局党支部领导班子工作情况汇报
局党支部领导班子工作情况汇报
根据巡察工作安排，现将局党支部领导班子工作情况汇报如下：
一、单位概况及党建工作总体情况
我局为委属正处级行政单位，领导职数正处1名、副处1名、正科3名、副科2名。目前在编在岗11人，年龄结构50岁以上２人、40～50岁之间2人、30～40岁之间6人、30岁以下1人，平均年龄40岁，学历结构博士1人、硕士4人，本科6人，拥有注册会计师资格证3人。
近年来，局支部领导班子高度重视党的建设，切实把抓好党建作为最大政绩，扎实开展党建各项工作，取得了一定成效。在委党组和机关党委的关心下，先后两次获评全委先进党支部。
（一）干部党性修养持续加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察江西重要讲话精神作为首要政治任务，学深悟透落实。认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，答好“时代之问”，班子成员带头组织学习、参加学习、深入研讨，以“关键少数”带动“绝大多数”，引领全局党员干部深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，集中开展了党史党情、道德品德等多种形式的红色文化教育，传承红色基因，弘扬井冈山精神、苏区精神和苏区干部好作风，把风清气正政治生态建设不断引向深入，进一步提高支部的战斗力、凝聚力、向心力。
（二）党的政治建设扎实推进。旗帜鲜明讲政治，把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，对党中央重要决策部署第一时间组织传达学习，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，保持政治信仰不变、政治方向不偏、政治立场不移，始终做政治上的明白人、讲忠诚的知行合一者。坚决服从委党组领导，维护委党组权威，重大事项、重要工作都严格按照要求向委党组和委领导请示报告。落实委严格基层党组织党内政治生活制度的意见，严肃“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活纪律，提高政治生活质量效能。在单位内部充分发扬民主，凡遇重要业务工作、经费分配、人事任免等“三重一大”范畴的事项，一律上会集体研究，并落实“末位表态”制度，始终坚持依法决策、民主决策，做到公开公正。
（三）全面从严治党落到实处。按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等要求，遵循“书记抓总、成员分工”的思路，认真落实支部全面从严治党主体责任，支部书记切实担负起第一责任人职责，重要工作直接部署、协调、督办；班子成员坚持“两手抓、两手硬”，认真协助支部书记落实全面从严治党责任，主动担负起职责范围内的全面从严治党责任。通过层层压实责任，推动全面从严治党落到实处，形成上下联动、整体推进的工作格局。严格执行中央八项规定和省委廉洁自律有关规定，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持把纪律挺在前面，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，用纪律管住全局党员。坚持不懈强化作风建设，着力破除“怕、慢、假、庸、散”作风问题，坚定不移破除整治形式主义、官僚主义，以过硬作风孕育一流业绩。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）落实党的路线方针政策和党中央、省委重大决策部署和委党组工作安排方面。虽然局支部能够立足自身职能、围绕中心、服务大局，坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委重大决策部署，积极服务经济社会发展和政府价格管理，但面对新时代、新征程、新要求，有时习惯于按部就班、固定套路谋事办事，对经济发展新常态和价格工作新形势等重大问题理解不够深不够透，打好“主动仗”、下好“先手棋”还有不足。
（二）落实全面从严治党战略部署方面。一是落实主体责任还需更实更细。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够，实际工作中容易把落实全面从严治党片面地理解为不违反廉政纪律，还需要在抓细节、抓精准上下更大功夫，把干部廉洁教育和监督管理进一步抓严抓实。支部监督执纪力量比较薄弱，目前只配备了一名兼职纪检委员，履职尽责面临一些困难，“前哨”作用发挥不够充分。二是落实“一岗双责”上还需更加到位。由于日常业务性工作较繁忙，没有做到时刻把党风廉政建设放在心中、抓在手上。将党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实仍有不够，对党员干部教育监督不够严格，常抓严抓的韧劲不足。人员借用没有严格按照人事程序进行管理，如刘悦同志借到财审处工作，办公室未及时按程序办理人事借用手续。三是作风建设还需持续优化。有的干部未雨绸缪意识不强，对上级布置的一些任务，提前谋划不够，深入思考不够，有时存在工作被动的问题。创造性开展工作还不足。
（三）落实新时代党的组织路线方面。一是政治建设还需更加深入。支部领导班子始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决按照委党组和机关党委要求，及时学习、深刻领会中央决策部署，充分利用“学习强国”、干部网络学院等信息化平台提升学习效能，加强人文关怀，努力解决干部群众实际困难。但相比中央关于加强政治建设的要求，还存在不小差距。抓理论武装不够紧实。虽然局支部能够按照委统一部署开展学习，班子政治理论水平进一步提升。但对政治理论的精研深思不够，与业务相关的学得多，不相关的学得少。能够充分利用“学习强国”、干部网络学院等信息化平台提升学习效能，但少数同志平台活跃度仍然偏低。开展批评和自我批评不够经常。班子成员之间相互提意见、开展批评与自我批评，基本上集中在组织生活会期间，日常开展次数不多；在思想交锋中，有时碍于情面，浮光掠影、委婉建议多，“辣味”不足，“真刀真枪”地批评与自我批评不够；谈心谈话、交流思想不够经常。班子成员和科室负责人之间思想交流不够经常，与普通党员谈心谈话、交流思想偏少，平时谈心谈话也没有及时整理记录。二是支部战斗堡垒作用有待进一步强化。党建工作与业务工作融合不够紧密，对以高质量党建引领成本调查监审工作质量提升的认识不够到位、行动不够有力，效果不够明显。党内政治生活质量还不够高，存在会议性质、界限划分不清晰，学习内容有时存在缺漏，各种会议记录不够规范等问题。党员教育管理监督有待加强。在党员思想教育、党性锤炼上方法手段不多、精细程序不高，工作督导不经常，压力传导不够。三是干部队伍建设还需持续加强。受单位级别层次、领导职数等客观因素限制，干部成长速度慢、进步空间小、培养锻炼机会少，难以形成栓心留人的环境。
（四）落实巡视、审计和主题教育整改方面。8月19日省委巡视整改涉及我局的问题，主要是2017至2018年超范围发放综治津贴的问题和“三重一大”议事规则不健全，领导班子谋大事、议大事少，集体决策不够，一本会议记录本使用时间过长的问题。我支部认真推进各项问题的整改落实，但相比要求仍存在一些薄弱环节。一是责任链条还需进一步延伸。对照全面改、深入改、改彻底、改到位的要求，把整改责任传导到人、延伸到“最后一公里”方面还有欠缺，仍有部分干部由于工作繁忙而存在“松劲”“歇脚”的思想，持续不断落实整改的思想认识不强。如局办公室成本监审档案整理装订不够及时。二是推进整改还需进一步强化制度建设。由于支部人员少、力量薄弱、情况较简单，部分制度参照了委机关相应规定执行，制度建设的自选动作和创新性不足。三是成果转化有待持续加强。对照巡视、审计和主题教育检视的问题，进一步倒查制度短板，将整改成果转化为务实管用的制度机制还不够到位。虽然巡视反馈的问题都已经按要求整改落实，也主动扩大了问题查找面，但目前深入排查、举一反三、标本兼治仍有较大空间。
深入分析问题产生的原因，主要有以下四个方面：
一是理想信念“总开关”还需进一步拧紧。班子成员平时业务工作投入精力偏多，不同程度地放松了政治理论学习，持续改造主观世界不够彻底，理想信念这个“总开关”拧得还不够紧，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的决心和恒心还不够强。
二是党建与业务“两个循环”有待加紧融合。成本调查监审工作业务性较强，有的同志不能很好地把党建工作和业务工作关系摆正理顺，陷入“就党建抓党建”“就业务抓业务”两个孤立循环，找不准结合点，统筹兼顾意识不够，互融互促不够。
三是宗旨观念有待进一步强化。支部领导班子坚持以人民为中心的发展思想，但对照习近平总书记高度关注关爱群众，急群众之所急，想群众之所想，仍有一定差距。班子成员忙于单位各项任务、会务，也担心下基层会给农户和企业添麻烦，深入农村、深入企业了解农情、问计于民、问需于民不足，群众路线执行还不够到位。
四是创新意识有待进一步提升。有的干部视野不够开阔，落实新发展理念不够，对传统路径仍有依赖惯性，开创性思路举措不多，顾虑较多。有的干部对工作缺乏深入思考，敢闯敢干、敢为人先的劲头不足，出政策、定目标、抓工作习惯于模仿周边，底气不足，工作方式方法还不能完全适应新时代、新发展格局要求。
三、改进工作思路和措施
下一步，我们将以此次巡察为契机，坚持问题导向、效果导向，贯彻落实新发展理念，切实把巡察成果转化为推动成本调查监审工作的强大动力。
（一）一以贯之抓理论学习。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察江西时重要讲话精神作为重中之重，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，推动学习教育制度化常态化。成立局理论学习小组,将个人自学与集中学习相结合、政治学习与业务学习相结合，定期组织业务学习会，要求全局干部职工熟知政治理论、政策文件及专业技能,不断拧紧拴牢理想信念的“总开关”，练就履职尽责的业务本领。
（二）持之以恒抓政治建设。坚持不懈推进党的政治建设，坚决扛起全面从严治党政治责任，紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，落实委党组各项工作安排，做到自觉看齐、主动对标、勇于担当，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。推动党的政治建设往深里走、往实里走，认真执行新形势下党内政治生活若干准则，以严肃“三会一课”、组织生活会等党内政治生活制度为切入点，紧抓理论学习、巡视巡察整改、制度建设与执行等环节不放松，持续增强支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力。落实《省发展改革委党支部标准化规范化建设工作方案》，对照党支部标准化规范化建设指标，加强改进提升，不断提升支部建设层次。
（三）统筹融合抓成本业务。按照党建与业务“两手抓、两促进”要求，紧紧围绕服务价格改革、改善价格监管、优化价格调控等要求，高质量完成农产品成本调查和重要商品（服务）成本监审任务，完善成本调查监审制度，创新工作方式，提升成本调查监审工作科学化、精细化水平。积极拓展工作领域，加强调查监审成果运用，从更高水平、更深层次服务农业农村现代化、“降成本、优环境”以及人民生活改善。
（四）坚定不移抓全面从严治党。认真贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十四届五次全会精神，始终把党的纪律挺在前面，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化机关政治生态。加强党内监督，坚持敢管敢严、真管真严、长管长严，经常性批评与自我批评，合理规范运用监督执纪“第一种形态”，在严格自我要求的同时，对党员干部多教育、多提醒、严监督，扎牢依法用权、廉洁从政的篱笆。
（五）持续深入抓作风建设。认真抓好中央八项规定精神贯彻落实，深入推进“五型”政府建设，持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾。强化制度意识,从提高单位制度的适用性与严谨性方面着手,进一步规范完善工作程序，做到各项工作有法可依、有章可循。强化制度执行力，从一点一滴做起，从日常请销假、工作纪律管理等小事做起，通过制度执行养成，使遵章守纪成为依法行政、依法办事的行动自觉，推动作风建设取得明显成效。