财政局上半年工作总结及下半年工作思路

第一篇：2014年财政局上半年工作总结及下半年工作思路

现将区财政xx年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：

一、上半年主要工作

（一）基本情况

xx年是“xxx”规划的收官之年，是“三个发展”的启动之年，是江北新城建设的关键之年，当前的宏观经济形势极其复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，继续积极应对国际金融危机，解放思想，迎难而上，共克时艰，使全区经济和社会事业保持了健康的发展，财政工作也稳步推进。1—5月份，全区地方财政总收入完成23.13亿元，完成年初预算的47.4%，同比增长34.1%。其中：地方一般预算收入完成15.42亿元，完成年初预算的47.9%，同比增长31%。

（二）主要工作

1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。

2、保支出，突重点。一是确保重点工程资金支出。xx年，重点工程财政资金投资计划总额为20.23亿元，1-5月份，重点工程资金专户累计拨入资金57062万元，其中：省市补助资金97万元，区财政资金53026万元，完成年度计划的26.2%，自筹及其它资金（开发区道路工程）2734万元；专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前，我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金，4179人领取养老生活补助；新农村参保登记人员共有7.38万人，新农保参保率达93.98%；我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。xx年预算安排义务教育教师绩效工资4.1亿元，确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。

3、推改革，促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上，不断扩大财政集中支付试点范围；拟定公务卡结算方式改革的试行方案，调试相关的软件系统，随着刷卡条件的日益成熟，积极推行公务卡结算方式的改革，并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通，拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户，积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模，定期对在建重点工程进行实地检查，强化基本建设项目固定资产移交管理，督促各建设单位及时办理竣工财务决算，规范固定资产移交程序，强化项目成本核算，对重点工程拆迁资金及时进行结算，加强工程完税发票及完税凭证审核，严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署，5月，在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上，开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作，共培训三批次265人，在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。

4、抓融资，拓渠道。一是配合“解包还原”。积极配合各贷款银行，按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，认真开展落实“解包还原”工作，对贷款项目资金使用进行清理检查，加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系，积极争取银行资金，配合我区成立的江北城市建设发展有限公司，探索bt、bot和信托贷款等融资新模式，并不断加大平台建设力度，努力为实现企业债券融资奠定基础。

5、强监管，重督查。今年上半年，按照工作计划及时组织开展项目资金检查，分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院xx年罚没收支情况检查；二是对区医保中心xx年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查；三是对区8个镇街xx年高效设施农业专项资金情况检查，涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况，及时总结，编写财政监督检查报告。

尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长，财政工作也稳步推进，但是我们也清醒地认识到，我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题：一是财政总量小。财政收入规模不大，新经济增长点不多，财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大，二产企业税收偏低，可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡，可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下，融资工作面临较大压力。

二、下半年工作思路

下半年面临的任务依然很重，困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完 成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）全力以赴抓收入。下半年，我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标，进一步强化收入组织工作，力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务，强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法，更加注重对收入结构和质量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重，努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重，有效促进地方可用财力增长。

（二）积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度，积极培植新税源，保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向，进一步调整财政性资金使用方向和结构，大力培植财源；在安排使用财政建设性资金方面，提高对工业经济的投入和扶持力度；加大对城市基础设施的投入，进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度，促进更多的重点税源企业在我区安家落户。

（三）迎难而上搞融资。今年，随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，项目融资工作的开展受到了一定制约，银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求，我们将迎难而上，从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续，并认真开展落实好“解包还原”工作。根据融资意向及融资计划，按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求，将继续加大与高新开发区的互保，加大与土地储备中心联系，解决担保抵押问题，做好贷款申报各项工作。

（四）不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订，掌握修订后的实质精神，结合我区实际情况，着手研究xx年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策，认真研究领会政策精神，积极配合区人事局、组织部、纪委等部门，认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作，确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持，并且有区县政府资金配套要求的科技项目，协调区科技局，拟定《浦口区科技基金管理办法》，鼓励企业积极争取上级资金，服务浦口经济发展。

三、对区委工作的意见和建议

1、建议严格控制一般预算支出的追加项目，确保今年一般预算支出按计划进行。

2、建议下半年从紧控制财政支出，从严从紧控制一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。

第二篇：县财政局行财股上半年工作总结及下半年工作思路

县财政局行财股上半年工作总结及下半年工作思路

半年来,行政政法(科教文)工作始终以“三个代表”为指导，认真贯彻省市县财政工作会议精神，围绕“保工资、保运转、保稳定、促发展”和“科教兴县”的战略目标，确保了公教人员工资的发放和机关的运转，促进了社会各项事业的发展，维护了社会稳定的局面。

上半年工

作总结：

一、结合公务员法的实施，做好工资结构调整工作。

1、公务员法规定公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。改革公务员工资制度，规范公务员收入分配秩序，是贯彻落实公务员法的具体措施。公务员收入分配是整个社会收入分配的重要组成部分，解决公务员工资分配问题，建立科学完善的公务员薪酬制度，不仅有利于解决公务员工资分配领域存在的突出问题，理顺收入分配关系，加强公务员队伍建设和党风廉政建设，而且有利于引导和推动社会收入分配关系的调整，逐步理顺社会各方面的收入分配关系，促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。

由于年初公务员工资套改方案一直未定，我们寻向其它县区，向县领导汇报结果后，结合自己县内的实际情况对我县公教人员在春节之际按每人1000元进行预发工资。时间紧迫，工作量大，连夜加班，保证了预发工资的发放。为此得到了人民群众的好评，让全县人民过了一个详和的春节。由于这次公务员工资套改与原有的名称项目完全不同，我们先对工资表结构进修了修改，同时又制定一套多退少补的工资表格。在做好前期准备工作的同时我们对行政事业单位人员新标准工资进行录入调整，同时接收各单位多退少补两套工作表，在较短的时间内，对我县上百家单位工资录入到微机内，人员情况复杂、工资数据变化大，工作量其大，有时忘记了下班时间，为了不让单位会计等待，只好放弃自己的休息时间，得到了许多单位会计的赞赏。5月底各单位工资录入已基本完毕，教师工资平均增资310元，公务员平均增资260元。我们向县领导汇报了发放多退少补工资的建议，在资金量充足认可的情况下，县领导同意此建议，于5月28日将5月份工资及多退少补工资总计6300多万元，纷纷打卡发放到个人账号上。付出总会有回报我们得到全县人民的一致好评。

二、结合实际，清理我县义务教育阶段债务。

1、加强领导，成立机构。3月9日，省政府如开全省农村义务教育债务清理核实工作电视电话会议之后，我县政府非常重视，县政府常务会议专题听取了县教育局、财政局、审计局，监察局的工作汇报，成立了由县政府常务副县长任县长，分管教育的副县长任副县长，县政府办公室、县财政局、教育局、审计局、监察局等部门主要负责人为成员的债务清理核实工作领导小组，下发了《县政府办公室关于成立丰县义务教育债务核实工作领导小组的通知》（丰政办发[2014]26号），切实加强对全县债务清理核实工作的领导。为加强对全县债务清理核实左作的监督和全方位的业务指导，又设立了清理督查组、数据汇总组，资实审验组、纪委监察组，按照省债务清理核实工作的各项要求，做好各个环节的审核。

3、严格审核，确保质量。在县级复查验收阶段，利用近一个月时间，对基层学校报送的债务清查资料逐校、逐项、逐笔进行了审核、核实，着重审查了债务的真实性、合法性，审查面达到了100%。

经过一个月的清理核实结果如下：至2014年12月31日全县义务教育阶段中小学累计欠债11560.30万元.从债务成因分析:因基本建设形成的债务9790.94万元,因教学仪设备购置形成的债务513.09万元,其他债务1256.27万元;从债权人类别分析：欠银行货款700.22万元,欠施工单位款4821.84万元,欠教职工借款1788.41万元，欠其他单位借款2827.17万元，欠其他个人借款1422.66万元。

三、深化部门预算改革，积极做好部门综合预算的编制工作

部门预算是适应社会主义市场经济体制下公共财政框架的构建而逐步发展起来的，能较好的强化

预算约束，规范财政资金分配，增强政府调控能力，提高财政资金使用效益，同时调动部门增收节支积极性，促进社会各项事业的均衡发展。时间紧、任务重、质量要求高，给我们提出了工作的紧迫性、严肃性；人员少，又给我们工作带来了压力。为了能协调有序高质量的做好各项工作，我们放弃“五一”节假日连续加续加班5天,对部门预算中的人数，工资情况，预算外收

入情况逐一排查，重新制定新表格，计算新公式数据。通过大家的不懈努力通过了人大的批复。

四、积极向上争取资金，支持我县事业的发展。

近年来，省委省政府加大了对苏北政策和资金倾斜的力度，特别是今年，建设社会主义新农村的步伐加快，我们充分发挥股室职能作用，积极向上争取资金和政策。

1、争取农村义务教育免收杂费补助约4307万元。

2、争取经济薄弱地区享受免费提供课本278.3万元和补助寄宿生生活费贫困生人数650000人。

3、到目前显止争取了农村有线电视进村入户以奖代补资金67万元。

4、争取省对农村计划生育家庭扶助扶助1882人,其中享受市补助133人计108万元。

5、争取政法补助项目310万元,比上年多争取101万元.

一、对公务员津贴补贴在清理归并现有津贴补贴的基础上，合理确定津贴补贴项目和标准，遏制津贴补贴发放混乱的现象。

二、对各类专款使用情况进行检查，使财政资金真正发挥四两拨千斤的作用，促进各项事业的发展。

三、根据省政府确定的教育债务化解方案，制定我县教育债务化解细则。

四、做好200x年决算和二○○八年预算编制工作。

五、全面完成行财股参与的争取政策和资金的任务。

六、做好行政政法（教科文）财务、业务工作和局交办的其它临时性工作。

第三篇：2014上半年工作总结下半年思路

2014年上半年工作总结及下半年工作目标及思路

2014年上半年，在街道党工委、办事处的领导下，我们工商企业服务所紧紧围绕以“新任务、新作风”主题活动为契机，强化职能，振奋精神，扎实开展以“抓安全、强科技、树品牌、促发展”的工作思路，积极引导企业抢抓机遇，营造条件，迎难而上，确保了工业经济持续的良好局面，基本完成了市下达各项经济指标。具体总结如下：

一、完成各项指标

工业经济继续保持了快速发展势头，整个经济运行态势良好，各项经济指标和去年同期相比增长稳中有升。

1、1—5月份完成工业总产值70.55亿元，比去年同期61.55亿元增长14.63%。其中:规模以上完成工业产值40.73亿元，比去年同期34.42亿元增长18.33%。 2、1—5月份完成工业销售产值68.06亿元，比去年同期60.03亿元增长13.38%。

3、完成外贸出口10.35亿元，比去年同期9.82亿元增长5.40%；其中：完成自出营出口额万美元，比去年同期万美元增长%；完成加工贸易额万美元。

4、完成技改投入备案项目13项，投资总额133695万元。其中：投资亿元以上项目4项，投资1000万元以上项目6项。引进内资5800万元。

二、全面落实科学发展观、狠抓科技创新和企业技术改造

近年以来，有一大批企业在受宏观政策影响，抢抓机遇，迎难而上，取得了可喜成效。

1、在土地十分紧张的情况下，利用现有土地资源，实行技改投入。1-5月完成工业性投资2.69亿元，完成技改投入备案项目13项，投资总额133695.88万元。

2、科技创新意识进一步增强。

（1）、组织企业参加“企业创新方法”，“科技经费管理”等培训；

（2）、积极申报义乌科技进步奖；

（3）、积极开展科技项目申报工作；

（4）、积极开展科技对接工作，完成浪莎——沈阳自动化研究所的初步建立工作。

（5）博士后工作站开始初步运行，今年5月，开发区与西北工业大学签订《联合培养博士后研究人员意向书》

3、大力开展节能、减排、降耗宣传工作，倡导循环经济和清洁生产理念，强化工业污染防治，实现从源头上减少污染物排放。

（1）、开展重点用能单位情况调查，掌握第一手资料。

（2）、督促辖区内重点排污企业治理工作正常开展，污染物排放必须达标。

（3）、重点开展整治排污企业的雨污分流工作，协同环保部门进行放标督查验收工作。

（4）、完成宏鑫饰品、凯事达印务的清洁生产审核、验收工作。

（5）、加强能源管理工作，开展能管员培训。

（6）、加大环境保护力度，组织取缔非法加工企业，加强真空镀膜企业整治。

（7）、会同供电部门开展节能降耗宣传工作，制定稠江街道有序用电实施方案。

三、大力开展知识产权保护宣传，全面实施品牌带动战略，严厉打击侵犯知识产权行为和生产假冒伪劣商品行为。

1、大力开展知识产权保护宣传，开展“4.26”知识产权日宣传，引导企业诚信经营，打造有特色的品牌带动战略，不断扩大名牌产品的生产规模和生产能力。1-5月完成专利授权63项。

2、争创企业自主品牌，已完成得胜纺织、恒达织带、大圣文化的金华市著名商标申报工作；

3、已完成华莱氨纶、年年红实业的浙江省名牌申报工作；

四、强化企业内部管理，提高企业的整体素质。

随着市场激烈的竞争，国际化程度日益加深。加强现代企业基础管理，是创造竞争优势的基础，也是企业实现经营目标和有效执行各项管理职能的有效保证，更是企业发展成败的关键。稠江街道组织企业参加市经济发展局举办的法律知识系列讲座和led灯产业发展专题讲座2期，并举办多期企业主、企业管理人员培训。

五、下半年主要工作思路

紧紧围绕以“安全发展”主题，全面贯彻落实科学发展观，扎实做好各项工作，继续积极引导企业挖掘内部潜力，加大科技投入，提高科技创新水平，确保超额完成全年各项经济指标。

1、继续深入企业调查研究，了解企业实情，及时为企业生产经营提供决策咨询和信息导向服务。

2、进一步加大科技创新力度，积极引导企业加快自主创新步伐和产品结构调整，大力推进技术创新和管理创新，不断提升企业核心竟争力，积极培育企业争创市级研发中心建设，完成省技术创新、新产品项目立项4个。

3、进一步加大企业科技投入实行零土地技改，确保完成年内技改投入10亿元以上目标。

4、继续深入开展“为企业解难题办实事”活动，继续认真做好为企业服务的文章，深入企业，帮助企业理顺外部关系，发挥桥梁作用，认真对待企业的意见和建议，及时解决工作中出现的新困难新问题，给企业营造一个良好的外部环境。

5、确保超额完成市下达的各项工作目标和任务。

稠江街道工商企业服务所

2014年6月15日

第四篇：2014上半年工作总结及下半年思路

计划财务部*******年度上半年工作总结

二○一二上半年是**分公司追求更加高速、健康、可持续的发展的重要阶段，在省分财务部和公司领导的正确指导下,计划财务部立足本职工作、全力促进公司各项财务指标向健康发展方向进行改善。下面,我就上半年计划财务部的主要工作情况和下半年工作思路汇报如下:

第一部分：上半年主要工作

一、*******年上半年财务指标完成情况

*******年**-*月**分公司共完成通服收入**.**亿元，同比增长***.***%，完成全年预算的**.**%，完成序时进度预算的**.*%；截至*月完成考核利润**万，完成全年序时进度计划的****.*%，全省排名第*位；收入ebitda率为**.**%，同比改善*.**%；各管理线成本占收比同比均有改善，其中：市场经营线占收比（***.***%）同比改善*.*** pp，网络运营线占收比（***.***%）同比改善**.** pp，投资建设线线占收比（*.**%）同比改善*.*** pp，行政综合线占收比（**.**%）同比改善*.**pp。

二、成立营销成本管控专班，促进营销成本使用双效提升

计划财务部牵头，组织成立**分公司营销成本管控专班，下设领导小组及工作小组，监督营销成本使用双效提升情况，指导分公司制定并落实营销成本使用双效提升措施，与营销成本相关管理部门一起共同推进营销成本管控专项活动。上半年具体实施的工作有：

（一） 确定*******年底分月管控目标；

（二） 加强渠道管理。配合省分在集中管理系统和财务报账系统中

对*g渠道佣金进行闭环管理的确认和核对工作；对**g和数固业务佣金政策进行梳理和汇总，配合上线集中管理系统。

（三） 开展赠费清理工作，对网间结算成本细分到渠道和县市，引

导基层单位关注结算成本，提高效益意识。对高结算成本的业务加强管控。

（四） 对维系成本及客户服务成本设置归口管理，使用情况按月进

行通报。

三、全面推进财务一体化和大erp系统业务模块建设

严格依照省分财务一体化部署，完成会计核算和资金支付权限的上缴工作，实现从区县分公司到省分公司的财务一体化管理，推动公司财务管理整体向扁平化、集中化的一体化管理方式转变。

在*******年资金管理系统、合同管理系统、报账平台系统改造上线的基础上，今年上半年又陆续实现了集中渠道系统和营销物资管理系统上线，全面实现了业务、合同和付款流程节点的全系统控制，完全实现了会计业务的全系统处理，为公司风险监控提供最有力的手段。

四、实现 “提供”数据向“主动推送”数据的转变

上半年，我部门实现了与信息化数据支撑职能的合并，使得计划财务部对经营单位的数据支撑能力和质量都有了明显提高。在此基础上，我们化被动为主动，实现 “提供”数据向“主动推送”数据的转变。

（一） 无主话单的清理工作。自*月末无主话单从信息化调整至财

务部以来，财务部积极沟通市场、运维及各经营单位，在一信通无主短信、绑定卡用户、voip用户、公话全能通用户等方面解决了前期一直存在但无法着手的难题，上个月无主考核已经取得了满分。

（二） 针对各单位经营指标以及营销热点进行专题分析，上半年

重点出具了*g合约用户、零出账用户和**g随意专题分析。向各经营单位进行了业务、财务指标全方位立体展现，强力支撑经营单位各项收入健康发展。

五、清理运维成本，实现网分独立

按照省分相关文件安排，市分运维部与网建部划归网络公司，市分财务部设立网络财务部分支，县市建维中心全部划归网络公司。人力资源部调整hr系统后，我部门对报账、合同等系统完成了余下设置，以保证业务报账与合同送审的有序进行。为更好的实现运维成本清理，我部门一方面下文规范运维成本的报账，另一方面对前期运维成本进行清理。总计完成*****条报账错误单据进行调账，合计金额**.*万，有效减轻了公司运维成本压力。自*月起已实现网运成本科目专用，开始启用新的网络公司成本中心，并要求网运成本专人报账，以便规范化管理。*月对县市报账流程再次调整，以实现县市建维中心由市分直接管理县分配合管理的要求。截止到目前相关规划已全部实现，运维成本管理有效有序。

六、完成******-*******年度税务及发票自查整改工作

按照市国税局稽查局的要求，我部门牵头完成******-*******年度发票自查、整改工作。对******-****年两个会计年度超过*****本凭证进行了全面自查，涉票数量达到**万张，涉及金额近*亿元。部门全体员工在不影响本职工作的前提下，加班加点，克服苦难，并于*月***日前完成了初步自查，并在***日完成了整理汇总，对于所有自查出的问题发票，督促各部门配合计划财务部积极展开不合规发票替换工作。，共完成换票*****张，金额近****万元。并将发票自查报告按时提交给了**市国税稽查局。

第二部分：下半年工作思路

我公司要完成公司的年度预算计划和总体发展目标，下半年的工作及发展尤为重要。从计划财务部的角度和职责出发，下半年的主要工作集中在以下几个方面：

一、转变观念，推动市场与财务融合支撑

二、聚焦资源，推进全成本评价管理工作

三、推动各专业实施有效的风险管理

四、打造价值管理型财务团队

第五篇：2014年财政局上半年工作总结及下半年工作要点

2014年财政局上半年工作总结及下半年工作要点

半年来，在县委、县政府的正确领导，在县人大依法监督和县政协民主监督和上级财政部门的大力支持下，全县各级财税部门认真贯彻落实十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、县财税工作会议精神，紧紧围绕县十届人大三次会确定的2014年度财税收入目标任务目标，以及“三个一百”支出任务，狠抓收入，优化支出结构，强化财政

监管，提高资金使用效益，推进财政改革，推动经济社会可持续发展。

一、2014年上半年地方财政预算执行情况

（一）财政收入预算执行情况。

上半年，全县财政收入完成8855万元，完成市人代会任务数13930万元的63.57%，完成县人代会任务数14076万元的62.91%，比上年同期数4140万元增收4715万元，增长113.89%。其中：一般预算收入完成4868万元，完成市人代会任务数8180万元的59.51%，完成市人代会奋斗目标8200万元的59.36%；完成县人代会任务数8423万元的57.79%，比上年同期数2473万元增收2395万元，增长96.84%；上划中央两税完成2509万元，比上年同期数868万元增收1641万元，增长189.05%；中央、省级企业所得税完成1007万元,比上年同期数576万元增收431万元，增长74.83%；中央、省级个人所得税完成456万元,比上年同期数221万元增收235万元，增长106.33%；省级耕地占用税完成15万元。

政府性基金收入完成2234万元（国有土地使用权出让金收入）

分部门完成情况：国税部门完成3687万元，完成市人代会任务数5750万元的64.12%，完成县人代会任务数5608万元的65.75%，比上年同期数1229万元增收2458万元，增长200%；地税部门完成4095万元，完成市人代会任务数6170万元的66.37%，完成县人代会任务数6648万元的61.60%，比上年同期数2381元增收1714万元，增长71.99%；财政部门完成1073万元，完成市人代会任务数2014万元的53.38%，完成县人代会任务数1820万元的58.96%，比上年同期数530万元增收543万元，增长102.45%。

（二）支出完成情况。上半年，一般预算支出完成33673万元，完成县人代会任务数85595万元的39.34%，比上年同期数21896万元增支11777万元，增长53.79%。

政府性基金支出完成2443万元。

（三）“三个一百”财政支出完成情况。一般预算和基金预算支出完成36116万元，完成市委、市政府“三个一百”责任目标104000万元的34.73%，完成县委、县政府奋斗目标106700万元的33.85%。

涉及的74个部门有24个部门争取到上级资金11758万元（含基金241万元），占争取专款任务57700万元的20.37%；财政部门争取上级补助收入23995万元，占任务40000万元的59.99%；完成县级一般预算收入（含基金）7102万元，完成目标任务9000万元的78.91%。

二、2014年上半年主要工作

紧紧围绕县人大十届三次会议确定的各项工作目标任务，全力组织收入，确保重点支出，深化财政改革，强化财政监管，财政保障能力不断增强，有力促进了全县经济社会事业平稳较快发展。

（一）强化征管，财政收入稳步增长

为确保目标任务的完成，不断强化征收管理力度，从以上的收入完成情况来看，实现了时间过半，收入过半，并超时间进度13个百分点。要完成全年收入任务，下半年还需组织收入5221万元，每月应组织收入871万元，任务十分严峻，收入在上半年能收取的已应收尽收，下半年在税收上我们要以科学发展观为指导，认真做好税源分析，利用中央一系列扩大内需和实施积极财政政策，增加财政收入，同时增加政府公共投资，确保经济平衡较快增长。

（二）加大投入，确保民生支出

认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等惠农政策，扩大“家电下乡”的宣传力度，提高群众消费能力，加大对教育、医疗卫生、农林水、社会保障等方面的投入，改善农村基础设施建设。

一是教育事业稳步发展。上半年完成教育支出6575万元，比上年同期4775万元增长1800万元，增长37.70%。其中：“两免一补”资金支出1162.57万元，为47258名义务教育阶段学生提供免费教科书，中小学校舍安全工程建设资金支出318万元,切实改善了农村办学条件。

二是提高社会保障功能。上半年社会保障和就业支出完成5413万元，比上年同期3536万元增长1877万元，增长53.08%。其中：落实农村低保资金1227万元，受益25558人；农村五保供养支出114.29万元，受益2381人；发放城市居民最低生活保障费651万元，失业保险基金30万元；城镇职工基本医疗保险基金599.19万元；工伤保险基金17.56万元；生育保险基金8.86万元；城镇居民基本医疗保障56.43万元。同时认真落实就业再就业各项优惠政策，完成新增就业453人，城镇登记失业率3.9%，发放鼓励创业“贷免扶补”贷款850万元。社会保障体系的不断健全，为的改革、发展、稳定做出了贡献。

三

是完善医疗卫生体系。上半年医疗卫生支出完成2933万元，比上年同期2492万元增长441万元，增长17.70%。进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和参合率，人均年筹资达到140元，285987人，参合率达97.04%，在基础上提高了9.92个百分点，目前参合农民共享受补助资金935.08万元，受益人数达345185人次。启动城镇居民医疗保险工作，共有8103人参保，筹资16.678万元。新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等制度的实行，为城乡居民提供全方位的医疗保障，有效防止了因病致贫和返贫现象。

四是落实兑现惠农补贴。积极兑付各项惠农补贴资金，半年共兑现农村综合直补2468万元，涉及农户70621户，面积41.13万亩；兑现食种补贴605.63万元；兑付汽车摩托车补贴资金258.56万元，涉及农户3698户,兑付家电下乡补贴资金74.2万元，涉及农户3862户。

五是加大农业综合开发。圆满完成了农业综合开发项目，并通过省级检查验收，完成项目总投资1067.13万元，占计划的100.29%；争取到农业综合开发项目3个，总投资1222万元，资金下达1222万元，目前工程已完工；认真做好2014年农业综合开发项目实施的前期工作。

六是做好票据年审工作。认真做好财政票据年检工作，共查阅66个县直单位，8个省、市驻单位、2个代收罚款和行政事业性收费的银行（信用社）、10个乡镇、9个医疗保险定点零售药店，深入21个收费单位，认真地查看了有关原始凭证，库存物资、交款单及结算凭证，通过查看，各单位都认真实行“收支两条线”管理，并及时足额上缴财政专户。

（三）创新体制，继续深化财税改革

创新财政管理机制，推进财政科学化、精细化管理。一是继续深化部门预算管理制度改革。完成全县113个预算单位预算统一编制，提高预算完整性和透明度。二是全面推行“乡财乡用县监管”的改革，加强乡镇财政管理，保证了乡镇工资发放和基本运转。三是全面开展“国库集中支付”制度改革工作，在全县全额拨款的行政事业单位开展国库集中支付工作，并以德党、永康为乡镇试点开展国库集中支付。四是开展公务卡结算制度改革，6月底前实现县级以上的行政机关公务员人手一张公务卡目标，“两项”项度的实施，加强政府自身建设、提高行政机关办事效率、堵塞漏洞、强化行政成本控制管理。五是贯彻执行省、市深化乡镇财政预算管理方式改革后续工作。六是配后农经部门做好村级会计委托代理业务软件培训工作。七是规范政府采购审批工作，上半年完成政府采购578批次，涉及金额2399万元，其中：集中采购74批次，金额1286万元，分散采购504批次，金额1113万元。共节约资金228万元，节约率达9.5%。

上半年，在县委政府的正确领导下，在县人大依法监督、政协民主监督以及全县财政干部职工的共同努力，财税收入实现了双过半，各项重点支出也得到保障，2014年是实施“十一五”规划的最后一年，也是财政工作面临机遇与挑战的一年，各种不确定、不可预计因素增多。财政支出需求刚性加大，支出不断增加，公共服务压力增大，财政吃饭与建设的矛盾依然十分突出。在下半年，我们将进一步的配合协调税务部门，加强征收管理，做到应收尽收，努力完成年初确定的各项财政工作目标。

三、下步工作措施

下半年，我们将按照县委政府的统一部署，紧紧围绕收支任务认真分析税源，强化征管力度，做到应收尽收，保障全县重点项目支出、努力解决难点、加强薄弱环节，不断提高财政公共服务能力，促进全县经济和社会事业协调发展。

（一）强化征管，确保完成收入任务。坚持依法征管，据实征收，应收尽收，充分挖掘增收潜力，在抓好利税大户、重点税源的同时，强化零散税源管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。进一步加大清理欠税工作力度，努力消化陈欠，防止新欠。加强非税收入管理，加大检查力度，深化“收支两条线”制度改革，加大对纳入预算管理的行政性收费收入、国有资产经营收益等非税收入管理，认真贯彻落实土地出让收益全额纳入财政基金预算管理的规定，确保各项非税收入及时足额征收入库。

（二）强化支出管理，优化支出结构。紧紧围绕全县财政支出完成10.67亿元的责任目标，在确保工资发放、机构运转的基础上，重点保障“三农”、民生，综治维稳等支出，全力支持基础设施建设、社会事业发展上。一是加大“三农”投入，扎实推进新农村建设，支持饮水安全工程、小型农田水利、土地整治等建设，着力改革农村基础设施。二是坚持优先发展教育。支持义务教育经费保障机制改革，推进中小学校舍安全工程，提高办学条件。不断完善困难家庭学生资助体系，确保中等职业学校国家助学金落实到位，积极筹措资金，认真落实义务教育学校教师绩效工资，促进教育事业健康发展。三是要支持公共卫生体系建设。进一步提高新型农村合作医疗筹资标准，对全县低保对象、五保对象个人缴纳的参合资金给予全额补助，加大对困难群众看病就医的救助，着力改善困难群众生产生活条件。四是落实支农惠农政策。继续落实好农村综合直补、种粮农民补贴、退耕还林补贴、家电下乡等惠农政策，确保事关民生、强农惠农等支出。

（三）深化财政改革，规范财政管理。一是做好县级以上行政事业单位公务卡结算制度和全县全额拨款的行政事业单位（含两个试点乡镇）的国库集中收付制度改革，实现“纵向到底，横向到边”的目标，提高财政预算支出管理水平;二是不断完善乡镇财政预算管理方式改革。按照上级要求，进一步探索乡镇财政预算管理方式改革，切实缓解县乡财政困难;三是深化政府采购制度改革。加大政府采购管理工作力度，规范集中采购行为，进一步扩大采购范围，提高采购效率。四是营造节约型财政。认真做“效能政府四项制度的行政成本控制制度改革工作，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，制定完善一般性开支标准，推进服务型、节约型政府建设，严格控制公务接待费、会议经费、购车经费、出国经费等一般性支出增长。五是做好财政资金支出绩效评价工作。保障和提高财政资金的使用效益。

（四）积极争取上级支持，缓解支出压力。要密切关注国家的

政策动太，掌握上级扶持的政策导向，积极配合有关部门做好项目筛选、上报工作，增强项目申报针对性，着眼大项目，做好项目库建设，开发和储备一批符合国家产业政策的重大项目，增强发展后劲，真正做到立足项目增财力，确保“三个一百”目标任务的完成。