某县司法公开工作总结
某县司法公开工作总结
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县政法委:
根据中共**县委政法委员会《关于印发县级政法部门2017年提高司法质量促进公正司法考核办法》的要求,现将**县**司法公开工作的情况总结如下。
一、强化司法公开三大平台建设,推进司法公开规范度
(一)强化审判流程公开平台建设。一是将刑事、民事、行政案件审判、执行流程图,诉讼费收费标准、立案工作管理规定、诉讼服务五项承诺等制度规定制作成展板在诉讼服务大厅进行公示,确保案件当事人、来访人了解基本的诉讼流程;二是在诉讼服务大厅显著位置设置触摸查询屏,当事人可据此查询案件的立案、庭审、宣判等案件进展情况,增加审判工作透明度,为公众和当事人提供全方位、多元化的司法服务;三是通过****司法信息网****界面公开**基本信息,审委会组成人员,法官名册、人民陪审员名册和开庭公告,立案、申诉、再审条件,诉讼费用标准,诉讼风险提示等信息,公开案件基本信息,案件合议庭组成人员信息及案件的送达、管辖、财产保全和先予执行情况。
(二)强化裁判文书公开平台建设。一是根据《最高人民**关于人民**在互联网公布裁判文书的规定》,按照“以公开为原则,不公开为例外”的工作要求,****在中国裁判文书网公布裁判文书660份,做到除了调解、撤诉、涉及国家秘密和个人隐私的案件外,全部上网公布裁判文书;二是根据**省高级人民**关于在****司法信息网公布裁判文书的工作要求,至今已在****司法信息网公布裁判文书660份,积极发挥司法裁判的教育、示范、引导和评价功能。
(三)强化执行信息公开平台建设。根据省高院的统一部署,着力完善执行信息公开平台建设,为当事人和社会公众提供更为有效与便捷的查询浏览渠道,为联动单位提供执行案件相关信息,增强执行工作透明度。执行信息公开平台将主要公开以下执行案件信息:执行人员信息、执行措施信息、执行财产处置信息、执行款项分配信息等涉及当事人核心利益和执行案件立案标准、执行收费标准、执行风险提示等公共信息。同时,156名失信被执行人名单已在最高人民**网站进行公布。
二、强化阳光司法三项措施,推进人民群众司法认同度
(一)强化法制宣传。针对近年来违法犯罪呈现低龄化,未成年人违法犯罪现象突出的问题,选派少年庭法官到**一中、二中、旧县中学等学校为7000余名学生讲授法制课,增强青少年法律意识;选派法官到马鸣乡、旧县街道、纳章镇为300余名乡镇、村组干部进行法律知识培训,提升干部运用法律知识解决纠纷和服务群众的能力;并以送法进乡村、进企业等形式开展普法宣传,增强群众依法办事的意识和能力。共开展各类法制宣传活动20余次,为群众提供法律咨询1600余件(次),开展阳光司法示范庭62次,5600余人旁听了案件庭审。自今年开始,推行新闻发布会制度,上半年召开关于**文化建设的新闻发布会1期,促进社会公众对**工作的理解和支持;做好新闻宣传工作,发表新闻宣传文章57篇,其中国家级2篇,省级9篇,市级44篇,县级2篇,充分发挥各级各类媒体的舆论引导作用。
(二)强化巡回审判。**县**牢牢把握“面向农村、面向群众、面向基层”的巡回审判工作原则,紧密依托辐射全县各村委会的巡回审判点,让基层群众在家门口亲身感受法庭办案过程,监督法官公平公正执法,着力把巡回审判打造成“解决社会矛盾、化解邻里纠纷、彰显司法服务、推进司法公开”的平台,健全了审务公开的渠道。共巡回审理案件204件,巡回审判率达54.3%。
(三)强化开放型**建设。继续开展“**开放日”活动,建立健全**常态化开放机制,坚持每天都是开放日,把日常开放和专题开放结合起来,把群众参观与法官互动结合起来,把开展活动与征求意见改进工作结合起来。邀请了机关干部、学校师生、乡村群众等社会各界人士200余人参观**、旁听案件、与法官互动交流等多种形式开展活动,让社会各界了解**工作,监督**工作。
三、强化审判机制创新,推进司法公开的广度和深度
(一)落实立案登记工作。严格执行中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过的《关于人民**推行立案登记制改革的意见》和《最高人民**关于人民**登记立案若干问题的规定》,对**依法应该受理的案件做到有案必立、有诉必理,切实保障当事人诉权,从制度和源头上解决“立案难”问题。并将该《意见》和《规定》印成宣传册发放到每位前来**进行立案诉讼的当事人,通过全面推行立案公开,将立案活动晒在阳光下,接受社会的监督。自登记立案施行以来,已受理案件450件,与去年同期相比,增加了149件,案件增幅达49.5%,切实解决“立案难”问题。
(二)推进以庭审为中心的诉讼制度改革。全面贯彻证据裁判规则,充分发挥庭审的功能作用,真正做到事实调查在法庭、证据展示在法庭、控诉辩护在法庭、裁判说理在法庭。除合议庭对案件进行合议外,让案件双方当事人充分参与到案件审理的全过程,最大限度的让审判活动在当事人的见证下进行,避免当事人因司法不公开引起的“合理怀疑”,实现“阳光审判”。
(三)推进**信息化建设。以提高司法效率、规范司法行为、服务法官办案为重点,推进数字法庭建设工作,今年5月底,建成标准型刑事审判法庭2个,标准型民事审判法庭3个,对各业务庭人员进行了集中培训,目前已投入使用,为实现同步录音录像、确保庭审记录详实、开通庭审直播点播奠定了坚实的技术保障,为进一步强化庭审效果、提高审判质效、推进阳光司法提供了有利条件。
四、强化公开三类监督,推进司法公开的透明度
(一)强化人大监督。严格落实关于办理县人大及其常务委员会对**工作意见建议的相关要求,涉及重大事项及案件及时向县人大及其常务委员会进行报告,对每年县人代会代表提出的意见建议进行办理,并将办理情况报告县人大常委会,邀请人大代表旁听案件审理,主动接受县人大及其常委会的监督。
(二)强化内部监督。建立以审限跟踪为核心的审判流程管理机制和督办、通报制度,促进审判人员增强责任意识和质量效率意识。建立健全案件质量监督体系,实行改判、发回重审案件分析评议制度,每季度定期组织人员对被上级**改判、发回重审的案件进行评查,评议结果在全院大会上进行通报。建立审判绩效考评通报制度,从收案数、结案数、判决数、调解数、归档数等方面,每月对干警和业务庭审判执行工作效能情况进行考核通报。考评结果作为庭室和干警年度评先评优和综合考核的重要依据。
(三)强化社会监督。**县**共选任了60名人民陪审员, 聘请了11名特邀监督员,并在内设部门选任了廉政监督员13名,共同参与司法监督。此外,还通过诉讼服务大厅、**政务信息网公布了监督举报网站和电话,随案向案件当事人发放廉政监督卡,广泛收集人民群众和社会各界的意见和建议,自觉接受人民群众的监督,规范司法行为。
五、存在的问题及下一步工作计划
**县**强力推进司法公开,不断坚持阳光司法,最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,提高了司法民主水平,促进了**工作更加规范文明,树立了法官形象,增强了司法公信力,得到了社会各界和上级**的充分肯定,实现了以公开促公正,以公正立公信,以公信树权威。同时,我们也清醒地意识到,我们的司法公开还与人民群众的需求有一定的距离,在推进司法公开的过程中还存在一些问题。一是部分干警对司法公开工作的重要性认识不足,把司法公开当作多余、当作负担,对司法公开态度消极、被动应付。二是案多人少矛盾突出,去年全年收案705件,****已收案612件,占去年全年收案总数的86.8%,案件数量呈现大幅上升趋势,案多人少的矛盾降低了司法公开的质量。三是基础保障滞后,制约了司法公开的进展。**县**3个数字化法庭还属于简单配置,一些信息化前端软件由于经费紧张的限制不能配置齐全,不能完全满足司法公开工作的高标准,高要求,一定程度上制约了司法公开工作的良好开展。四是**县**在推进司法公开的过程中,虽然不断对新技术新软件组织学习培训,但在实际操作过程上仍然存在一些问题需要解决。比如**诉讼服务大厅的触摸查询屏,因为技术原因对执行案件的信息还不能查询,需要我们进一步研究加以解决。
针对以上存在问题,为进一步深入开展司法公开阳光司法工作,下一步,****将着重做好以下几方面的工作:
一是提高干警司法公开的能力和水平。始终把能力建设作为司法公开的基础和关键,加强学习和实践培训,邀请专业技术人员对**现有的司法公开三大平台进行技术指导和培训,不断完善****司法信息网****界面的相关内容。加强对书记员庭审业务技能培训,提高记录速度和质量,确保案件同步录音录像的比率达到50%。
二是转变落后的司法公开理念。必须转变思想观念,注重公开理念的养成,充分认识到司法公开不是**“想公开什么就公开什么”的权力,而是人民群众“想让我们公开什么,我们就应当依法公开什么”的人民**的法定义务。应该努力推进司法公开,变被动公开为主动公开,变选择性公开为全面公开,变形式公开为实质公开,从而实现“看得见的公正”、“可感受的高效”和“能认同的权威”。
三是强化物质和技术保障。建立健全物质保障机制,为诉讼服务大厅、触摸查询屏、**专网建设、数字化法庭等司法公开平台建设提供必要的资金和技术支持,充分运用现代信息技术和科技手段,注重现代科技与司法公开的有机融合,充分运用科技手段探寻公开途径,拓宽公开领域,提升公开效果。
四是加大司法公开工作的宣传力度。要以“司法公开、阳光司法”为宣传主题,积极利用报刊、网络、电视等宣传媒介,采取集中宣传和日常宣传相结合的方式,宣传**推进司法公开工作的各项举措和先进经验,从而增进人民群众对司法公开工作的了解、理解、参与和支持,不断扩大司法公开的社会影响,为深入推进司法公开工作营造良好的舆论氛围和外部环境。