2021年商务局工作总结及2022年工作计划
【概述】
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【正文】
2021年商务局工作总结及2022年工作计划
2021年，县商务局坚持疫情防控和经济发展“两手抓”“两手硬”，积极构建双循环新发展格局，各项工作取得新进展、实现新突破，现将2021年工作总结和22年工作安排汇报如下：
一、2021年工作情况
（一）外贸发展方面：
1、进出口指标完成情况：2021年，全县外贸逐步回暖，1-8月份，全县进出口总额2.6亿美元，同比增幅47.92%；预计全年全县进出口总额3.8亿美元，增速预测31%。截止8月底，全县新增进出口企业11户，达千万美元以上企业8户，办理对外贸易经营者备案登记企业10户。
2、工作举措：一是落实好各级促进外贸发展政策，指导企业申报项目资金。研究出台《开放型经济高质量发展若干政策》，加大资金扶持力度，降低企业生产经营成本，让企业最大限度享受政策红利。二是助力外贸企业开拓国际市场和发展跨境电商新业态。宣传动员企业积极参加各类线上线下展会10余次，召开全县外贸业务和跨境电商新业态政策宣讲会3次，帮助外贸企业解读最新进出口业务实操，从线上和线下双渠道拓展市场，利用第三方网销平台，实现“云订单”的突破，寻找新的增长点。三是做好外贸企业常态化走访和新企业培育。持续做好进出口企业疫情防控和疫苗接种宣传，指导外贸企业抓好日常疫情防控及非冷链集装箱货物防疫工作，确保企业安全有序生产。
3、存在问题：一是受国际疫情和贸易争端的双重影响，外贸订单减少。海运费及原材料价格居高，生产成本高，利润空间缩小；二是境外展会无法正常举办，境外客户入境考察和询单困难，国际市场开拓渠道受限；三是新增外贸实绩企业体量小，市场拓展进度缓慢。
（二）外资发展方面：
1、外资指标完成情况：2021年1-9月，全县实际利用外资9401万美元，同比增长-5.1%，完成时序进度86.1%；预计全年实际利用外资10925万美元，同比增长5.6%。
2、工作举措：一是创新招引外资工作模式，抓好以商招商。通过实地走访、座谈会、问卷调查等方式，对我县外资企业进行调研，充分考虑“中美脱钩”、疫情及汇率波动等因素，认真分析存在问题及原因，并结合企业的诉求提供帮助。通过对现有合作项目的良好服务，让客商推介郎溪、吸引投资。二是积极做好招商工作“走出去”，到周边发达地区开展招商引资工作。
3、存在问题：一是引进的A1类外资项目少、大体量的更少；二是在谈的A1类外资项目太少，本年度注册落户的A1类项目没有；三是相关单位和部门对A1类外资项目招商的关注度不够。
（三）内贸发展方面：
1、社零指标完成情况：2021年三季度，全县社会消费品零售总额55.67亿元，同比增长24.7%，增幅位居全市第3；1-9月份限额以上消费品零售额为5.15亿元，累计增长31.6%，增幅位居全市2。预计全年限额以上消费品零售额7.5亿元，同比增幅20%。
2、工资举措：一是持续开展“限上抓增量，限下抓培育”，不断加强限上工作指导，促进“个转企”，培育“限下申报限上”，支持限上企业做大做强。目前，第一批已申报企业2家，第二批摸排达标企业和个体户约15家。二是坚持做好市场监测，积极组织货源，做好外运与内供工作，确保市场供应不断档、不脱销。三是千方百计“促销费”，积极组织和筹办线上皖东南名品展、线上“徽尝年味进万家”、“水韵郎川?惠民消费季”、“宣城好物·惠聚万家”等活动，30余家电商企业的50余款产品参加了展示展销，拉动线上销售本地农特产品近百万元，7位消费者享受人均2000元的购车补贴。四是稳步实施“十四五”期间成品油零售经营网点布局规划和2020年度成品油零售经营企业年度定期检查工作，推进城乡农贸市场逐年分批改造，全力推进商贸流通业发展。五是深入加油站、大型商超开展防疫检查和涉疫产品摸排，督促外卖公司做好核酸检测、大型商超做好疫苗接种，确保商贸流通行业防疫到位。
3、存在问题：一是大体量的限上商贸企业少、支撑实力不足，限上小微企业总量不足、增幅过低；二是大宗商品消费需求持续降低；三是个体、法人税赋不均导致“个改企”难度大。
（四）电商发展方面：
1、电商指标完成情况：2021年1-10月份全县农村产品网销额1.7亿元，同比增长84.7%，预计2021年我县农村产品网销额将达3亿元。电商示范实现新的突破：十字镇获批为省级电商示范镇、十字镇施吴村和涛城镇庆丰村获批为省级电商示范村，安徽美迪生态农业有限公司获批为网销额超千万元省级示范企业，姚村镇夏桥村电商服务示范站点获批为省级电商示范点。
2、工作举措：一是强化招商引资，促进电商项目推进。成功招引浙江杭州青狐直播、武汉利发诚品等优势电商企业入驻郎溪，施吴村电商直播基地、十字镇物流云仓等项目顺利推进。二是强化基础培训，促进电商主体发展。大力实施“千人百企”电商培训计划，利用电商实操培训班、现场手把手指导等方式，切实提高培训转化率和电商应用能力。全年举办20期期电商培训班，培训1000余人次，新增28家家庭农场、专业合作社和规模农业加工企业等传统企业触网销售农产品。三是强化品牌战略，促进优势产业发展。大力推进电商品牌化建设，积极引导培育“三品一标”产品；组织“非茶不礼”、正禾米业、秋实农业等四家企业产品参加2021年安徽省好网货大赛，组织曹祥珍、周许等10名我县本土直播选手参加2021年安徽省电商直播大赛并获得优秀奖。四是强化政策落实，促进示范引领。吃透国家和省市县有关促进电商发展扶持政策精神，加快落实各级关于电商企业及电商网点发展促进奖补申报和拨付工作，从“支持电商主体发展”“鼓励电商企业做大做强”“鼓励电子商务普及应用”“支持电商产业园发展”等多方面入手，最大程度让各类电商主体享受政策支持，帮助发展壮大，最大发挥典型示范引领带动作用。培育2021年度省级电商示范镇1个、示范村1个、示范点1个、网销千万元企业1家。
3、存在问题：一是电商产业基础薄弱，电商产品和农村产品网销额总量偏小；二是电商人才匮乏，电商从业人员偏少；三是电商经营主体不多，规模主体更少；四是物流快递成本偏高。
（五）党的建设方面：
一是加强党史学习教育，强化思想政治根基。围绕贯彻习近平总书记关于党史的重要论述、在党史学习教育动员大会上的重要讲话、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，开展专题学习。围绕建党百年主题，组织党员干部瞻仰参观夏雨初烈士墓园、皖南事变烈士陵园、新四军军部旧址等教育基地，发挥先进典型的教育引导作用。牢固树立以人民为中心的发展思想，结合商务职能，研定培育达标限额以上企业、兑现县级电商促进政策、申报市级促进外贸和口岸政策资金3个“我为群众办实事”项目，目前已完成2个，还有1个正在推进中。二是强化组织建设，夯实党建工作基础。规范党内组织生活，认真落实“三会一课”，及时传达党的十九届五中全会、县委党史学习教育会议精神，按要求做好中国共产党郎溪县第十四次代表大会代表候选人推荐工作，开展组织生活会，讨论支部换届、研究发展党员等工作。三是强化正风肃纪，提升作风建设。认真遵守和执行廉洁从政的各项法律法规和规章制度,严格落实党风廉政建设责任制和主要领导“一岗双责”制，切实增强党员干部拒腐防变、自觉抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀。四是强化党建引领，服务中心工作。进一步发挥党员先锋模范作用，做好防汛一线巡埂和值班值守，局机关各类值班巡埂累积100余次。开展党员志愿服务工作，组织党员干部赴包保路段、责任小区开展打扫卫生、政策宣讲等便民服务400余人次。
二、2022年工作安排
1、外贸发展：2022年全县进出口同比增长力争达到20%。一是加快与大型电商平台的合作，依托平台开展跨境电商贸易。加大跨境电商新政策的优惠力度，引导企业为后疫情时代外贸转型做好充分准备。二是加强与定埠港物流园的沟通对接，通过企业运营模式优化和外贸政策扶持双向推动，有效降低集装箱运输成本。三是鼓励金融机构加大对小微外贸企业的信贷支持以及应收账款、存货、订单等质押融资。四是加强政策宣讲和培训频度。将省市县各级外贸政策用好用活，达到政策知晓度高、兑现度高、资金作用大的成效。
2、外资发展：预计2022年实现实际利用外资约1.2亿美元，同比增长6%。一是强化招商引资工作。做到“走出去”与“请进来”相结合，重点关注A1类外资项目，邀请外商实地考察郎溪，了解郎溪，促使其投资郎溪。二是加强协作能力，加强与开发区、招商中心等承担任务的单位做好对接交流，共同加大A1类外资项目的招商力度，做好外资企业服务工作。三是加强宣传力度，做好政策咨询工作，深入外资企业宣讲各类外资相关法律法规政策，帮助企业用足用好现有政策。
3、内贸发展：预计2022年社会消费品零售总额同比增长达到8%，培育达标限上单位15户。一是建立联系会议制度，强化部门沟通，针对性地补齐社会消费品零售额指标构成部分短板。二是培育一批主营业务突出、具有自主品牌和较强竞争力的区域性大型商贸流通企业。三是充分利用国家促进内贸发展政策，制定切实有效的措施，“千方百计”搞活流通，促进内贸发展；鼓励企业积极开展各类促销活动，培育做大节假日市场，扩大消费。四是进一步加大摸排力度，多方整合资源，抓好限上企业培育和申报工作，将达标的限上电商企业纳入统计目录库。
4、电商发展：围绕“十四五”规划和中央省市县关于推进农村电商助力乡村振兴工作要求，扎实推进农村电商各项工作落实，力争“电商郎溪”建设取得新的突破：力争农村产品网销额实现4亿元，招引培育网销额达10万元以上电商经营主体30个（其中千万元以上2个，百万元以上3个）。一是完善县电商公共服务中心运营机制，采用政府购买服务方式规范化运营，提升服务功能和质量，持续推进村级电商站点提质增效。二是大力发展特色、优势农村电商产业。一方面梳理整合镇村产品资源，稳定基础产业、做强优势产业、扩大特色产业，保障农村电商产业量质齐升。另一方面充分利用网络、直播等现代数字信息化渠道，积极打造网销品牌，拓宽线上销售渠道。三是大力推进电商产业园建设，招引电商企业和电商平台企业入驻郎溪。四是加快云仓物流、冷链物流和村级快递最后一公里建设，配齐电商全产业链。五是加快发展直播电商新业态，推进电商直播基地建设。六是大力开展电商培训，积极引进和培育电商人才，壮大电商从业人员队伍。七是培育、壮大电商经营主体。八是组织开展各类电商活动，推进农村产品网销。九是积极争创电商示范，启动争创省级和国家级电商示范县。十是做好规划引领，落实政策保障。谋划制定五年农村电商建设规划，相应出台有关扶持政策并适时改进完善，加大资金投入，通过园区集聚辐射、典型示范带动、培育壮大主体，规范行业监管，提升服务保障，切实推进我县农村电商实现高质量发展。
2021年11月11日