在全市维护稳定工作会议上的总结讲话(精选多篇)

第一篇：在全市维护稳定工作会议上的总结讲话

同志们：

刚才，某同志对前段全市信访稳定工作进行了通报，某书记代表市委、市政府作了一个非常重要的报告。某书记在讲话中，系统总结了前段稳定工作情况，深入分析了存在的突出问题及原因，并对做好下步全市稳定工作进行了具体部署。某书记的讲话，非常中肯，又切中要害。希望大家认真学习，深刻领会，扎扎实实地抓好贯彻落实。

下面，我就这次会议精神的贯彻落实问题，再强调以下几点意见：

第一，要坚持“稳定压倒一切”。发展高于一切，稳定压倒一切，这是当前信访稳定工作的指导原则。市第十二次党代会和人代会、政协会即将召开，维护好社会稳定，是当前的重要工作之一，各级各部门必须从讲政治、促发展的高度，充分认识做好当前信访稳定工作的重要意义，切实加强领导，全力维护稳定。

第二，要突出重点解决问题。做好信访稳定工作的核心，是解决问题。在解决问题上，要真正做到“四个不”：一是直面矛盾不怕事。直面矛盾解决问题，既是我们的工作内容，更是我们的职责所在。各级领导干部必须开门接访、带案下访，直面现实不回避，敢下深水破难题。二是研究政策不糊涂。研究政策是解决问题的前提。研究好政策，才能正确区分上访的合理与无理，才能找到妥善解决问题的办法和途径。三是防微杜渐不懈怠。反腐倡廉要防微杜渐，信访稳定也要防微杜渐。群体性事件、重大信访稳定问题，都是由小问题、小苗头发展而成的。为此，我们要高度重视排查小苗头、解决小问题，花最小的成本和力气，将问题解决在萌芽状态。四是善于变通不呆板。既要坚持原则，按照法规政策解决问题满足诉求，也要善于变通，积极创造条件，逐步解决一时难以解决的问题。今天会上某书记强调的这些问题，都是可能越级上访，造成影响的重点信访问题，各责任单位要按照今天会议的要求，认认真真做好协调处理和疏导化解工作，对重点稳控对象必须按照“四定一包”的要求，落实好稳控措施，绝不允许在党代会期间发生越级上访。

第三，要切实加强组织领导。各级、各部门要充分认识做好当前信访稳定工作的重要性，对信访稳定工作进行专门研究、专题部署。以高度的责任感和扎实的新举措，确保社会稳定，为市第十二次党代会顺利召开创造和谐环境。市直有关部门要加强对本系统内信访稳定工作的指导和协调，特别是要加强对社会不稳定因素的排查调处，形成齐抓共管的良好氛围，增强信访工作的整体合力。

第四，要强化督查督办力度。一是强化制度执行力度，凡是在市党代会期间发生进京上访和去省集访的，各镇（街道、园区）和市直有关部门党政主要领导都要向市委、市政府写出检查、说明情况，汇报下一步处理意见和稳控措施。二是强化个案督办力度，加强对重点个案处理情况的跟踪督查，对问题特别突出的镇和部门，由市纪委（监察局）、信访局联合相关部门组成督查组进行现场督查。三是强化责任追究力度，发生群众来市、到省、进京上访集访的，各镇（街道）、各有关单位和部门领导必须按照规定时间到场做工作。

同志们，做好当前信访稳定工作，责任重大、使命光荣。希望大家按照市委、市政府的要求，坚决完成各项维稳工作任务，坚决不负重托、不辱使命，为某市第十二次党代会顺利召开、为加速推进我市经济发展，创造更加安定和谐的社会环境作出应有的贡献！

第二篇：在全市维护社会稳定工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会前，市委常委会专题听取了全市维护社会稳定工作汇报，并对做好当前和今后一个时期的维稳工作提出了明确要求。刚才，xx书记传达了中办发[xx]33号文件和xx市维稳工作会议精神，市维稳办、信访局、公安局的负责同志分别通报了今年以来全市的社会稳定和信访工作情况。下面，根据市委常委会议研究的意见，就做好当前全市的社会稳定工作，我讲三个方面的意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好维护社会稳定工作的责任感和紧迫感

今年以来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，牢牢把握发展第一要务，坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导，积极应对国家宏观调控政策，坚持推进“三化”进程不动摇，坚持融入苏浙沪经济圈不动摇，坚持加强招商引资和发展民营经济不动摇，正确处理改革、发展、稳定三者关系，经济社会继续保持了加快发展的良好态势。这些成绩的取得，既是全市上下共同努力的结果，同时也是与各级党委政府和政法维稳部门的辛勤工作是分不开的。一年来，全市各级各部门，尤其是政法、信访等维稳部门的同志，紧紧围绕全市工作大局，服务经济建设中心，扎实工作，无私奉献，为维护全市改革发展稳定的良好局面做了大量艰苦细致的工作，取得了积极明显的成效。总体来看，全市社会政治大局是稳定的，社会治安状况是良好的，广大人民群众是比较满意的。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在国际形势发生深刻变化的大背景下，在改革发展进入关键时期和攻坚克难阶段的新形势下，影响社会稳定的突出问题、安全隐患等不和谐因素依然存在，在有些方面甚至还呈现出日益增多、日益严重的趋势。突出表现在：一是境内外敌对势力破坏、干扰经济发展的因素仍然存在，极少数“xx”顽固分子和xx组织还在一些地方秘密活动，寻机滋事；二是我市的严打整治斗争虽然取得了明显成效，群众安全感有所增强，但各种刑事犯罪和治安案件仍然时有发生；三是人民内部矛盾引发的群体性事件日益增多，给维护社会稳定工作带来了新挑战。当前正处在经济转轨、社会转型的关键时期，伴随着经济的快速发展和改革的日益深化，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，导致各种利益冲突加剧，矛盾纠纷增多，违法犯罪诱因增加，成为引发群体性事件的导火索；四是信访工作面临较为严峻的形势。今年以来，因城市拆迁、企业改制、农村土地征用、山林权属纠纷、环境污染、涉法涉诉、整治农用车非法载客等问题引发的信访案件明显增多，成为影响我市社会稳定的一个重点隐患。而且异常访、重复访增加，尤其是赴京个体访人次急剧上升，位居xx市之首，反映问题相对集中，多是社会热点、难点问题，牵涉面广，政策性强，处理难度较大；五是安全生产形势不容乐观，恶性交通事故时有发生。对此，我们必须高度清醒、高度警觉，一定要从政治和全局的高度，从提高党的执政能力和执政水平，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识维护社会稳定的极端重要性，进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感，积极稳妥地化解各类矛盾，为加快发展、富民强市，顺利实现市十一次党代会确定的“三年两个一流，五年再争百强”奋斗目标创造稳定的社会政治环境。

二、强化措施，突出重点，不断提高维护社会稳定整体工作水平

扎实做好我市维护社会稳定的各项工作，就当前而言，必须认真做好以下几个方面的工作：

（一）切实加强基层基础工作，认真开展人民内部矛盾大排查、大调处活动。多年的实践证明，大量不稳定因素起源于基层，排查、调处工作的关键也在基层。根据省委和xx市委的统一部署，市维稳工作领导组已研究决定，从12月份开始，利用一个月左右的时间，在全市范围内开展一次不稳定因素的大排查、大调处活动。各级各部门要认真按照维稳领导组有关文件精神的要求，坚持抓早、抓小、抓苗头，对本地区、本部门、本单位存在的不稳定因素尤其是可能引发群体性事件的苗头和事端进行全面的梳理，切实做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要明确包案领(本文 来自本站：)导、责任单位和责任人，有针对性地做好预案，认真进行调处，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。尤其是当前正值岁末年初，春节、元旦将至，“两会”也将召开，这一时期是各类矛盾和社会治安问题的易发期、多发期，各地各部门务必引起高度重视。要以开展矛盾大排查、大调处为契机，充分发挥农村基层、城镇社区的作用，动员各方面力量，参与排查、调处不稳定因素工作，努力把把维护社会稳定的各项工作落到实处。要重点做好可能赴京上访、

(二)坚持“打防结合，预防为主”，切实加强社会治安综合治理工作。“打防结合、预防为主”，是社会治安综合治理工作的重要方针，也是被实践证明的行之有效的工作经验。年终将至，各类社会治安问题相对比较突出。公安机关要针对当前的社会治安特点，继续深入开展“优化治安环境、打造平安xx”活动，认真落实好“严打”和专项整治的各项措施。要在巩固前期成果的基础上，扎实开展好“冬季行动”，坚决遏制刑事犯罪案件的高发态势，有效解决影响社会稳定的突出治安问题，确保社会治安状况的稳定好转。要切实加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范，坚决整治人民群众反映强烈的治安乱点和突出问题，切实增强人民群众的安全感。要组织协调各方面力量，综合运用法律、经济、行政等手段和方法，大力加强社会治安防控工作。要大力推进人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系建设，在整合社会治安资源、加强科技防范、改革警务机制、完善考核奖惩等方面取得突破性进展。要形成以公安为骨干，以群防群治为依托，以社区、单位内部防范为基础，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点的社会治安防控大格局，从根本上预防和减少违法犯罪。同时，要加强普法和治安防范宣传教育，进一步提高广大群众的法律意识和安全意识，大力弘扬见义勇为的精神，充分调动广大群众参与社会治安工作的积极性与主动性。

（三）围绕信访突出问题，扎实做好信访工作。做好信访工作，认真处理好信访工作中的突出问题，对维护社会稳定至关重要。今年以来，中央、省和xx市多次召开信访工作会议，对各级做好信访工作尤其是积极预防和处置群体性事件工作进行强调和部署。刚才，市信访局已经通报了当前我市信访工作中存在的一些突出问题。从通报的情况看，我市目前的信访形势非常严峻，各类信访案件、上访批次和人次、集访的批次和人次等都呈上升趋势，特别是赴京个体访、重复访仍然居高不下，给今年的信访工作带来了较大的压力和被动。最近，省委和xx市委督查组先后来我市进行专项督查，提出了非常明确的要求。对此，各级各部门必须高度重视，要认真按照上级的有关要求和市委、市政府的统一部署，扎实开展好集中处理信访突出问题及群体性事件第一阶段工作。对属于本地本部门的信访突出问题和群体性事件隐患，实行领导包案，明确包案单位、包案责任人、办理时限，促其尽快得到妥善、有效解决，确保年内不再出现新的赴京赴省上访案件。

在对具体问题的处理上，要讲究策略，注意方式。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题，尽快平息事态，又要避免无原则的乱开口子，引发新的矛盾和问题。要坚决维护法律和政策的严肃性，坚决防止“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向。对群众提出的要求，符合政策规定、具备条件的，要全力去落实；不符合政策规定、不具备条件或暂时做不到的，要实事求是地给群众讲清楚。对那些越级上访和组织集体上访的人员要进行批评教育，指出其错误行为，引导他们依法上访；对那些以上访为名寻衅滋事、影响社会公共秩序的，要依法处理，不可姑息纵容

（四）加强防范，认真做好安全生产等各项重点工作。近一段时间以来，从全国范围看，安全生产形势较为严峻，航空、煤矿等行业接连发生重大安全事故。从我市来看，安全生产形势也不容乐观，尤其是道路交通安全事故频发。“两节”将至，岁末年初各项生产和工作都比较繁忙，各级各部门尤其是公安、交通、安监等部门，要切实按照预防为主的原则，进一步强化安全防范意识，在全市范围内开展一次安全生产大检查，对道路交通、消防、矿山和烟花爆竹等易燃品行业要进行重点检查。要采取切实有效的措施，加强对事故隐患的综合治理和监控管理，真正把安全生产工作落到实处。借此机会，在这里我再强调一下森林防火工作。各地各有关部门尤其是林业、公安消防等部门，要认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，围绕森林火灾的预防、监测和扑救等关键环节，狠抓各项措施的落实，切实做到“宣传教育深入人心，准备工作超前到位，火源管理严格细致，组织扑救及时

三、加强领导，明确责任，确保维护社会稳定的各项工作落到实处

保持长期和谐稳定的社会环境，是完成改革发展任务的重要保证。各级各部门要坚持稳定压倒一切的方针，牢固树立发展是硬道理，稳定是硬任务，加快发展是政绩，维护稳定也是政绩的正确政绩观，切实担当起“富一方百姓，保一方平安”的职责。

第一，要建立健全维稳工作领导体制。各级各部门要按照党委政府总揽全局、协调各方的原则，切实把维护社会稳定工作摆上重要议事日程，进一步建立健全维稳工作领导体制，要像抓经济工作一样抓维护社会稳定工作，定期分析社会稳定形势，准确掌握治安隐患和不稳定因素，及时研究应对措施，确保全市社会治安稳定。各级各部门党政主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，抓好全局性部署、决策和指挥。分管领导要认真履行好直接责任人的职责，集中时间，集中精力，做好组织、指导、协调、检查和督促工作，全力推动工作落实。其他领导成员要按照“一岗双责”的要求，高度重视，积极配合，认真抓好份内的维稳工作任务。总之，各级领导一定要切实担负起领导职责，真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的领导责任体系。

第二，要严格责任追究。维护社会稳定，是各级党政干部尤其是领导干部义不容辞的政治责任，也是检验各级领导班子和领导干部应对复杂形势、解决复杂问题、驾驭复杂局面能力的重要标准。长期以来，虽然我们实行了维稳工作领导负责制，但责任追究制度一直没有得到很好的落实。根据市委、市政府研究的意见，今年我们将在包括信访工作在内的维稳工作责任追究上动真格。对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，将给予通报批评；对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的，将追究有关领导的责任；对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全市稳定大局的，将依法依纪严肃处理；对社会治安混乱长期得不到解决，造成严重后果的，将严格兑现社会治安综合治理“一票否决”，并追究主要领导和分管领导的责任。

第三，要加强维稳队伍建设。建设一支高素质的维稳队伍，是做好维护社会稳定工作的关键所在。一是要加强政法综治队伍建设。政法综治队伍是维护社会稳定工作的主力军。全市政法机关要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，认真落实政治建警、依法从严治警的各项措施，强化教育培训和实战训练，全面提高政法干部队伍的综合素质和整体战斗力，着力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明、英勇善战的新时期的政法队伍，切实担负起维护国家长治久安，保障人民安居乐业的神圣使命。二是要加强信访队伍建设。广大信访工作者要切实加强信访业务知识的学习，认真研究信访工作规律，总结信访工作经验，不断提高信访工作水平。同时，我们将进一步加强信访工作力量的调配，市委、市政府已经作出决定，从今年起将实行信访助理员制度，市直单位新提拔的副科级干部，将分期分批到市信访部门挂职锻炼，接待群众来访，协调处理信访案件，以达到充实信访工作力量和全面锻炼干部的目的。

第四，要切实转变工作作风。一方面，要狠抓工作落实。维护社会稳定工作是一项复杂、细致的工作，来不得半点马虎。各级各部门领导干部要以对党和人民高度负责的态度，把维护社会稳定作为当前的一项重要工作，紧密结合本地实际，认真研究贯彻落实这次会议精神的具体措施，并作出全面部署。同时，要加强督促检查，切实把维护社会稳定的各项工作落到实处。另一方面，要带着深厚的感情去做群众工作。各级各部门要牢固树立“群众利益无小事”的思想观念，把解决群众反映的突出问题作为维护社会稳定的第一要务。要怀着对群众的深厚感情，认真接待来访群众，做到群众反映的问题有人管、有人问、有人解决、能解决得好。要经常深入基层，深入群众，加强调查研究，密切关注社会动态，特别是在元旦、春节期间，各级各部门一定要深入基层，了解群众的生活，关心群众的疾苦，对生活确有困难的特殊群体，要开展好送温暖活动，在政策允许的范围内，安排好他们的生活，竭尽所能的帮助他们解决实际问题。真正把维护稳定的过程，变成密切联系群众的过程，变成为群众解决实际问题的过程，变成疏导群众情绪的过程，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主动权。

同志们，做好当前和今后一段时期的社会稳定工作，任务重，责任大。相信在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门一定能够按照今天会议的部署，认真

第三篇：在全市维护社会稳定工作会议上的讲话

市委书记xxx同志在全市维护社会稳定工作会议上的讲话同志们：这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会前，市委常委会专题听取了全市维护社会稳定工作汇报，并对做好当前和今后一个时期的维稳工作提出了明确要求。刚才，xx书记传达了中办发[2014]33号文件和xx市维稳工作会议精神，市维稳办、信访局、公安局的负责同志分别

通报了今年以来全市的社会稳定和信访工作情况。下面，根据市委常委会议研究的意见，就做好当前全市的社会稳定工作，我讲三个方面的意见。一、认清形势，提高认识，进一步增强做好维护社会稳定工作的责任感和紧迫感今年以来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，牢牢把握发展第一要务，坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导，积极应对国家宏观调控政策，坚持推进“三化”进程不动摇，坚持融入苏浙沪经济圈不动摇，坚持加强招商引资和发展民营经济不动摇，正确处理改革、发展、稳定三者关系，经济社会继续保持了加快发展的良好态势。这些成绩的取得，既是全市上下共同努力的结果，同时也是与各级党委政府和政法维稳部门的辛勤工作是分不开的。一年来，全市各级各部门，尤其是政法、信访等维稳部门的同志，紧紧围绕全市工作大局，服务经济建设中心，扎实工作，无私奉献，为维护全市改革发展稳定的良好局面做了大量艰苦细致的工作，取得了积极明显的成效。总体来看，全市社会政治大局是稳定的，社会治安状况是良好的，广大人民群众是比较满意的。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在国际形势发生深刻变化的大背景下，在改革发展进入关键时期和攻坚克难阶段的新形势下，影响社会稳定的突出问题、安全隐患等不和谐因素依然存在，在有些方面甚至还呈现出日益增多、日益严重的趋势。突出表现在：一是境内外敌对势力破坏、干扰经济发展的因素仍然存在，极少数“法轮功”顽固分子和邪教组织还在一些地方秘密活动，寻机滋事；二是我市的严打整治斗争虽然取得了明显成效，群众安全感有所增强，但各种刑事犯罪和治安案件仍然时有发生；三是人民内部矛盾引发的群体性事件日益增多，给维护社会稳定工作带来了新挑战。当前正处在经济转轨、社会转型的关键时期，伴随着经济的快速发展和改革的日益深化，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，导致各种利益冲突加剧，矛盾纠纷增多，违法犯罪诱因增加，成为引发群体性事件的导火索；四是信访工作面临较为严峻的形势。今年以来，因城市拆迁、企业改制、农村土地征用、山林权属纠纷、环境污染、涉法涉诉、整治农用车非法载客等问题引发的信访案件明显增多，成为影响我市社会稳定的一个重点隐患。而且异常访、重复访增加，尤其是赴京个体访人次急剧上升，位居xx市之首，反映问题相对集中，多是社会热点、难点问题，牵涉面广，政策性强，处理难度较大；五是安全生产形势不容乐观，恶性交通事故时有发生。对此，我们必须高度清醒、高度警觉，一定要从政治和全局的高度，从提高党的执政能力和执政水平，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识维护社会稳定的极端重要性，进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感，积极稳妥地化解各类矛盾，为加快发展、富民强市，顺利实现市十一次党代会确定的“三年两个一流，五年再争百强”奋斗目标创造稳定的社会政治环境。二、强化措施，突出重点，不断提高维护社会稳定整体工作水平扎实做好我市维护社会稳定的各项工作，就当前而言，必须认真做好以下几个方面的工作：（一）切实加强基层基础工作，认真开展人民内部矛盾大排查、大调处活动。多年的实践证明，大量不稳定因素起源于基层，排查、调处工作的关键也在基层。根据省委和xx市委的统一部署，市维稳工作领导组已研究决定，从12月份开始，利用一个月左右的时间，在全市范围内开展一次不稳定因素的大排查、大调处活动。各级各部门要认真按照维稳领导组有关文件精神的要求，坚持抓早、抓小、抓苗头，对本地区、本部门、本单位存在的不稳定因素尤其是可能引发群体性事件的苗头和事端进行全面的梳理，切实做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要明确包案领导、责任单位和责任人，有针对性地做好预案，认真进行调处，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。尤其是当前正值岁末年初，春节、元旦将至，“两会”也将召开，这一时期是各类矛盾和社会治安问题的易发期、多发期，各地各部门务必引起高度重视。要以开展矛盾大排查、大调处为契机，充分发挥农村基层、城镇社区的作用，动员各方面力量，参与排查、调处不稳定因素工作，努力把把维护社会稳定的各项工作落到实处。要重点做好可能赴京上访、到省集访人员的控制工作，以及上访老户和缠访户的稳定工作，及时发现和消除各种不安定因素，努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，避免发生越级访和大规模集体访。近期，市委、市政府将组织督查组，由市委领导带队，对全市不稳定因素的排查调处情况，进

第四篇：在全市维护社会稳定工作会议上的讲话

市委书记xxx同志在全市维护社会稳定

工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会前，市委常委会专题听取了全市维护社会稳定工作汇报，并对做好当前和今后一个时期的维稳工作提出了明确要求。刚才，xx书记传达了中办发[～]33号文件和xx市维稳工作会议精神，市维稳办、信访局、公安局的负责同志分别通报了今年以来全市的社会稳定和信访工作情况。下面，根据市委常委会议研究的意见，就做好当前全市的社会稳定工作，我讲三个方面的意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好维护社会稳定工作的责任感和紧迫感

今年以来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，牢牢把握发展第一要务，坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导，积极应对国家宏观调控政策，坚持推进“三化”进程不动摇，坚持融入苏浙沪经济圈不动摇，坚持加强招商引资和发展民营经济不动摇，正确处理改革、发展、稳定三者关系，经济社会继续保持了加快发展的良好态势。这些成绩的取得，既是全市上下共同努力的结果，同时也是与各级党委政府和政法维稳部门的辛勤工作是分不开的。一年来，全市各级各部门，尤其是政法、信访等维稳部门的同志，紧紧围绕全市工作大局，服务经济建设中心，扎实工作，无私奉献，为维护全市改革发展稳定的良好局面做了大量艰苦细致的工作，取得了积极明显的成效。总体来看，全市社会政治大局是稳定的，社会治安状况是良好的，广大人民群众是比较满意的。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在国际形势发生深刻变化的大背景下，在改革发展进入关键时期和攻坚克难阶段的新形势下，影响社会稳定的突出问题、安全隐患等不和谐因素依然存在，在有些方面甚至还呈现出日益增多、日益严重的趋势。突出表现在：一是境内外敌对势力破坏、干扰经济发展的因素仍然存在，极少数“qqq”顽固分子和邪教组织还在一些地方秘密活动，寻机滋事；二是我市的严打整治斗争虽然取得了明显成效，群众安全感有所增强，但各种刑事犯罪和治安案件仍然时有发生；三是人民内部矛盾引发的群体性事件日益增多，给维护社会稳定工作带来了新挑战。当前正处在经济转轨、社会转型的关键时期，伴随着经济的快速发展和改革的日益深化，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，导致各种利益冲突加剧，矛盾纠纷增多，违法犯罪诱因增加，成为引发群体性事件的导火索；四是信访工作面临较为严峻的形势。今年以来，因城市拆迁、企业改制、农村土地征用、山林权属纠纷、环境污染、涉法涉诉、整治农用车非法载客等问题引发的信访案件明显增多，成为影响我市社会稳定的一个重点隐患。而且异常访、重复访增加，尤其是赴京个体访人次急剧上升，位居xx市之首，反映问题相对集中，多是社会热点、难点问题，牵涉面广，政策性强，处理难度较大；五是安全生产形势不容乐观，恶性交通事故时有发生。对此，我们必须高度清醒、高度警觉，一定要从政治和全局的高度，从提高党的执政能力和执政水平，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识维护社会稳定的极端重要性，进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感，积极稳妥地化解各类矛盾，为加快发展、富民强市，顺利实现市十一次党代会确定的“三年两个一流，五年再争百强”奋斗目标创造稳定的社会政治环境。

二、强化措施，突出重点，不断提高维护社会稳定整体工作水平

扎实做好我市维护社会稳定的各项工作，就当前而言，必须认真做好以下几个方面的工作：

（一）切实加强基层基础工作，认真开展人民内部矛盾大排查、大调处活动。多年的实践证明，大量不稳定因素起源于基层，排查、调处工作的关键也在基层。根据省委和xx市委的统一部署，市维稳工作领导组已研究决定，从12月份开始，利用一个月左右的时间，在全市范围内开展一次不稳定因素的大排查、大调处活动。各级各部门要认真按照维稳领导组有关文件精神的要求，坚持抓早、抓孝抓苗头，对本地区、本部门、本单位存在的不稳定因素尤其是可能引发群体性事件的苗头和事端进行全面的梳理，切实做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要明确包案领导、责任单位和责任人，有针对性地做好预案，认真进行调处，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。尤其是当前正值岁末年初，春节、元旦将至，“～”也将召开，这一时期是各类矛盾和社会治安问题的易发期、多发期，各地各部门务必引起高度重视。要以开展矛盾大排查、大调处为契机，充分发挥农村基层、城镇社区的作用，动员各方面力量，参与排查、调处不稳定因素工作，努力把把维护社会稳定的各项工作落到实处。要重点做好可能赴京上访、到省集访人员的控制工作，以及上访老户和缠访户的稳定工作，及时发现和消除各种不安定因素，努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，避免发生越级访和大规模集体访。近期，市委、市政府将组织督查组，由市委领导带队，对全市不稳定因素的排查调处情况，进行一次全面督查，对未按要求认真加以落实，造成严重影响的，我们将坚决追究该地该部门主要负责人和直接责任人的责任。

(二)坚持“打防结合，预防为主”，切实加强社会治安综合治理工作。“打防结合、预防为主”，是社会治安综合治理工作的重要方针，也是被实践证明的行之有效的工作经验。年终将至，各类社会治安问题相对比较突出。公安机关要针对当前的社会治安特点，继续深入开展“优化治安环境、打造平安xx”活动，认真落实好“严打”和专项整治的各项措施。要在巩固前期成果的基础上，扎实开展好“冬季行动”，坚决遏制刑事犯罪案件的高发态势，有效解决影响社会稳定的突出治安问题，确保社会治安状况的稳定好转。要切实加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范，坚决整治人民群众反映强烈的治安乱点和突出问题，切实增强人民群众的安全感。要组织协调

各方面力量，综合运用法律、经济、行政等手段和方法，大力加强社会治安防控工作。要大力推进人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系建设，在整合社会治安资源、加强科技防范、改革警务机制、完善考核奖惩等方面取得突破性进展。要形成以公安为骨干，以群防群治为依托，以社区、单位内部防范为基础，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点的社会治安防控大格局，从根本上预防和减少违法犯罪。同时，要加强普法和治安防范宣传教育，进一步提高广大群众的法律意识和安全意识，大力弘扬见义勇为的精神，充分调动广大群众参与社会治安工作的积极性与主动性。

（三）围绕信访突出问题，扎实做好信访工作。做好信访工作，认真处理好信访工作中的突出问题，对维护社会稳定至关重要。今年以来，中央、省和xx市多次召开信访工作会议，对各级做好信访工作尤其是积极预防和处置群体性事件工作进行强调和部署。刚才，市信访局已经通报了当前我市信访工作中存在的一些突出问题。从通报的情况看，我市目前的信访形势非常严峻，各类信访案件、上访批次和人次、集访的批次和人次等都呈上升趋势，特别是赴京个体访、重复访仍然居高不下，给今年的信访工作带来了较大的压力和被动。最近，省委和xx市委督查组先后来我市进行专项督查，提出了非常明确的要求。对此，各级各部门必须高度重视，要认真按照上级的有关要求和市委、市政府的统一部署，扎实开展好集中处理信访突出问题及群体性事件第一阶段工作。对属于本地本部门的信访突出问题和群体性事件隐患，实行领导包案，明确包案单位、包案责任人、办理时限，促其尽快得到妥善、有效解决，确保年内不再出现新的赴京赴省上访案件。

在对具体问题的处理上，要讲究策略，注意方式。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题，尽快平息事态，又要避免无原则的乱开口子，引发新的矛盾和问题。要坚决维～律和政策的严肃性，坚决防止“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向。对群众提出的要求，符合政策规定、具备条件的，要全力去落实；不符合政策规定、不具备条件或暂时做不到的，要实事求是地给群众讲清楚。对那些越级上访和组织集体上访的人员要进行批评教育，指出其错误行为，引导他们依法上访；对那些以上访为名寻衅滋事、影响社会公共秩序的，要依法处理，不可姑息纵容；对一些蓄意制造事端的违法犯罪分子，要依法严厉打击，决不手软。同时，要切实加强思想政治工作和法制宣传教育，引导群众增强大局意识和民主法制观念，用理性合法的方式表达利益诉求，做到有理不取闹，无理更不取闹，自觉维护安定团结的社会政治局面。

（四）加强防范，认真做好安全生产等各项重点工作。近一段时间以来，从全国范围看，安全生产形势较为严峻，航空、煤矿等行业接连发生重大安全事故。从我市来看，安全生产形势也不容乐观，尤其是道路交通安全事故频发。“两节”将至，岁末年初各项生产和工作都比较繁忙，各级各部门尤其是公安、交通、安监等部门，要切实按照预防为主的原则，进一步强化安全防范意识，在全市范围内开展一次安全生产大检查，对道路交通、消防、矿山和烟花爆竹等易燃品行业要进行重点检查。要采取切实有效的措施，加强对事故隐患的综合治理和监控管理，真正把安全生产工作落到实处。借此机会，在这里我再强调一下森林防火工作。各地各有关部门尤其是林业、公安消防等部门，要认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，围绕森林火灾的预防、监测和扑救等关键环节，狠抓各项措施的落实，切实做到“宣传教育深入人心，准备工作超前到位，火源管理严格细致，组织扑救及时有力”，力争今

第五篇：同志在全市维护稳定工作会议上的讲话

根据上午市委常委会议讨论的意见，今天安排全市维护稳定工作会议，也是昨天市区领导干部大会的延续。怎样做到积极、稳妥地处置“6.26”事件，尽量减少负面效应、减少后遗症，是当前市委、市政府以及各级党委、政府的一项重要工作。

上午，市委常委会议传达学习了郭金龙书记听取池州“6.26”事件时的重要指示。省委对池州“6.26”事件十分关注，郭书记多次过问，并专门听取池州的汇报。刚才显义同志传达了郭书记的指示。我通过学习，感觉关键要把握几点：第一，一定要充分认识到池州“6.26”事件的性质十分严重，是一起非常严重的事件，不是一个小事，是一个很大的事,是一起性质十分恶劣的事件，社会影响极其恶劣。第二，不能再发生闹事事件。这句话明确对市委、市政府和各级干部提出了要求。第三，就是以事实为依据，以法律为准绳,对参与打、砸、抢、烧的人员，要依法处理，极个别的严厉打击。打击的基础是什么？以事实为依据，以法律为准绳。第四，是对大多数人的批评教育问题，争取老百姓的问题。一定要把握对大部分人要以批评、教育、训诫为主，以治安处理为主。对老百姓的怨气，要说清楚，和风细雨地做工作，把群众团结、争取过来，赢得老百姓的支持。第五，要采取有效措施，进行深挖，有没有敌对势力在背后。我们不要孤立地、简单地、表面地看待这个问题，而要本质地、全面地、认真地看待这个问题。这起事件的爆发，本身是个简单事件，搞成这么大，我也始料未及。我相信，大家也有同感。

通过学习郭金龙书记的指示，让我们明白了怎样妥善处理好“6.26”事件的后续工作。根据上午常委会议研究的精神，我强调几点意见。

一、统一思想，深化认识，切实增强驾驭复杂局面的能力

第一，充分认识事件的严重性和危害性，切实把思想统一到省委郭金龙书记的重要指示和市委、市政府的决策部署上来。[ht]对于事件的性质，要在调查清楚的基础上，由省委的处理工作领导小组来定。纵观“6.26”事件的全过程，极少数歹徒煽动不明真相的群众聚集闹事，烧车、抢超市、冲击派出所、打伤民警和武警战士，规模之大、参加人数之多、造成后果之严重、影响和危害之恶劣，严重地影响了社会稳定，是性质极其恶劣的事件。这是池州复建以来从未有过的。对这起事件，我们不能简单地只看到“6.26”事件所造成的直接的、面上的财产损失，更要站在池州改革发展稳定的高度来分析和认识。第一，池州这几年发展的形势非常好，不仅经济发展，而且社会稳定。恰恰在这个时候，突然发生了这起事件，不是“风乍起，吹皱一池春水”，而是“石破天惊”，直接的后果就是把目前池州辛辛苦苦累积起来的形象一下子损害。第二，要看到事件对于经济建设的影响。我们引进的项目，有的正在建设，有的正在谈，还有的准备追加投资。现在，外来投资者或多或少存在一种顾虑——没有安全感！第三，这起事件是各种复杂心态的集中反映。外因是事物变化的条件，内因是决定因素。事件之后，可能诱发各种社会矛盾更加凸现，造成党委政府权威下降，工作难度加大。总之，我们在事件发生后，要及时地认真反思总结，深化认识，统一思想。目前，省委、省政府和公安部领导在关注，全国的新闻媒体在关注，池州的老百姓也在关注，关注我们怎么处理，怎么来“收场”。如果我们现在处置不当，这起事件对于池州的形象和稳定的负面影响将难以估价。同志们一定要认清这一点，千万不能含糊。亡羊补牢，未为迟也。 各级各部门要认真传达学习省委郭金龙书记对处理“6.26”事件的重要指示和市委常委会议的意见，做到思想统一，步调一致，把各项处置工作做深、做细、做实、做好。

第二，增强大局意识， 积极主动应对复杂局面，切实把市委、市政府的决策部署落到实处。刚才我说了，“6.26”事件是关系我市改革发展稳定的大事。能不能处理好“6.26”事件，维护好全市改革发展稳定的大局，是对我们各级党委、政府和各级领导干部驾驭复杂局面能力的严峻考验。各级党委、政府和各部门都要按照市委、市政府的要求，积极应对“6.26”事件引发的各种复杂局面，妥善处理各种矛盾，化消极为积极，变被动为主动，在事态基本平息的基础上，把后续的处置工作做扎实、做深入，尽最大的可能减少负面影响，维护好全市改革发展稳定的大局。要防止松懈麻痹思想，克服“事不关己，高高挂起”的错误认识。不要认为事态已经基本平息，就认为事情差不多了；也不能认为是公安政法部门的事情，与自己没有多少关系了；更要克服纠正旁观看热闹的心态。我们要认识到“池州稳定对谁有好处？池州动乱对谁有坏处？”，答案很简单，是对生在池州、长在池州的人。对于池州发生这样的事件，我们各级各部门，领导干部和广大党员，都负有共同的义务和责任，大家都必须去宣传市委、市政府的决策，去落实市委、市政府的部署，去向本地本部门本单位和周围的群众说明真相、宣传法律。市委、市政府要求，各级各有关部门和广大共产党员要明辨是非，要有大局观念，要有政治敏感性，要有工作紧迫感，要像爱护自己的眼睛一样，倍加珍惜全市来之不易的大好局面，立即行动起来，积极主动地应对“6.26”事件的负面影响，把处置好“6.26”事件作为当前一项重点工作，切实抓好。同时，要坚持不懈地抓好经济发展，抓好招商引资工作，决不能因这次事件影响、耽误池州的经济和社会发展。

二、坚持原则，依法办事，全力做好“6.26”事件善后处置工作

关于“6.26”事件处置的原则，省委郭金龙书记有明确的指示，市委常委会议经过认真传达学习，进行了进一步研究。就是要以郭金龙书记的指示为指导，把处置工作作为当前的头等大事。要求是五条：一是必须坚决维护社会稳定，决不能再发生闹事事件。二是必须加强宣传和舆论引导，决不能让谣言继续蔓延。三是必须以事实为依据、以法律为准绳，把握时机，把握性质，决不能对涉案人处理失当。四是必须积极做好群众的思想工作，从思想上控制局势，决不能脱离群众。五是深挖细查，决不能让敌对势力、黑恶势力插手。基于总的原则和基本要求，要具体做好五个方面的处置工作：

第一，进一步加强宣传工作。这里讲的宣传，不仅是对宣传单位提要求，也包括我们各级党员干部，大家都有义务采取一切可行的手段去宣传。“6.26”当晚，市里就连夜制定了新闻通稿，进行宣传；昨天又召开市区领导干部大会，进一步公开事情真相。谣言止于公开。如果不这样，隔一天，谣言就满天飞。但是，毕竟昨天是干部会议，覆盖面不大。从了解的情况看，还有许多群众对真相不知道，还是把谣言当作事实。全国大的新闻媒体也在关注和报道“6.26”事件，如何防止某些恶意炒作，迅速向群众、向社会各界说明事实真相，把握工作的主动权，是我们面临的又一个课题，也是做好处置工作的重要环节。对此，我们要有一个成熟的心态和争取舆论的策略，变媒体的关注为我们工作的压力，同时利用这些大的媒体，宣传事实真相，反映我们工作的力度。在这方面，各宣传单位承担着重要的职责。一是要加强对宣传工作的领导。 “6.26”事件的宣传报道，由市委宣传部组织通稿，市委政法委审核。对来池采访的国内媒体记者，由市委宣传部负责接洽安排。新闻通稿一定要满足记者的需要。二是要制定出宣传计划。根据处置工作的进展，有计划、有步骤编发通稿，采取评论员文章、专题片、新闻报道等多种形式，还要加强互联网上的宣传，引导好舆论。三是要提高宣传质量，注重宣传实效，尤其要避免简单和枯燥的说教，多运用比较的、列举事实的方法，有的放矢地向群众揭露谣言，说明真相，宣传法律，指出危害，提出要求。比如，最近到池州来的人少了，旅馆饭店生意差了，这也是危害！四是在说明真相的内容上，要抓住三个敏感点，其一，刘亮受伤正在治疗；其二，公安机关并没有包庇凶手，凶手已经全部被抓；其三，打刘亮的凶手并不是在池投资的外商。总之，宣传教育和舆论引导工作是我们处置“6.26”事件的极为重要的一环，我们一定要切实加以重视，力求以系统的、全面的宣传，赢得民心、赢得支持。

第二，政法部门要密切协作，进一步加大专案侦查力度。市公安局要把“6.26”专案侦查工作作为当前的第一位工作，必须由主要负责同志担任专案组组长。要打破区域和警种界限，从全市公安机关抽调办案骨干，加强对“6.26”事件的侦查。检察机关和审判机关要依法提前介入，市委政法委要加大协调力度，确保形成合力，办好专案。总的原则是依法处理。不论是打伤刘亮的犯罪嫌疑人，还是参与打砸抢烧的不法分子，不论逃到哪里，都要坚决缉拿归案，只要基本事实清楚，基本证据确凿，查实一个，抓捕一个，绳之以法，真正体现出“法网恢恢，疏而不漏”，维护法律法规的权威性。同时，要坚持“教育争取多数，孤立打击少数”的原则。把依法严厉打击少数造谣、煽动闹事者，挑头打砸抢烧分子和打伤刘亮的违法犯罪分子，作为打击的重点对象。对大部分受蒙骗的群众，要区别于造谣、煽动者和挑头打砸抢烧者，只要他们认识自己的违法行为，可以从轻或免于处理，以批评、教育、训诫为主，以治安处罚为主。还要注重处理的时机，力求取得最佳的社会效果。市里成立领导小组，组成专门的班子，抓好消化、处理工作。对参与事件的共产党员、国家公务员，纪检监察机关要严肃处理。如果态度好，主动承认错误，也可以从轻。

第三，以各级党组织为依托，进一步加大思想政治工作力度。昨天以来，市、区各单位都及时传达了市区领导干部大会的精神，对本单位职工普遍进行了一次教育，要求党员干部带头不信谣、不传谣，对说明真相、揭露谣言，收到很好的效果。下一步，我们要把宣传教育和思想政治工作的重点放在社区，因为社区离老百姓最近，做工作的效果也可能更好。为此，我们要发挥各级党组织尤其要充分发挥各基层社区党支部作用，一个社区一个社区地做好对群众的思想教育工作。对重点社区，比如参加“6.26”事件人数比较集中的社区，要从市区有关部门抽调专门力量，进驻社区，协助宣传教育。

第四，进一步做好平息事态的巩固工作，防止出现新的反弹。当前，“6.26”事态总体上得到平息，但是，我们切不可掉以轻心。重庆万州事件的教训就很深刻，也就是在事态基本平息后，巩固工作没有跟上，致使事件出现反弹并进一步激化，造成了更坏的影响。市委、市政府要求各级各有关部门，切不可因为当前的平静而掉以轻心。公安机关要坚持“公秘结合”，采取各种手段，进一步加强有关这方面的情报信息的收集、报送工作。要发挥隐蔽力量的特殊作用，努力掌握第一手信息。要深入到群众中间，发动群众，动员群众，检举揭发违法犯罪人员。要进一步加强基层基础工作。对可能闹事的挑头人，一方面要加强正面的法律政策宣传，做好教育工作，同时，要采取必要的稳控措施。要结合专案侦查，加强对重点人的排查，防止其纠集闹事串联。对摸排出的重点人员，要组织社区、主管单位人员，组成专门的稳控教育工作组，加强防范工作。

第五，加强社会面和重点要害部位、重点人的安全防范。近期，公安机关要抽调由巡警、武警和派出所民警组成的巡逻队，深入到主要街道和公共复杂场所，实行夜间巡逻，加大对违法犯罪分子的震慑力。要重点加强市委机关、市政府机关的安全保卫，加强对社会面的控制。各部门、各单位和城市社区组织也要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，加强本地本部门本单位的安全防范。尤其是供电、供水、广播电视和金融行业等要害部位，医疗卫生和学校等人群密集的单位，要对安全保卫工作认真检查，切实将各项安全保卫措施落实到岗、落实到人。要加强对刘亮的治疗和保护，确保刘亮安全，严密防范敌对势力和别有用心的人插手，利用刘亮做文章。公安机关要派出专门工作小组，一方面要保护刘亮的安全，另一方面要防止别有用心的人造谣生事；市医院要成立专门医护小组，确保治疗万无一失。

三、加强矛盾纠纷排查调处，将积极预防和妥善处置群体性事件各项工作落到实处

第一，各地各部门要立即开展一次全面的矛盾纠纷排查调处活动。一是市区各部门各单位和社区党支部，既要积极协助公安机关开展专案侦查，又要对其他可能引发事件的矛盾纠纷普遍进行排查。在这里，我强调一个问题，就是要加强社情民意的收集工作，一定要原汁原味地向上级反映，不要筛选。这也是一种教训的总结。二是各县和九华山要结合本地实际，对涉及本地本部门可能引发群体性事件的矛盾和隐患，进行一次深入的排查，对可能激化的矛盾纠纷，要落实责任，超前做好化解工作，确保不受“6.26”事件的影响和波及，造成连锁反应。三是各部门、各单位尤其是窗口单位，包括公安、城建、交通、卫生、环保等直接与群众打交道的部门和单位，要认真梳理排查可能引发矛盾纠纷的问题，特别是涉及群体性利益调整的问题，深入细致地做好超前化解防范工作，防止出现连锁反应，绝对不能再发生新的群体性事件。

第二，要认真学习《池州市关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作预案（试行）》，做好处置群体性突发事件的各种准备工作。要按照预案要求，建立健全社会稳定预警机制，对可能引发群体性事件和集体进京赴省上访活动苗头性、倾向性问题以及其他影响社会稳定的因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。要建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制。要总结“6.26”的经验教训，分类细化预案。制定预案后，一定要演练，养兵千日，用兵一时。

第三，要坚决果断地处置可能发生的群体性事件。妥善处置群体性事件的总的原则是依法办事，按政策办事。要遵循预防为主、常备不懈的方针，按照统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，有效应对群体性事件，降低社会风险，维护社会稳定。这里我要重点强调几个问题。第一，群体性事件发生后，领导同志要按照市委、市政府预案规定，迅即赶赴现场，在第一线了解情况，在第一线指挥调度，在第一线做群众工作。第二，各级、各单位、各小组必须严格按照预案要求，在事件发生后立即落实预案，不要再等什么人去通知，再去部署，再去开会。只要有预案规定的情形出现，就要相应采取措施。不然，制定预案干什么？第三，要认真总结经验教训，做好处置群体性事件的组织准备、思想准备和工作准备，关键在于抓好预案的落实。

四、加强领导，坚定信心，切实做到“两手抓，两不误”

市委、市政府认为，“6.26”事件是一起突发事件，它的发生有一定的偶然性，只要我们处置得当，不会影响到池州改革发展稳定的大局。当前，池州已经进入历史的拐点，已经迎来了“发展黄金期”，但是也是一个“矛盾凸显期”，这是一个客观的规律。发生了“6.26”事件，我们既要高度重视、稳妥处理，也要防止惊慌失措、无所适从，要坚定不移地围绕已经制定的目标，抓好落实。关于这一点，我们广大党员干部，尤其是各级领导干部一定要有正确的认识。要继续把握“两个第一”：一是要继续把发展作为第一要务不动摇；二是要把稳定作为第一责任不放松。当前，我们各项工作、各项措施不能打乱，正常的工作、生活秩序不能扰乱，工(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)作力度不能减。必须按照市委、市政府年初确定的目标任务，强化措施，攻坚克难，扎实工作，努力保持去年以来我市经济快速健康发展的良好势头，确保今年各项目标任务全面完成。尤其是招商引资一点不能松，防汛等重点工作也不能放松。

同志们！“利莫大于治，害莫大于乱”，我们必须倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。处置好“6.26”事件，是一件艰巨、复杂的工作，各级领导干部和广大党员都要切实增强责任意识、大局意识，自觉与市委、市政府高度保持一致。池州今天的大好形势来之不易，每一位池州人都应该正确看待全局利益和个人利益，正确看待眼前利益和长远利益，切实增强法律意识，共同维护安定团结的局面。