梳理机关及下属单位小微权力清单。领导班子认真履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神，持续抓好“四风”纠治，切实加强领导干部监督管理，紧抓党风廉政建设和反腐败斗争，以更高的标准带头廉洁从政、清廉治家，不断纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈。持续深化“党性党纪教育一刻钟”等警示教育，发挥机关党委纪委、校监会、工会的监督作用，形成监督合力，加强对教育系统党员干部、教师职工“八小时之外”的管理监督，坚决拿“酒局、牌局”、有偿家教等作风问题开刀。切实做好巡察问题整改，制定《中共**县教育局委员会关于落实县委巡察组交办问题整改工作方案》，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，从严从实从细抓好巡察整改工作。开展师德专题教育活动和教育领域腐败问题专项整治,发布“十条禁令”，通报执行十条军规典型案例，高压整治不良从教行为。全年新增3个“县清廉学校示范点”、1个“市清廉学校建设标杆”。

（四）释放“红色”动能，持续服务“中心工作”。坚持党建“三个用来”，积极开展“四个我为”，立足教育职能，坚持在大局下思考、大局下行动，全力攻坚疫情防控、全国文明城市创建、**水库征收、芹南一区房屋征收等中心工作。坚持疫情防控“日摸排、周督查、月总结”机制，确保“师生零感染”，守好校园防疫门。全力以赴、不折不扣落实好全国文明城市创建各项任务，3次夺得“创建全国文明城市重点单位排名赛”红旗，获“网格包干单位文明指数”红榜表扬1次，获评全县创建全国文明城市先进单位。在**水库征迁中，发挥全县师生服务大局的主动性和创造性，针对水库征迁区适龄儿童的教育安置问题，全面落实移民入学安置政策，确保库区居民无入学之忧，保障水库征迁工作顺利进行。依托钱江源国家公园生态优势和“1+10+N”研学之旅地图模式，建成10个省市级研学基（营）地，以“红绿双色研学”为主题开展全国青少年森林研学教育活动，提升“钱江源研学”品牌知名度和影响力。

二、五育并举，争先创优，教育成绩结出新硕果

（一）高中强质突出特色办学。认真实施普通高中新课程，完善课程体系，优化选修课程设置，整体提升选修课程质量。建立普通高中从分层向分类发展的新范式，实现县内高中错位定位、特色发展。运用高校、科研机构、企业等各类社会资源，构建学校、家庭、社会协同的职业生涯规划指导机制。2021年高考一段线上线1064人，上线率达61.61%；特殊类型招生控制线上线332人，实现六连增，其中**中学上线323人，增长率达8.39%，为全市最高；“双一流”高校、学科录取101人，超历史最高74人36.5%；985、211学校录取113人，超历史最高76人48.7%；C9联盟高校录取22人，超历史最高16人37.5%，其中浙江大学录取13人，平历史最高纪录；飞行员3人，其中海军招飞1人为**首个、衢州唯一。

（二）职教强改突出产教融合。深入推进职业教育改革，统筹实施省级“双高”项目，做实“五统筹”，以“产教融合、本地就业、鼓励创业”为导向，提升浙江省衢州旅游学校（衢州根艺学校）与地方经济社会的契合度，建设示范性职工培训基地与乡村振兴人才培养优质校。茶艺与营销专业与浙江横店影视职业学院、工艺美术（根雕）专业与浙江广厦建设职业技术大学分别建立战略合作关系。旅游专业参与教学创新团队申报，创新开发旅游专业与根雕专业思政课程，创设“**新匠”职业教育品牌，启动筹建钱江源美食学院。积极参与“浙闽赣皖四省边际职业培训联盟”，开展“百人采茶团”助力茶企业活动，组织红色讲解员、“钱江源味道”等培训。衢州旅游学校荣获省手工制茶比赛二等奖，“校村发展共同体”系列成果荣获省政府教学成果二等奖、省职业教育与成人教育优秀教科研成果一等奖、市职业教育教学成果一等奖。2021年衢州旅游学校单考单招本科录取36人，超历史最高31人16.1%。广泛开展再就业培训、农村劳动力转移培训等民生服务，2021年，累计培训4000人次以上。马金镇成人文化技术学校成功通过省现代化学校评估，乡镇标准化成人文化技术学校比例达100%。

（三）初中强校突出质量提升。实施初中强校工程，推进初中基础性课程分层走班教学改革和课程改革，推进初中优质均衡发展，全面提高教育质量，办好每一所初中学校。进一步完善初中学校规划布局、优化初中学校教师配置、深化城乡教育共同体建设，深入实施初中学校培优提质行动，重点推进薄弱学校补短提升，扎实做好控辍保学工作，打造优质均衡、活力充盈、特色鲜明、生态和谐的**初中新样态。初中教学质量呈现整体提升、多点开花的良好态势，教育教学质量基础得到有效夯实。

（四）小学强基突出优质均衡。面向全体学生，深化立德树人，推动社会主义核心价值观在校园落细落小落实，引领和规范学生思想品德与言行举止，引导办好每一所学校、教好每一个学生，《乡村小学培育社会主义核心价值观的路径探索——以浙江省**县为例》获中国教育学会2021年度教育科研一般规划课题立项。开展小学自然小班化教学改革，高起点、高规格建立北门小学、实验小学、天地外国语学校等三个城区小学教育集团，推动“互联网+义务教育”建设，促进城乡、校际、区域教育均衡。北门小学、城东小学、华埠镇中心小学通过省现代化学校评估，明廉小学通过省义务教育标准化学校验收。

（五）幼教强育突出普及普惠。实施幼儿园升等提质行动，全县省一级园2所，省二级园22所，省三级园30所，实现全县等级幼儿园100%全覆盖。全县普惠性幼儿园在园幼儿占比为94.34%，公办园幼儿园覆盖面50.17%，位居全市前列。全覆盖开展全县“低小散”薄弱幼儿园联合整治提升工作，开展规范办园行为检查，开展幼儿园“小学化”“西方化”专项治理，提升幼儿园整体办园水平。建立健全实验幼儿园、荷花幼儿园和华埠幼儿园等3个公办幼儿园教育集团管理体系，实现直管10所集团分园，网格化业务监管9所乡镇中心幼儿园，形成了“总园牵头、骨干输出、专业引领、并举发展”的良好运作态势。

（六）特教强融突出全纳包容。深化普特融合，扩大特殊教育资源向两头延伸，配备特殊教育巡回指导教师，做好特殊教育职教、卫星班和随班就读工作。开展学前和高中段送教上门工作，全面发挥“融合教育”优势，为特殊学生成长做好服务工作。进一步加大特教教师培训力度，拓宽培训渠道，提升特教教师素养。培智学校被认定为省第二批特殊教育标准化学校。

三、山海协作，携手并进，教育共富开创新局面

（一）建立“共进型”教育联盟，迭代升级合作模式。加大与杭州、绍兴、嘉兴桐乡等地区山海协作教育合作力度，并以县镇（乡）龙头学校为载体，辐射串联农村学校，打造新时代“山海-城乡”融合教共体新样板，实现全县县属学校、乡镇中心学校与省内优质学校结对全覆盖。成立浙江理想教育研究院**分院，开展“新班级教育”**实验校建设。**中学正式加盟杭州第二中学教育集团，在全省率先开展跨市域的紧密型、实质性合作办学，与上城区教育局建立“教育共进联盟”，获省委书记袁家军点赞、副省长成岳冲批示肯定。衢州旅游学校加入浙江省旅游职教集团，与浙江旅游职业学院等5所高校合作开展根艺、茶艺等“五年一贯制”教育。引进世界500强企业海亮教育集团，在马金中学开展“乡村教育振兴综合实践区”项目建设。和杭州上城区合作，杭州建兰中学、杭州崇文教育集团参与建设“九年一贯制”**钱学森学校。聘请杭州等地三位名校长分别担任城区三大小学教育集团名誉校长，并设立3个特级教师工作站。

（二）创设“共享型”教育平台，整固提升师资力量。通过邀请协作地区省特级教师、长三角名校长参与**集团化、现代化办学。杭州市第二中学派出1名学术委员会主任任**中学副校长全职参与学校管理，2名名师全程参与**中学一线教学，并成立6个名校长、名师工作室（坊）并帮带30个以上优秀青年骨干教师。选拔一批县内骨干教师、学科带头人、管理型人才，通过跟岗锻炼、师徒结对等方式，接受名校、名师指导，杭州市学军小学每学期为**提供2名小学教师跟岗锻炼的机会，**中学每年安排10名以上中层或教师赴杭州市第二中学学习锻炼。同时，通过开展线下送教、专题讲座、同步课堂等方式，邀请结对学校的名师、名校长给县内教师上课、培训，“国家公园·学自**”钱江源教育大讲堂6次邀请结对地区的专家、名师来**作专题讲座、传经送宝。充分利用结对优势，在课程资源、校本教研、现代化教学等方面积极与结对学校展开深入合作，同步享受发达地区学校的优质资源。

（三）重塑“共建型”教育机制，优质均衡城乡发展。打破城乡“教共体”仅限于义务教育阶段学校的局面，将共建办学范围延伸至幼儿、高中（职高）等全学段。由县乡（镇）龙头学校牵头与1-4所农村学校，依托山海协作结对校优质资源，成立“山海协作教共体”，建成1个高中教共体、16个义务教育教共体、3个幼儿教育教共体，城乡学校覆盖率100%。委托山海协作结对学校指导农村学校教育教学业务，编制同步课表，开展同步活动，通过“之江汇”教育广场共享课程、课件，与教共体学校实现同步规划、同步教学、同步测评、同步提升。

四、重教强师，选优育能，教育队伍展现新形象

（一）分类施策，人才队伍不断壮大。落实“钱江源英才计划”，成立“招引”工作小组，2021年赴浙师大等高校招聘应届本科师范类毕业生17名，接收定向培养生24名，面向社会公开招聘23名新教师。新招录64名教师中，本科以上学历占95.3%、较去年增加10%，师范生占75%、较去年增加23%。定向培养中小学教师40名，为全市最多。近三年入职379名新教师全员进行师徒结对，全县82个名师工作室带徒460余人，开展送教及研修活动280余次。首批年轻教师启航、骨干教师远航、名优教师领航的“三航工程”100名学员结业。树立正确用人导向，选拔25名后备干部开办“阳光育英计划”培训班，在2021年的学校干部调整中，有13名骨干教师被提拔担任副校长和完小校长，6人担任学校中层正职，6人担任中层副职。深入实施“名教师、名班主任、名校长”培养计划，新增省教坛新秀2人、市“两专”领军人才4人、市“115人才”6人、市学科带头人7人、市教坛新秀6人、市优秀班主任12人、县拔尖人才、名师名校长等84人，壮大骨干教师和领军人才队伍。

（二）严抓严管，作风建设不断优化。全面开展教育系统“践行立德树人，打造教育铁军”作风建设年活动，以“立师德、优作风、树形象”为要求，开展师德师风大整顿、争先进位大比拼、排忧解难大服务、正风肃纪大督查、阳光活力大提升等六大专项行动，促进全县广大教职工的师德师风和工作效能得到显著提升，打造一支忠诚干净担当、激情奉献师表的教育铁军，《创新“一二三三”体系，做实教师精准研训》入选省师训典型案例，师训治理现代化典型经验在全省师训年度会议推广。充分发挥一把手“抓干部、带队伍”的牵头抓总作用，全县教育系统党员干部、教师职工严格对照“庸、懒、散、慢、推、拖”等六个方面问题进行自查自省、立行立改，局主要领导带头自查、率先示范，积极开展批评与自我批评，列出问题清单、整改清单、进展清单，明确时限，销号作战，以实干、实绩、实效导向，全面营造“思想更紧、管理更严、工作更实、节奏更快、作风更优”的奋进氛围。

（三）实干导向，服务能力不断增强。局机关事业身份规范改革全面到位，实施机关干部“工分银行”记分考核，深入开展“服务企业、服务群众、服务基层”等“三服务”活动。全面践行“一线工作法”，大力推行领导干部一线调研、干群师生一线交流、矛盾问题一线解决、重点工作一线推动、优良作风一线树立，全体机关干部每人至少联系一所学校，督促、指导学校做好各项教育教学工作，帮助、协调解决学校在发展过程中遇到的难题困难，全面增强攻坚克难、破题解忧本领，建设肯干事、会干事、干成事的干部队伍，全年累计开展联系学校活动3000余次，帮助解决学校困难200余个。推行局每周工作预安排、机关科室（直属单位）月工作预安排的公示制度，进一步推进工作程序化、规范化和高效化，提升工作执行力。

五、与时俱进，勇于创新，教育改革实现新突破

（一）教育综合改革提升教育质量。认真贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，实施“铸魂强基”系列改革工程，深入开展“一月一聚焦，一月一提升”主题活动。深入推进义务教育公民同招、农村自然小班化教育、分层走班教学、拓展性课程改革。发挥教研作用，建立健全“县级教研、片区教研、校本教研”的三级教研网络，加强农村学校课程建设、教学实施、考试评价、校本教研等工作的指导服务。坚持“一校一特色，一生一特长”战略，构建“一校一品”的校园文化格局，实现全县农村学校“美丽校园”创建率100%，打造“三色交融·知行合一”县域德育品牌。朝阳小学获评全国中小学中华优秀传统文化传承学校。实验小学被评为全国围棋特色学校。**中学、马金中学、**一中、苏庄镇富户小学、华埠幼儿园、大棚坞幼儿园、南门街幼儿园等7所学校获评全国青少年足球特色学校（幼儿园），衢州旅游学校荣获省中小学劳动实践基地。**中学获评省首批文明校园，全年新增4所市文明校园。

（二）“双减”工作释放教育活力。制定《**县教育局关于进一步提高中小学课堂教学质量的指导意见》和《**县教育局关于进一步加强中小学生手机、睡眠、作业、读物、体质管理工作的通知》，推行作业总量控制办法，义务教育段学校全面实施“5+2”课后服务，县教育局、苏庄镇中心小学获市课后服务五星金点子奖。县内14家学科类校外培训机构全部完成办学许可注销申请，全部变更为非学科类校外培训机构，在全省率先完成学科类校外培训机构压减率100%、转型率100%目标，获《浙江政务信息（专报）》《浙江教育报》头版头条等点赞。出台《校外培训机构监督管理办法》等规定，开展“推门听课”，下沉一线随机抽查“唯分数论”、课程变样等问题，对校外培训机构建立信用监管体系，确保校外监管“无死角”。

（三）数字化改革推动转型发展。遵循全省统一的“教育魔方”工程总体架构，统筹完善数字社会“学自**”顶层设计，“爱心慧”留守儿童全方位关爱应用上架浙里办，全面落地应用，并列入全省多跨场景重大应用“一本账”S0、入选教育领域数字化改革第一批创新试点项目，音坑乡下於村获评全省数字社会未来教育重点场景先行建设单位。完成阅读型、朗读型、创客型、通用型等四大类79个新型教学空间建设，北门小学智慧英语教学空间、苏庄镇中心小学阅读教学空间、华埠镇青阳小学音乐教学空间获省百优新型教学空间。全年新增4所全国“家校（园）共育”数字化项目示范校（园），8所省中小学数字家长学校，30个教学空间获评省级特色空间，10个教学空间获评省级精品空间。齐溪镇中心学校入选中央电化教育馆在线教育应用创新项目学校。与杭州市建兰中学开展深度合作，组织省内一流设计团队搭建“AI书童”“电子班牌”“智慧大屏”，推进“学校大脑”“教育大脑”建设。同步推进未来社区教育场景落地，全力打造“乐学下於”未来乡村教育场景“1+3+N”模式，打造未来乡村幸福学堂、留守儿童之家、青少年课堂、职业乐学课堂、老年常青课堂，全方位打造全年龄段、终身学习型教育场景。

六、强化机制，丰富资源，教育保障取得新提升

（一）重点项目建设强力推进。2021年计划实施教育项目12个，总投资12.337亿元，完成投资1.9725亿元，教育经费持续向农村倾斜。完成职教中心一期项目主体结构建设，芹阳小学新建项目、明廉小学迁建项目、**一中扩建项目投入使用，新增学位1080个。改造提升明廉幼儿园等7个农村公办普惠性幼儿园，新增学位180个。完成63个校舍维修项目，**一中、池淮初中、苏庄镇校和村头初中4所寄宿制学校师生宿舍、食堂等改造提升，完成全县109所学校（幼儿园）食堂的智能阳光厨房提升改造。

（二）平安校园建设提质扩面。健全县教育卫健专委会，完善校园安全稳定工作沟通协商和校园周边环境综合治理工作协调机制，层层落实安全工作责任制，形成了横向到底，纵向到边的安全管理网络。深入实施“护校安园”专项行动和校园安全防范建设三年行动计划，开展教育系统“防风险、保安全、迎大庆”百日攻坚行动和校园安全“大排查、大整顿、大督查”专项行动。承办全市心理健康教育现场会，实现智安项目建设、校园警务室、视频监控、智能访客系统全覆盖，实现专职保安员配备、校园封闭化管理、一键报警系统视频监控系统联网、“护学岗”设置“四个100%”。强化实验室危险化学品安全管理，做到“四无一保”，规范实验室废弃物处置。会同公安、交警等部门做好上下学时段校门周边防控工作，加强校园周边综合治理，一校一案、一校一策部署护学岗，全县学校全面淘汰非专用校车，常态长效做好疫情防控工作，确保师生安全。

（三）教育法治建设深入人心。全面贯彻习近平总书记关于全面依法治国和全面从严治党的重要论述，积极开展宪法知识学习和警示教育月等活动，局党委理论学习中心组集中学法6次，组织开展法治讲座、法治论坛、法治研讨等集中学法活动2次，专题组织召开了教育系统习近平法治思想宣讲会，邀请市习近平法治思想宣讲团成员到会宣讲。全局4名新入职公务员参加执法培训及考试，全部通过考试并取得执法证；8名公务员、2名参公人员积极参加国家工作人员网上学法用法培训和考试，均满分通过。制定《2021年度**县教育系统学法普法工作计划》和《**县教育系统法治宣传教育第八个五年规划（2021年-2025年）》，把青少年法治宣传教育工作列入学校年度发展性评价考核。全县各中小学均成立法治教育教师队伍，配齐学校法治副校长、校外辅导员，开展好“学宪法讲宪法”比赛、宪法宣传周等活动，提高师生法治意识。

（四）信息宣传建设向美而行。不断增强新形势下通过教育融媒体引导正面舆论本领，提升信息宣传工作的影响力、渗透力、战斗力，持续推动意识形态领域与学校、家庭、社会的沟通联系，形成教育合力，增强“五育并举”全面人才培养观念，旗帜鲜明开好思政课，贯彻落实各级党委、政府的决策部署。一年来在国家、省级媒体刊发78则报道，全年累计发布微信1233条、微博644条，未发生泄密事件。县教育局获省教育宣传工作先进集体、市优秀教育新媒体，作为唯一县（市、区）教育局代表在全市政务公开工作会议上作典型经验介绍，两次位列浙江教育政务新媒体传播力第三名。

**县教育局

2022年3月3日